Risposta. — Questo Governo ha adottato specifiche e proporzionate misure di precauzione atte a limitare la diffusione della pandemia da Covid-19 che hanno coinvolto anche la pubblica amministrazione, ivi incluso il personale scolastico. Il Ministero dell'istruzione, con la collaborazione della Ministra per la pubblica amministrazione, ha costantemente lavorato per garantire, da un lato, la massima sicurezza dei dipendenti delle istituzioni scolastiche, e dall'altro, per preservare il buon andamento dell'amministrazione, come richiede la nostra Costituzione.
  Tuttavia, occorre evidenziare che l'adozione di dette misure ha richiesto la risoluzione di questioni giuridiche non sempre agevoli. Infatti, per poter intervenire ulteriormente sul fronte del lavoro agile e per limitare alle attività indifferibili le aperture degli uffici pubblici e delle scuole, era necessaria, ad esempio, l'adozione di una norma primaria.
  Tale norma primaria è stata quindi inserita nel nostro ordinamento giuridico con l'articolo 87 del decreto-legge n. 18 del 2020, il quale ha stabilito che, fino alla cessazione dello stato di emergenza epidemiologica da Covid-19, il lavoro agile costituisce la modalità ordinaria di svolgimento della prestazione lavorativa nelle pubbliche amministrazioni e che, conseguentemente, è necessario limitare la presenza del personale negli uffici per assicurare esclusivamente le attività indifferibili e che richiedono necessariamente la presenza sul luogo di lavoro, anche in ragione della gestione dell'emergenza.
  Non solo, ma proprio per agevolare l'utilizzo di tale misura, la norma ha previsto che la prestazione lavorativa in lavoro agile possa essere svolta anche attraverso strumenti informatici nella disponibilità del dipendente.
  Oltre a ciò, la citata norma ha stabilito che qualora non sia possibile ricorrere al lavoro agile, le amministrazioni possano utilizzare gli strumenti delle ferie pregresse, del congedo, della banca ore, della rotazione e di altri analoghi istituti, nel rispetto della contrattazione collettiva. Infine, esperite tali possibilità le amministrazioni potranno motivatamente esentare il personale dipendente dal servizio.
  Su questa tematica il Ministero dell'istruzione è intervenuto con diverse circolari esplicative, tra cui la nota n. 323 del 10 marzo 2020 che ha fornito specifiche indicazioni operative proprio rispetto al personale Ata. Infatti, con essa è stato chiarito che, ferma restando la necessità di assicurare il regolare funzionamento dell'istituzione scolastica, nella condizione di sospensione delle attività didattiche in presenza, ciascun dirigente scolastico ha la possibilità di concedere il lavoro agile al personale amministrativo, tecnico e ausiliario (ove possibile rispetto alle mansioni) delle istituzioni scolastiche.
  Il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 26 aprile 2020, all'articolo 2, comma 1, ha richiamato espressamente la disposizione del citato articolo 87 e ha confermato l'adozione del lavoro agile quale modalità ordinaria di svolgimento della prestazione lavorativa nelle pubbliche amministrazioni, ivi comprese le istituzioni scolastiche.
  Tali misure, dunque, hanno consentito ai dirigenti scolastici di poter organizzare le attività da remoto, anche con riferimento a quelle del personale Ata e di lasciare le scuole aperte solo per le attività «indifferibili».
  A maggio scorso, il Ministero dell'istruzione, con la nota n. 622 del 1° maggio 2020, confermata con la successiva nota n. 682 del 1.5 maggio 2020, ha ribadito la prosecuzione del lavoro agile presso le predette istituzioni, sempre che non siano adottate nuove e differenti disposizioni normative.
  Pertanto, la presenza a scuola del personale Ata (ausiliario, tecnico ed amministrativo) è stata garantita, in conformità alla normativa primaria, soltanto nei casi indifferibili e di stretta necessità che sono stati specificamente individuati dai dirigenti scolastici stessi, ai quali il nostro ordinamento garantisce ampia autonomia organizzativa e amministrativo gestionale.
  Come Ministero continueremo ad essere al fianco del personale della scuola e di tutta la comunità scolastica che ha dimostrato e continuerà a dimostrare grande senso di responsabilità.
  La scuola tutta continuerà ad essere un presidio dello Stato.
Il Ministro dell'istruzione: Lucia Azzolina.