BELOTTI. — Al Ministro della difesa, al Ministro dell'interno, al Ministro dell'economia e delle finanze. — Per sapere – premesso che:

   la prefettura di Firenze in data 22 maggio 2017 pubblicava un bando per la ricerca di un immobile in locazione da adibire a caserma della compagnia dei carabinieri di Empoli;

   in esito a tale avviso pubblico, il 19 giugno 2017 perveniva alla prefettura la proposta della azienda Manf sas Immobiliare per la realizzazione di un nuovo immobile ad Empoli, in via Giuntini, a un canone annuale proposto di 129.000 euro;

   valutata da parte degli organismi dei carabinieri la conformità del progetto ai requisiti richiesti, la legione carabinieri Toscana, con nota 669/16-77-2005 del 9 giugno 2018, comunicava che «il Comando Generale dell'Arma ha approvato l'iniziativa infrastrutturale» e in seguito la prefettura di Firenze trasmetteva la pratica all'Agenzia del demanio per la valutazione riguardo alla congruità del canone locativo richiesto, nonché per ricevere il previsto nulla osta alla locazione;

   la direzione regionale Toscana dell'Agenzia del demanio, con nota del 17 ottobre 2018, precisava l'impossibilità a rilasciare provvedimenti di nulla osta alla stipula di contratti di locazione relativi a beni non ancora edificati;

   tale diniego veniva poi specificato dalla prefettura in data 1° luglio 2019, rifacendosi alla sentenza della Corte di giustizia del 10 luglio 2014 che ha rilevato «come un negozio giuridico avente per oggetto una locazione di cosa futura tra la pubblica amministrazione e un soggetto privato debba essere qualificato come appalto di lavori»;

   nel frattempo il comune di Empoli, in data 19 novembre 2018, approvava la variante urbanistica per l'area di Pontorme, prevedendo appunto la realizzazione della caserma dei carabinieri di via Giuntini;

   al fine di superare l’empasse e riuscire a mettere a disposizione della comunità empolese una nuova e moderna caserma dei carabinieri, a quanto risulta all'interrogante la società Manf sas, in data 5 luglio 2019 proponeva all'Agenzia del demanio e alla prefettura di Firenze di realizzare lo scheletro dell'edificio (completo di fondazioni, pilastri, solette, copertura, solai) senza alcun obbligo per l'amministrazione pubblica, al fine poi di sottoscrivere un contratto di locazione in modo di avere le garanzie che una volta ultimato l'immobile possa avere una destinazione certa –:

   quali siano i programmi riguardo alla nuova caserma della compagnia carabinieri di Empoli;

   se, intenda chiarire se nel caso sopra descritto, sia possibile sottoscrivere un contratto di locazione in base alle normative che regolano la stipula di atti relativi a immobili già realizzati da sottoporre a lavori di ristrutturazione (con clausole che impongano alla proprietà l'esecuzione dei previsti interventi e la produzione, entro termini certi, delle conseguenti certificazioni/dichiarazioni, nonché una clausola risolutiva in caso di inadempimenti).
(4-04675)