Risposta. — Rispondo all'interrogazione in esame riguardante le modalità di svolgimento della procedura selettiva volta al conferimento dell'incarico di direttore dell'unità complessa di neuropsichiatria infantile dell'Asl Napoli 1 Centro.
  Con l'atto di sindacato ispettivo in argomento si chiedono chiarimenti al Governo su tale procedura, domandando nello specifico se lo stesso «intenda avviare le verifiche di competenza, tramite in particolare l'ispettorato per la funzione pubblica, in ordine al rispetto della normativa in materia, in particolare del decreto del Presidente della Repubblica n. 487 del 1994, nell'espletamento del concorso in questione».
  A seguito dell'istruttoria condotta dal Dipartimento della funzione pubblica della Presidenza del Consiglio dei ministri, ritengo di poter fornire risposta negativa al quesito, atteso che, stando alla normativa vigente, nella procedura bandita dall'Asl non si sono verificate le illegittimità paventate dall'interrogante.
  Sul punto è necessario ricordare, in premessa, che il conferimento di incarichi dirigenziali presso unità complesse delle aziende sanitarie locali non avviene tramite concorso. La disciplina di rango legislativo prevista dallo Stato ha infatti delineato i tratti fondamentali della procedura volta al conferimento di tali incarichi, rimettendo gli aspetti attuativi alla disciplina delle singole regioni (articolo 15, comma 7-bis, decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502).
  Nello specifico, la procedura si articola in due fasi. Nella prima parte, la commissione esaminatrice svolge un giudizio comparativo sulla base «dei curricula, dei titoli professionali posseduti, avuto anche riguardo alle necessarie competenze organizzative e gestionali, dei volumi dell'attività svolta, dell'aderenza al profilo ricercato e degli esiti di un colloquio». Al termine di tale valutazione, la commissione stila un tema di possibili «idonei» a ricoprire la posizione. Successivamente, nella seconda fase, il Direttore generale attinge alla tema per individuare il soggetto cui conferire l'incarico, potendo liberamente scegliere fra i tre idonei, senza essere strettamente vincolato ai punteggi conseguiti da ciascuno.
  In base a tali elementi, la giurisprudenza di legittimità ha escluso la natura concorsuale della procedura descritta, «[...] essendo articolata secondo uno schema che prevede la scelta di carattere essenzialmente fiduciario di un professionista ad opera del direttore generale della Asl, nell'ambito di un elenco di soggetti ritenuti idonei da un'apposita commissione sulla base di requisiti di professionalità e capacità manageriali» (ex plurimis, Cass., S.U, 6 marzo 2020, n. 6455). In altri termini, la procedura selettiva per il conferimento di tali incarichi costituisce semplicemente una forma di estrinsecazione di un potere assimilabile a quello del privato datore di lavoro.
  Da ciò discende che, se è vero che l'Amministrazione è sempre tenuta a rispettare i principi generali di buon andamento, imparzialità e non discriminazione, non è invece necessario che nel caso di specie essa applichi anche la ben più complessa e articolata disciplina sui concorsi pubblici. Poiché non si parla di concorso ma di mera procedura selettiva, il richiamo alla disciplina contenuta nel decreto del Presidente della Repubblica 9 maggio 1994, n. 487 risulta quindi inconferente.
  Superata questa doverosa e dirimente premessa, si segnala che comunque la normativa statale rimanda alla potestà legislativa regionale la definizione degli aspetti applicativi della procedura in questione. Proprio in base a tale rinvio, la regione Campania ha adottato il decreto dirigenziale n. 49 del 15 marzo 2017, con cui sono stati sciolti alcuni nodi problematici.
  Per quanto attiene al caso riportato dall'interrogante, è di interesse il punto 10.4.2, terzo alinea, del decreto dirigenziale citato, laddove si dispone che «il colloquio deve svolgersi in un'aula aperta al pubblico, ferma restando la possibilità di non far assistere alle operazioni relative gli altri candidati, qualora la Commissione intenda gestire il colloquio con modalità uniformi somministrando ai candidati le medesime domande».
  Proprio facendo leva su tale disposizione, la Asl Napoli 1 Centro ha privilegiato un colloquio articolato in modo uniforme per tutti i candidati. Da ciò è dipesa la necessità di impedire agli altri candidati di assistere alla prova. Diversamente argomentando, altrimenti, si sarebbe evidentemente concretizzata una disparità di trattamento, con maggior favore per i candidati esaminati per ultimi a dispetto di quelli ascoltati per primi.
  Per concludere, ringrazio la deputata Sarli per aver sorvegliato sulla procedura in oggetto, ma le considerazioni sopra esposte mi portano ad escludere che vi siano state le irregolarità denunciate, stando alla normativa vigente e agli elementi che mi sono pervenuti. Resta fermo, comunque, il costante impegno dell'amministrazione da me rappresentata a prevenire e contrastare fenomeni di malagestione amministrativa in ambito concorsuale.
Il Ministro per la pubblica amministrazione: Renato Brunetta.