Legislatura: 18Seduta di annuncio: 487 del 15/04/2021
Primo firmatario: DEL SESTO MARGHERITA
Gruppo: MOVIMENTO 5 STELLE
Data firma: 15/04/2021
Elenco dei co-firmatari dell'atto Nominativo co-firmatario Gruppo Data firma MARTINCIGLIO VITA MOVIMENTO 5 STELLE 15/04/2021 VIANELLO GIOVANNI MOVIMENTO 5 STELLE 15/04/2021 CADEDDU LUCIANO MOVIMENTO 5 STELLE 15/04/2021
Ministero destinatario:
- MINISTERO DEL TURISMO
- MINISTERO DELLA CULTURA
Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DEL TURISMO delegato in data 15/04/2021
Partecipanti allo svolgimento/discussione RISPOSTA GOVERNO 01/08/2021 GARAVAGLIA MASSIMO MINISTRO - (TURISMO)
RISPOSTA PUBBLICATA IL 01/08/2021
CONCLUSO IL 01/08/2021
DEL SESTO, MARTINCIGLIO, VIANELLO e CADEDDU. — Al Ministro del turismo, al Ministro della cultura. — Per sapere – premesso che:
in data 28 febbraio 2020, il Ministero per i beni e le attività culturali e per il turismo pubblicava un Avviso pubblico relativo alla selezione di interventi finalizzati alla riqualificazione e valorizzazione turistico-culturale dei comuni delle regioni Basilicata, Calabria, Campania, Puglia e Sicilia, meglio noto come «Bando Borghi e Centri storici» (Gazzetta Ufficiale, V Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 24 del 28 febbraio 2020);
le domande andavano presentate entro 45 giorni dalla pubblicazione del bando in Gazzetta Ufficiale, quindi entro il 13 aprile 2020;
a seguito delle disposizioni governative per il contenimento della pandemia da COVID-19, i termini venivano prorogati dal suddetto Ministero al 29 maggio 2020 e, infine, al 29 giugno 2020;
dopo la scadenza del termine ultimo, il Ministero per i beni e le attività culturali e per il turismo, nei quattro mesi successivi, non pubblicava comunicazioni sul numero delle domande ricevute e sulla valutazione di merito delle stesse per l'ammissione al finanziamento;
nel frattempo, sulla pagina web https://ponculturaesviluppo.beniculturali.it/bando-borghi-e-centri-storici/ si informava che tutte le attività relative al suddetto bando, a seguito della riorganizzazione del suddetto Ministero (decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 2 dicembre 2019, n. 169), erano state trasferite alla direzione generale turismo per competenza;
la comunicazione più recente della suddetta direzione generale turismo risale al 10 novembre 2020, quando la stessa, sulla pagina web: https://www.turismo.beniculturali.it/news/bando-borghi-centri-storici/, informava che «Alla chiusura dell'avviso pubblico, sono stati registrati circa 1.400 invii su cui sono incominciate le istruttorie», aggiungendo: «Purtroppo, la gestione del rilevante numero richieste ricevute e l'obbligo di seguire le norme per il contenimento e il contrasto del diffondersi del virus Covid-19 sta determinando forti rallentamenti nello svolgersi delle attività amministrativa»;
l'articolo 5 del decreto del Ministro per i beni e le attività culturali e per il turismo – Segretariato Generale – Servizio II n. 69 del 21 febbraio 2020, recante l'approvazione del suddetto Avviso pubblico, ha stabilito che: «La selezione degli interventi da ammettere al finanziamento avverrà attraverso la valutazione dei progetti presentati da parte di un'apposita commissione nominata dall'Autorità di Gestione e resa pubblica sul sito istituzionale.»;
il decreto del Ministro per i beni e le attività culturali e per il turismo del 5 ottobre 2017 n. 434 aveva designato i responsabili degli organismi di gestione e certificazione del Piano Stralcio «Cultura e Turismo» FSC 2014-2020 e, nello specifico, per l'autorità di gestione, il dirigente pro-tempore del servizio II del segretariato generale architetto Dora Di Francesco;
