Risposta. — I mercati di animali vivi, noti anche come «wet markets», in cui vengono venduti pesci vivi, carne e animali selvatici, sono stati indicati, al pari del commercio mondiale di specie selvatiche, come un importante fattore di rischio per la diffusione delle zoonosi. Se le misure adottate da diversi Paesi per ridurre il numero di animali vivi nei mercati alimentari sono sicuramente positive e possono contribuire alla riduzione del rischio di future epidemie, una maggiore e reale efficacia deriverebbe dall'applicazione di controlli più severi sulla vendita e il consumo di specie selvatiche a livello globale.
  Non bastano, però i soli divieti. Per inquadrare correttamente il fenomeno, occorre ricordare che questi mercati offrono sostentamento a una moltitudine di persone, specialmente nelle aree rurali del mondo, per le quali la carne selvatica è fonte di nutrimento. Il divieto di commercio, allevamento e consumo di specie selvatiche, nonché le misure restrittive nei confronti dei mercati di animali vivi, non eliminerebbero del tutto il rischio di futuri «spillover» zoonotici, vale a dire l'azione di un microrganismo patogeno per gli animali che, con un salto di specie, colpisce l'uomo. Un divieto generalizzato potrebbe infatti, essere di fatto aggirato e anzi produrre l'effetto indesiderato di incrementare il commercio illegale di specie selvatiche utilizzate per scopi alimentari o medicinali, in particolare nelle comunità che vi associano forti riferimenti culturali e sociali. Divieti nei confronti di queste attività dovrebbero essere pertanto accompagnati da misure di sostegno in favore di quelle persone che a tali pratiche ricorrono quotidianamente per necessità o cultura, in modo da attenuare le ricadute economiche della pur necessaria eliminazione di tali rischiose abitudini.
  L'argomento è naturalmente di grande attualità, specialmente alla luce della tragica emergenza sanitaria globale che stiamo vivendo.
  Il Governo rimarrà fortemente impegnato sul fronte della sicurezza sanitaria, a livello nazionale e globale.
  L'Italia partecipa attivamente ai competenti fori multilaterali. È il caso, in particolare, della Convenzione sulla biodiversità (Cbd), nel cui ambito il nostro Paese, insieme agli altri Stati parte, ha definito numerosi atti d'indirizzo sul tema. È utile richiamare in merito la decisione n. 14/7 adottata dalla 14^a conferenza delle parti della Cbd, tenutasi a Sharm el-Sheikh, in Egitto, nel novembre 2018. Questa decisione tratta in maniera esauriente la questione della carne selvatica, «wild meat» come definita nella versione inglese. Nel riconoscere come la carne selvatica sia stata a lungo fonte di nutrimento per milioni di persone in diverse regioni del mondo, la «Guida volontaria» adottata a Sharm El Sheikh si pone l'obiettivo di promuovere una gestione legale e sostenibile della carne selvatica di terra negli habitat tropicali e subtropicali. Nel preambolo, la guida evidenzia inoltre il rischio di agenti patogeni zoonotici e la possibile insorgenza di problemi sanitari ed epidemiologici. Essa sottolinea, allo stesso tempo, la necessità di adottare misure specifiche e multisettoriali nella protezione della biodiversità, della sicurezza alimentare, della salute e delle risorse forestali, in modo da garantire la tutela e la gestione sostenibile, anzitutto sotto il profilo sanitario, della fauna selvatica. Mentre molte azioni suggerite dalla guida possono essere messe in atto nel breve periodo, l'obiettivo di una gestione sostenibile della fauna selvatica richiede comunque attività da portare avanti a medio e lungo termine, nel contesto, in ambito Nazioni Unite, del piano strategico per la tutela della biodiversità e dell'agenda 2030.
  L'Organizzazione mondiale della sanità (Oms) ha pubblicato alcune raccomandazioni tecniche, specificando che al momento non è possibile affermare con certezza che l'origine della diffusione del virus SARS-CoV-2 sia da identificare nella «zoonosi». Quello che invece si può affermare con certezza, a parere dell'Oms è che il patrimonio genetico del virus analizzato sui pazienti malati è molto simile a quello che si può ritrovare nei pipistrelli. Fatta questa premessa, le raccomandazioni tecniche dell'Oms adottate il 26 marzo 2020, riconoscono il rischio di trasmissione di agenti patogeni di origine animale nel contesto dei mercati di animali vivi. Le raccomandazioni sono rivolte tanto ai visitatori dei mercati quanto alle persone che si trovano a lavorare nei mercati stessi. Si tratta di raccomandazioni adottate a livello tecnico, che non sono quindi frutto di negoziato tra Stati membri.
  È in tale quadro che il Governo proseguirà nel suo costante impegno a tutela della salute pubblica, a livello nazionale e internazionale.
Il Sottosegretario di Stato per gli affari esteri e la cooperazione internazionale: Marina Sereni.