Risposta. — La Fondazione per la ricerca politica, economica e sociale (SETA) ha beneficiato di una sovvenzione nell'ambito della 5^a fase del «Programma di dialogo della società civile UE-Turchia» finanziato, a partire dal 2015, dalla dotazione dello strumento di preadesione (IPA) 2015. Il progetto è stato realizzato dalle autorità turche secondo le modalità di attuazione indiretta. Tale modalità include l'attuazione del progetto da parte delle autorità nazionali del Paese beneficiario, di organizzazioni internazionali o di agenzie di sviluppo dei Paesi membri.
  Da parte della Commissione europea sono state fornite, anche da ultimo, conferme circa il pieno rispetto delle norme UE che disciplinano l'assegnazione delle sovvenzioni – in particolare la trasparenza e la parità di trattamento – in occasione del processo di selezione per questo progetto. Inoltre, in base a tali contratti, i contenuti dei materiali sono di esclusiva responsabilità del destinatario dei fondi e una dichiarazione di non responsabilità dell'Unione europea (disclaimer) è presente nella prima pagina del rapporto prodotto da SETA.
  Occorre sottolineare che a seguito della grave involuzione del quadro interno turco sotto il profilo del rispetto dei diritti fondamentali e della libertà di espressione, accentuatasi dopo il fallito colpo di Stato del luglio 2016, gli stanziamenti IPA hanno registrato successive sensibili decurtazioni pari a circa 1 miliardo di euro sulla dotazione complessiva 2014-2021 e ulteriori tagli sui bilanci annuali per il 2019 e 2020. Inoltre, a partire dal programma 2017, il sostegno IPA alla società civile è stato ricentralizzato e tutti i fondi relativi sono gestiti direttamente dalla Commissione.
  L'assegnazione alla Fondazione SETA rientra nell'anno di programmazione IPA 2015, vale a dire prima della ri-centralizzazione dei programmi gestiti dalla Commissione. Per completezza d'informazione si fornisce il link della risposta fornita dall'allora Commissario Hahn a una interrogazione del parlamentare europeo Mandi (PPE) sul medesimo argomento: http://www.europarl.europa.eu/doceo/document/P-9-2019-003384-ASW_EN.html.
  L'Italia nutre forti preoccupazioni per l'involuzione dello Stato di diritto e per la limitazione delle libertà fondamentali in Turchia, Nel quadro di una necessaria fermezza della risposta UE rispetto alle iniziative turche, si ritiene comunque essenziale mantenere aperti i canali di dialogo con Ankara, in considerazione del carattere strategico delle complesse sfide comuni sullo scenario globale – come quella migratoria – e conservare importanti leve per tenere «agganciata», secondo le modalità più adeguate, la società civile turca.
  Per quanto riguarda la strategia di prevenzione e contrasto ai fenomeni di estremismo violento, il Ministero dell'interno evidenzia che nell'ambito del Meccanismo di cooperazione europea essa ruota attorno alle tre seguenti strutture:

   la task force sulla radicalizzazione, costituita all'interno della Commissione Europea;

   lo Steering Board on Radicalisation, che rappresenta una cabina di regia a cui prendono parte i delegati di ciascuno Stato membro dell'Unione, che ha la funzione di suggerire alla Commissione europea gli obiettivi strategici prioritari in tema di contrasto al terrorismo;

   il Network of National Prevent Policy-Makers, composto dai delegati degli Stati membri.

  Dal 2011 è inoltre nato per volontà della Commissione Europea il progetto RAN - Radicalisation Awareness Network con l'obiettivo di mettere a fattor comune le migliori prassi adottate in ciascuno Stato dell'Unione europea in materia di prevenzione dei processi di radicalizzazione violenta.
  Sul piano interno va segnalata l'operatività dell'Osservatorio per la Sicurezza Contro gli Atti Discriminatori (OSCAD), istituito nel 2010 allo scopo di ottimizzare le attività svolte dalle Forze di polizia a competenza generale nella prevenzione nei contrasto dei reati di matrice discriminatoria (hate crimes o crimini d'odio).
  L'OSCAD dedica grande attenzione all'attività di monitoraggio e a partire dal 2014 elabora il contributo del Dipartimento della pubblica sicurezza sui crimini d'odio per il rapporto annuale dell'Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa – OSCE (per l'Italia pubblicato alla pagina http://hatecrime.osce.org/italy).
  Attualmente, i contributi vengono forniti combinando le segnalazioni OSCAD e i dati del «Sistema di Indagine - SDI».
  In particolare, va evidenziato che i dati SDI (estratti dal Centro elaborazione dati – CED interforze) attengono ai reati con finalità discriminatorie che hanno «copertura normativa» (ossia relativi a «razza», etnia, nazionalità, religione e appartenenza a minoranze linguistiche nazionali), mentre le segnalazioni OSCAD riguardano gli ambiti discriminatori privi di specifica copertura normativa (relativi ad orientamento sessuale ed identità di genere).
  Per quanto attiene all'ambito etnico/razziale/religioso è possibile fornire un dato complessivo giacché la normativa vigente in materia non distingue le specifiche finalità discriminatorie. Conseguentemente, non possono essere estrapolate dal Sistema di Indagine le violazioni distinte per le singole categorie che compongono tale ambito.
  Di seguito, si riportano i dati forniti all'OSCE, suddivisi per ambito e relativi agli anni dal 2016 al 2018:

   Razza, etnia, nazionalità, religione: 494 nel 2016; 828 nel 2017 e 801 nel 2018.

   Orientamento sessuale e identità di genere: 38 nel 2016; 63 nel 2017 e 100 nel 2018.

   Disabilità: 204 nel 2016; 157 nel 2017 e 210 nel 2018.

   Totale: 736 nel 2016, 1.048 nel 2017 e 1.111 nel 2018.

  In ragione della loro eterogeneità, i dati comunicati all'OSCE non forniscono un quadro avente valore statistico sul fenomeno in Italia, conseguentemente incrementi/diminuzioni non sono correlabili con certezza ad un proporzionale incremento/diminuzione dei crimini d'odio nel nostro Paese.
  Inoltre, si evidenzia che l'Osservatorio, in ragione della expertise maturata in tema di reati di matrice discriminatoria, è stato coinvolto in un meeting internazionale di esperti nell'ambito della progettualità (finanziata dalla Commissione europea) Hatemeter, coordinata dall'Università di Trento e finalizzata al miglioramento della conoscenza, della prevenzione e del contrasto dell'odio antimusulmano online (Tolosa, 18 dicembre 2019).
  Infine, nell'ambito della progettualità europea Facing all the Facts (2016-2019), tesa alla produzione di moduli formativi online per le Forze di polizia ai fini del miglioramento delle capacità di riconoscimento, prevenzione e contrasto dei crimini d'odio, è stato realizzato uno specifico modulo sugli indicatori di pregiudizio in materia di islamofobia.
  
Il Sottosegretario di Stato per gli affari esteri e la cooperazione internazionale: Ivan Scalfarotto.