la menzionata carenza di informazioni non ha consentito all'interrogante di poter stabilire se la responsabilità dell'autorità di gestione sia rimasta in capo all'architetto Di Francesco, a seguito della menzionata riorganizzazione del suddetto Ministero, e se la commissione incaricata di valutare i progetti relativi agli interventi sopra citati sia stata effettivamente nominata, come stabilito dal menzionato articolo 5, in considerazione della mancata pubblicazione dei nominativi dei suoi membri;
il decreto-legge 22 del 2021 «Disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei Ministeri» ha istituito il Ministero del turismo, con la relativa attribuzione di tutte le competenze in materia, precedentemente afferenti al Ministero per i beni e le attività culturali e per il turismo;
l'articolo 7, comma 2, del citato decreto-legge 22 del 2021 ha stabilito che, dal 31 maggio 2021, è soppressa la direzione generale turismo; pertanto, ad oggi, non è possibile stabilire se la valutazione delle istanze presentate sarà conclusa entro tale data, oppure se l'iter procedurale subirà un ulteriore rallentamento, consequenziale all'affidamento ad altra struttura –:
quali informazioni intenda fornire il Governo su quanto specificato in premessa;
quale sia l'attuale stato di avanzamento dell'istruttoria delle richieste pervenute di cui in premessa;
quali siano i termini previsti per la chiusura della fase istruttoria e per la pubblicazione della relativa graduatoria.
(4-08940)
Risposta. — Per quanto attiene all'interrogazione in esame – che concerne lo stato di avanzamento dell'istruttoria finalizzata alla selezione degli interventi dedicati alla riqualificazione e valorizzazione turistico-culturale dei comuni delle regioni Basilicata, Calabria, Campania, Puglia e Sicilia – faccio presente, in via preliminare, che il Ministero del turismo è stato istituito con il decreto-legge 1° marzo 2021, n. 22, convertito dalla legge 22 aprile 2021, n. 55, per cui, solo da tale momento ho potuto prendere atto delle attività correlate alla tematica in oggetto e delle problematiche ad essa riferite.
Problematiche che evidenziano la complessità di gestione delle istanze ricevute, imputabile, tra l'altro, alla reiterata proroga dei termini di presentazione delle istanze da parte dei comuni.
Infatti, il termine ultimo di presentazione delle richieste, originariamente fissato al 13 aprile, è stato successivamente prorogato al 29 maggio e poi al 29 giugno 2020.
Premesso quanto sopra, evidenzio che, con decreto direttoriale n. 178 in data 11 dicembre 2020, il Mibact aveva già proceduto alla nomina della commissione di valutazione, che si è poi insediata in data 11 gennaio 2021, presieduta dalla dottoressa Di Francesco, la quale ha proceduto ad avviare le attività istruttorie finalizzate a verificare l'ammissibilità delle istanze e la sussistenza dei requisiti utili a consentire la valutazione di coerenza e qualità e rispondenza delle istanze ai programmi di riferimento.
Successivamente all'istituzione del Ministero del turismo nel corso del corrente anno, le attività istruttorie sono proseguite senza soluzione di continuità e commissione di valutazione ha completato le verifiche relative ai requisiti di ammissibilità di 943 domande presentate dai comuni interessati, avviando la fase di valutazione del merito che dovrebbe concludersi entro il mese di agosto 2021.
Al termine della valutazione, la commissione, come previsto dal bando, stilerà, per ciascuna tipologia di destinatario, la graduatoria delle domande sulla base del punteggio attribuito, tenendo conto che saranno ammesse alle agevolazioni le sole domande che raggiungano un punteggio pari o superiori a 65/100, fino alla concorrenza delle risorse disponibili.
Il Ministro del turismo: Massimo Garavaglia.
EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione):valutazione di progetto
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