Risposta. — Con l'atto di sindacato ispettivo parlamentare in esame, cui si risponde per delega della Presidenza del Consiglio dei ministri, gli interroganti chiedono di conoscere quali iniziative questo Ministero intenda adottare per assicurarsi che le navi delle organizzazioni non governative operino in condizione di sicurezza per la navigazione e nel rispetto della legislazione nazionale e internazionale.
  Al riguardo, sulla base delle informazioni fornite dal Comando generale del Corpo delle Capitanerie di porto, si rappresenta quanto segue.
  La nave Open Arms è stata assoggettata ad una prima ispezione PSC (Port State Control) nel porto di Pozzallo il 16 e il 17 aprile 2021; all'esito di detta ispezione la nave veniva sottoposta ad un provvedimento di fermo amministrativo in ragione di 18 «deficienze» di cui 7 considerate di una gravità tale che, già singolarmente, avrebbero giustificato l'applicazione del provvedimento di fermo.
  La valutazione è stata effettuata da ispettori del Corpo delle Capitanerie di porto sulla scorta del decreto legislativo 24 marzo 2011, n. 53, nonché delle procedure stabilito dal Memorandum di Parigi del 1982 sul controllo dello Stato di approdo.
  Ciò premesso, si precisa che una deficienza è qualificata grave non in ragione del tempo necessario per la sua risoluzione, bensì alta luce del vulnus che la stessa potrebbe arrecare alla sicurezza della navigazione, all'integrità dell'ambiente ed alla salute delle persone a bordo della nave.
  Per quel che concerne, nello specifico, le carenze riscontrate sulla nave Open Arms, si è resa necessaria l'interlocuzione con lo Stato di bandiera (Spagna) e, solo dopo aver ottenuto da quest'ultimo opportune garanzie in merito all'adozione delle previste azioni correttive, la nave è stata nuovamente sottoposta ad ispezione PSC nel porto di Pozzallo il 24 giugno 2021, allo scopo di verificare la risoluzione delle deficienze riscontrate in occasione della precedente ispezione.
  Pertanto, all'esito dei nuovi controlli avendo gli ispettori PSC accertato la rettifica delle carenze che avevano imposto la detenzione della nave, il provvedimento di fermo amministrativo è stato revocato.
  Più in generale, per quanto concerne il rispetto delle condizioni di sicurezza per la navigazione e l'ambiente marino, nonché sulla pertinente legislazione internazionale e nazionale, si ricorda che il citato Memorandum di Parigi del 1982, protocollo di intesa tra le autorità marittime di 27 Paesi, ha come scopo precipuo quello di concertare forme di collaborazione locale tra le diverse autorità marittime nell'applicazione delle specifiche disposizioni pattizie elaborate dall'Imo (Internationl Maritime Organization) e dall'Ilo (International Labour Organization) in materia di sicurezza marittima, protezione dell'ambiente marino dall'inquinamento e miglioramento delle condizioni di vita a bordo delle navi.
  A tal fine, ciascuna autorità marittima nazionale è tenuta a sottoporre a visita, entro un lasso di tempo variamente determinato, una quota delle navi mercantili straniere che toccano i porti del proprio Stato, instaurando una stretta cooperazione con le altre autorità marittime.
  L'ispezione a bordo, inizialmente limitata alla verifica della presenza, veridicità e regolarità dei documenti e certificati pertinenti, nonché al controllo delle condizioni generali della nave, diventa più dettagliata e capillare in assenza dei suddetti documenti e certificati o se esistono fondati motivi per ritenere che la nave o il suo equipaggio non soddisfino pienamente le prescrizioni contenute in uno degli strumenti convenzionali di riferimento. Il Memorandum indica inoltre i «buoni motivi» che possono dar luogo a ispezioni più accurate, tenuto conto dell'esistenza di rischi particolari derivanti dalla tipologia trasporto (petroliere, portarinfuse, gasiere o chimichiere) e dall'anzianità di servizio della nave calcolata con riferimento alla data di costruzione.
  
Il Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili: Enrico Giovannini.