Legislatura: 18Seduta di annuncio: 100 del 12/12/2018
Primo firmatario: LOMBARDO ANTONIO
Gruppo: MOVIMENTO 5 STELLE
Data firma: 12/12/2018
Ministero destinatario:
- MINISTERO DELL'INTERNO
Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELL'INTERNO delegato in data 12/12/2018
Partecipanti allo svolgimento/discussione RISPOSTA GOVERNO 04/04/2019 CANDIANI STEFANO SOTTOSEGRETARIO DI STATO - (INTERNO)
RISPOSTA PUBBLICATA IL 04/04/2019
CONCLUSO IL 04/04/2019
LOMBARDO. — Al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che:
con decreto direttoriale del 6 marzo 1998, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - 4a serie speciale - n. 24 del 27 marzo 1998, veniva indetto un concorso pubblico per l'assegnazione di n. 184 posti mediante assunzione a tempo indeterminato nel ruolo di vigile del fuoco nel Corpo nazionale dei vigili del fuoco;
la graduatoria finale veniva approvata con decreto ministeriale n. 2355/500 del 5 maggio 2000: i partecipanti al concorso classificati come idonei non risultano, ad oggi, assunti dall'amministrazione;
come si evince dalle note del Ministero dell'interno prot. n. 2920 del 30 ottobre 2009 e prot. n. 2479 del 5 novembre 2009, l'amministrazione procedeva per l'anno 2009 all'assunzione di vigili del fuoco non già attingendo alla sopracitata graduatoria — a quel tempo ancora valida in quanto prorogata, in virtù di quanto previsto dall'articolo 5 del decreto-legge n. 207 del 2008, al 31 dicembre 2009 — ma provvedendo allo scorrimento di graduatorie derivanti dai quei concorsi, per titoli ed esami, riservati ai vigili volontari ausiliari congedati negli anni 2004-2005; con decreto n. 454/2013, l'amministrazione disponeva l'assunzione di nuove unità mediante lo scorrimento delle graduatorie dei concorsi indetti negli anni 2007-2008;
ai sensi del comma 100 dell'articolo 1 della legge 30 dicembre 2004, n. 311, «i termini di validità delle graduatorie per le assunzioni di personale presso le amministrazioni che per gli anni 2005, 2006 e 2007 sono soggette a limitazioni delle assunzioni sono prorogate di un triennio»; al comma 546 del medesimo articolo si prevede che la dotazione organica del Corpo nazionale dei vigili del fuoco venga incrementata fino ad un massimo di 500 unità. Con decreto del Ministro dell'interno, si provvede alla distribuzione delle unità portate in aumento per qualifiche dirigenziali e per profili professionali e successivamente per sedi di servizio: alla copertura dei posti derivanti dall'incremento di organico si provvede nella misura del 50 per cento mediante l'assunzione degli idonei alla graduatoria del concorso pubblico a 184 posti di vigile del fuoco indetto con decreto direttoriale il 6 marzo 1998 e per il restante 50 per cento con l'assunzione degli idonei della graduatoria del concorso per titoli a 173 posti di vigile del fuoco indetto con decreto direttoriale il 5 novembre 2001; entrambe le graduatorie sarebbero rimaste valide fino al 31 dicembre 2006, termine prorogato con decreto-legge 28 dicembre 2006, n. 300, fino al 31 dicembre 2017 e differito con decreto-legge 31 dicembre 2007, n. 248 di ulteriori dodici mesi –:
quali siano stati i motivi ostativi che hanno impedito lo scorrimento della graduatoria relativa al concorso indetto nel 1998, non consentendo l'assunzione a tempo indeterminato dei partecipanti risultati idonei al concorso pubblico per l'assegnazione di n. 184 posti nel ruolo di vigile del fuoco.
(4-01847)
Risposta. – L'interrogante, con l'interrogazione in esame, chiede chiarimenti in merito ai motivi che hanno impedito lo scorrimento della graduatoria relativa al concorso pubblico a 184 posti per l'accesso nel profilo professionale di vigile del fuoco.
Il concorso pubblico in esame è stato indetto oltre venti anni fa con decreto ministeriale del 6 marzo 1998, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 27 marzo 1998, e la graduatoria finale è stata approvata con decreto ministeriale del 9 maggio 2000 con una validità triennale, ai sensi del decreto-legge 1° ottobre 1996, n. 512.
La validità di tale graduatoria, nel corso degli anni, è stata prorogata più volte ed esattamente dall'articolo 34, comma 7, della legge 27 dicembre 2002, n. 289, dall'articolo 1, comma 546, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, dall'articolo 1, comma 4, del decreto-legge 28 dicembre 2006, n. 300, ed, infine, dall'articolo 24-bis della legge 28 febbraio 2008, n. 31, che ha prorogato la validità della stessa graduatoria fino al 31 dicembre 2008.
Successivamente, è intervenuta un'altra disposizione di proroga che tuttavia non ha riguardato la graduatoria in questione. In particolare, l'articolo 5 del decreto-legge 30 dicembre 2008, n. 207, convertito – con modificazione – con legge 27 febbraio 2009, n. 14, ha previsto la proroga al 31 dicembre 2010 della validità delle graduatorie di concorso approvate successivamente al 1° gennaio 1999, per le amministrazioni soggette a limitazione delle assunzioni.
Tuttavia il citato articolo 5 non poteva trovare applicazione al concorso a 184 posti in quanto la validità speciale della relativa graduatoria era scaduta proprio nella stessa data di pubblicazione (31 dicembre 2008) del citato decreto-legge e la formulazione originaria dell'articolo 5 (prima della modifica ad opera della legge di conversione) si riferiva testualmente a graduatorie approvate «dopo il 1° gennaio 2001», mentre la graduatoria del concorso in questione è stata approvata il 9 maggio 2000.
Del resto lo stesso articolo 1, comma 2, della legge di conversione 27 febbraio 2009, n. 14, espressamente ha fatto salvi «gli effetti prodottisi e i rapporti giuridici sorti sulla base del comma 1, dell'articolo 5 dei citato decreto-legge 30 dicembre 2008, n. 207.».
Va altresì considerato che il legislatore nei successivi interventi normativi sulla validità di graduatorie concorsuali non ha più richiamato la graduatoria in questione ai fini di un'eventuale proroga (confronta articolo 23, comma 4, decreto-legge 1° luglio 2009, n. 78 – articolo 4-ter del decreto-legge 20 giugno 2012, n. 79).
Pertanto, alla luce della ricostruzione del quadro normativo di riferimento, può evincersi la conferma che la graduatoria del concorso pubblico a 184 posti per l'accesso nel profilo professionale di Vigile del fuoco è scaduta in data 31 dicembre 2008.
Il Sottosegretario di Stato per l'interno: Stefano Candiani.
EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione):protezione civile
assunzione