Risposta. — L'interrogante pone alcune questioni riguardanti l'attuazione degli articoli 12 e 15 del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 settembre 2020, n. 120.
  Tali norme, precedenti all'adozione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (Pnrr) vanno ora inquadrate all'interno della riforma della pubblica amministrazione, pilastro del Piano nazionale.
  Uno dei quattro assi della riforma è infatti costituito dalla «Buona amministrazione» con «la finalità di eliminare i vincoli burocratici, rendere più efficace ed efficiente l'azione amministrativa, e ridurre tempi e costi per cittadini e imprese».
  Principi e finalità delle norme richiamate dall'interrogante sono dunque entrate a pieno titolo all'interno del Pnrr, con la fondamentale novità di una non inizialmente prevista disponibilità di ingenti risorse per una più efficace attuazione.
  Il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 6 agosto 2021, nel ripartire le risorse finanziarie previste per l'attuazione degli interventi del Pnrr tra le amministrazioni titolari degli interventi, reca inoltre specifici traguardi (milestone) ed obiettivi (target) che concorrono alla presentazione delle richieste di rimborso semestrali alla Commissione europea.
  Per quanto attiene al tema sollevato dagli interroganti, tra gli interventi a titolarità del Ministro per la pubblica amministrazione vengono finanziate, tutti con nuovi progetti, la semplificazione e standardizzazione delle procedure (4 milioni), la digitalizzazione delle procedure degli Sportelli unici per le attività produttive e dei servizi unificati per l'edilizia (324,4 milioni di euro) e il monitoraggio e la comunicazione delle azioni di semplificazione (21 milioni).
  Tra i traguardi specifici, inoltre, vengono fissati, in primo luogo, con due distinte scadenze l'attuazione completa (compresi tutti gli atti delegati) della semplificazione e digitalizzazione di una serie di 200 procedure critiche che interessano direttamente cittadini e imprese e il completamento dell'attuazione (compresi tutti gli atti delegati) della semplificazione e digitalizzazione di un'ulteriore serie di 50 procedure critiche che interessano direttamente cittadini.
  Ciò premesso, in merito all'adozione dei relativi provvedimenti attuativi, si specifica quanto segue.
  Con riferimento all'articolo 15 del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, convertito con modificazioni dalla legge 11 settembre 2020, è stata approvata, con accordo in Conferenza unificata il 23 novembre 2020, l'Agenda per la semplificazione 2020-2023.
  Proprio attraverso l'intesa sancita è stato istituito un tavolo tecnico composto da cinque rappresentanti designati dalla conferenza delle regioni, tre designati da Anci e Upi e quattro designati dal Dipartimento della funzione pubblica.
  A tale tavolo tecnico il Pnrr affida la pianificazione di dettaglio e il coordinamento operativo delle attività e la verifica dell'attuazione delle azioni relative all'efficienza amministrativa. Le attività di coordinamento e segreteria tecnica sono assicurate dall'Ufficio per la semplificazione e la sburocratizzazione del Dipartimento della finanza pubblica.
  Nel dicembre 2020 le linee guida propedeutiche all'adozione del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri di cui all'articolo 12, comma 1, lettera a), dello stesso decreto-legge – relative alla misurazione dei tempi effettivi di conclusione dei procedimenti amministrativi di maggiore impatto per i cittadini e per le imprese – sono state oggetto di una istruttoria preliminare con la Conferenza delle regioni e l'Associazione nazionale dei comuni italiani. Tale lavoro ha portato alla definizione di un primo schema.
  Tale accordo ha quindi rappresentato una delle milestone del Piano nazionale di ripresa e resilienza nell'ambito della Riforma della pubblica amministrazione – Asse Buona amministrazione.
  È stata così prevista una dotazione di 1000 esperti per supportare le amministrazioni del territorio nella velocizzazione delle procedure complesse. In questa direzione, la misurazione dei tempi medi delle procedure e la conseguente verifica del raggiungimento degli obiettivi di riduzione costituiscono proprio uno dei compiti in capo agli esperti.
  La digitalizzazione degli Sportelli unici per le attività produttive e dei servizi unificati per l'edilizia consentirà il ricorso ad alcune sonde per la misurazione automatica dei tempi. Inoltre attraverso le risorse del Pnrr sarà predisposto un portale per la pubblicazione dei tempi.
  Nel ricordare che l'articolo 12, comma 1, lettera a) del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, convertito con modificazioni dalla legge 11 settembre 2020, n. 120 non prevede un termine di scadenza per l'adozione del decreto attuativo in questione, si ritiene dunque opportuno attendere il più completo sviluppo delle azioni connesse al Pnrr.
  Ciò è motivato anche da un necessario rafforzamento delle attività di misurazione grazie alle risorse del Pnrr, oggi sostanzialmente assenti visto che la gran parte dei sistemi informativi non consente la misurazione automatica.
  Nei prossimi mesi, le linee guida propedeutiche al decreto attuativo saranno dunque necessariamente arricchite e saranno oggetto di intesa in Conferenza unificata contestualmente all'intesa sull'utilizzazione dei 1000 esperti.
Il Ministro per la pubblica amministrazione: Renato Brunetta.