ATTO CAMERA

INTERROGAZIONE A RISPOSTA SCRITTA 4/01948

scarica pdf
Dati di presentazione dell'atto
Legislatura: 18
Seduta di annuncio: 107 del 09/01/2019
Firmatari
Primo firmatario: DI LAURO CARMEN
Gruppo: MOVIMENTO 5 STELLE
Data firma: 09/01/2019


Destinatari
Ministero destinatario:
  • MINISTERO DELL'INTERNO
  • MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE
  • MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
Ministero/i delegato/i a rispondere e data delega
Delegato a rispondere Data delega
MINISTERO DELL'INTERNO 09/01/2019
MINISTERO DELL'INTERNO 09/01/2019
Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE delegato in data 25/01/2019
Stato iter:
27/12/2020
Partecipanti allo svolgimento/discussione
RISPOSTA GOVERNO 27/12/2020
CASTELLI LAURA VICE MINISTRO - (ECONOMIA E FINANZE)
Fasi iter:

SOLLECITO IL 27/09/2019

SOLLECITO IL 23/10/2019

SOLLECITO IL 11/12/2019

SOLLECITO IL 05/02/2020

SOLLECITO IL 26/02/2020

SOLLECITO IL 31/07/2020

SOLLECITO IL 11/09/2020

SOLLECITO IL 30/09/2020

SOLLECITO IL 14/12/2020

RISPOSTA PUBBLICATA IL 27/12/2020

CONCLUSO IL 27/12/2020

Atto Camera

Interrogazione a risposta scritta 4-01948
presentato da
DI LAURO Carmen
testo di
Mercoledì 9 gennaio 2019, seduta n. 107

   DI LAURO. — Al Ministro dell'interno, al Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, al Ministro dell'economia e delle finanze. — Per sapere – premesso che:

   a Sant'Agnello, città metropolitana di Napoli, è in corso un intervento di housing sociale, per la realizzazione di 52 appartamenti;

   come segnalato dalle associazioni Italia Nostra e WWF Terre del Tirreno, l'intervento appariva non conforme al Piano urbanistico territoriale, tanto da essere stato rilevato anche dall'amministrazione provinciale di Napoli che invitava il comune a chiedere al proprio legale un parere, il quale, il 15 febbraio 2015, asseriva che seppure dovesse ritenersi l'intervento di housing sociale possibile per effetto dell'articolo 12-bis della legge regionale Campania n. 19 del 2009 in deroga ai vincoli imposti dalla legge regionale Campania n. 35 del 1987, sarebbe stato opportuno attendere gli esiti del procedimento pendente innanzi alla Corte Costituzionale relativo all'accertamento di costituzionalità della legge regionale n. 15 del 2001: anche se la Corte Costituzionale non giudicava la costituzionalità del suddetto articolo 12-bis, avrebbe chiarito se una legge regionale successiva potesse derogare o meno al piano urbanistico territoriale (Put);

   nonostante quanto sopra il 15 aprile 2015 il tecnico comunale affermava, erroneamente, nella relazione che il legale comunale «si era espresso favorevolmente all'intervento ritenendo “che con l'introduzione del comma 4 all'articolo 12-bis della legge regionale n. 19/2009 era stato formalmente superato il problema della mancata previsione, nella suddetta legge, di una deroga espressa al P.U.T. [...] la deroga appare quindi ormai chiara”»; e la giunta comunale deliberava conformante alla proposta del tecnico;

   la sentenza n. 11 del 2016 della Corte costituzionale ha escluso che la legislazione urbanistica regionale potesse deroghe al piano urbanistico territoriale, ciononostante il tecnico comunale ha rilasciato il 23 febbraio 2016 l'autorizzazione paesaggistica e il 13 dicembre 2016 il permesso a costruire;

   anche la giustizia amministrativa è intervenuta sulla questione, in particolare la sentenza TAR Campania 3318/2015, che sanciva che la legge regionale n. 19 del 2009 non potesse derogare ai vincoli del PUT;

   il 5 dicembre 2018 è stato arrestato Adolfo Greco nell'ambito dell'inchiesta «Olimpo», in quanto imprenditore contiguo alla Camorra; Greco in passato era stato raggiunto da un provvedimento di cattura perché affiliato alla Nuova Camorra Organizzata di Raffaele Cutolo, poi condannato per favoreggiamento per l'intestazione fittizia del Castello Mediceo di Ottaviano, infine riabilitato;

   l'imprenditore era attivo anche nel settore edile: sembrerebbe che il progettista del progetto di housing sociale delle imprese di Greco a Castellammare di Stabia sia il medesimo del progetto di housing sociale a Sant'Agnello, nonché di Sorrento e Piano di Sorrento;

   nel comune di Sorrento, è stato annullato intervento di housing sociale dal TAR Campania con sentenza 6699/2018 in quanto nelle aree destinate dal PUT a soddisfare le esigenze abitative ai sensi dell'articolo 9 della legge regionale n. 35 del 1987, non sono compatibili interventi di housing sociale, peraltro non compatibili neppure ai sensi della legge regionale n. 19 del 2009 perché non attuati su aree urbane degradate e ivi possibili proprio al fine di consentirne il recupero urbano –:

   se il Governo intenda valutare se sussistano i presupposti per promuovere una verifica da parte dei servizi ispettivi di finanza pubblica della Ragioneria generale dello Stato anche al fine di verificare, per quanto di competenza la regolarità amministrativo-contabile dell'operato del comune di Sant'Agnello;

   se le società operanti nella progettazione ed esecuzione dei progetti di housing sociale richiamati in premessa siano regolarmente iscritte nelle white list antimafia;

   se risultino avviate indagini in relazione alle vicende descritte in premessa.
(4-01948)

Atto Camera

Risposta scritta pubblicata Domenica 27 dicembre 2020
nell'allegato B della seduta n. 446
4-01948
presentata da
DI LAURO Carmen

  Risposta. — Si risponde all'interrogazione n. 4-01948, relativa a varie problematiche di tipo urbanistico-edilizio e, nello specifico, ad una vicenda verificatasi nel comune di Sant'Agnello e riferita ad un intervento di «housing sociale» per la realizzazione di 52 appartamenti. Su tale questione e sui relativi risvolti si richiede una verifica da parte dei servizi ispettivi di finanza pubblica (S.I.FI.P).
  Al riguardo e si evidenzia preliminarmente che il controllo di legittimità di singoli atti non rientra nei compiti dei Sifip, né i citati servizi rispettivi sono titolari di poteri sanzionatori che consentano di imporre l'esecuzione di specifiche attività.
  Si precisa, altresì, che i Sifip provvedono all'esecuzione di verifiche amministrativo-contabili sulla base di un programma annuale, redatto valutando sia le tematiche da approfondire secondo l'incidenza delle stesse sulla finanza pubblica, sia selezionando gli enti con parametri oggettivi, estrapolati dalle banche dati utilizzate dal dipartimento della Ragioneria generale dello Stato.
  Ai fini di una compiuta risposta all'interrogazione è stato chiesto anche il contributo del Ministero dell'interno, che ha fornito le notizie esposte di seguito. Le ditte SHS srl, con sede in Castellammare di Stabia e S.A.E.C. srl, con sede in Sorrento, non risultano censite dalla prefettura di Napoli. La società New Electra srl, con sede in Sorrento, risulta destinataria di informazione antimafia liberatoria rilasciata ai sensi dell'articolo 91 del decreto legislativo n. 159 del 2011 in data 16 maggio 2018.
  In merito agli aspetti investigativi della vicenda, il Ministero dell'interno riferisce – sulla base delle informazioni fornite dalle forze dell'ordine – che il 13 dicembre 2016 il comune di Sant'Agnello ha rilasciato il permesso a costruire n. 19/2016 in favore della citata «SHS S.r.l.» per la realizzazione di 53 alloggi di edilizia residenziale sociale (cosiddetta «
housing sociale») in via Monsignor Bonaventura Gargiulo, i cui lavori risultano attualmente in fase di avanzata esecuzione. Gli amministratori della «SHS S.r.l.» risultano essere i ignori Antonio Elefante e Massimiliano Zurlono.
  Negli anni 2017 e 2018 la compagnia carabinieri di Sorrento ha svolto accertamenti in ordine a esposti e deleghe di indagine, dal contenuto analogo a quello dell'atto di sindacato ispettivo in argomento, i cui esiti sono stati trasmessi alla procura della Repubblica di Torre Annunziata, confluendo nei procedimenti penali n. 488/17 Mod. 46, n. 598/17 Mod. 45, n. 1090/ 2018 Mod. 45 e n. 659/2018 Mod. 46.
  Tutto ciò premesso, per quanto di competenza di questo Ministero, si ritiene che, al momento, non sussistano i presupposti per disporre una verifica amministrativo contabile da parte dei S.i.fi.p. Tuttavia, per dare riscontro alle segnalazioni contenute nell'interrogazione, si valuterà comunque la possibilità di inserire l'ente nelle prossime programmazioni.
  

La Viceministra dell'economia e delle finanze: Laura Castelli.

Classificazione EUROVOC:
EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione):

professioni tecniche

piano urbanistico

diritto regionale