Risposta. — In Tanzania il codice penale del 1998 prevede all'articolo 154 che «ogni persona che (...) permetta ad un uomo di avere contatti carnali con lui o lei contro natura, commette un crimine, ed è punibile con l'ergastolo e in ogni caso con una pena non inferiore a trent'anni.»; l'articolo 155 punisce anche il tentativo di commettere «atti contro natura», con una pena non inferiore a 20 anni; l'articolo 157 punisce gli uomini che, in pubblico o privato, commettono atti osceni, con una pena di almeno 5 anni di prigionia.
   A Zanzibar, che ha un codice penale separato dal resto del Paese, emendato nel 2004, sono previste pene inferiori, con un massimo di 14 anni per «atti contro natura», 7 anni al massimo per tentativi di commetterli e 5 anni per atti osceni.
  Mentre il codice penale tanzano parla unicamente degli uomini, quello zanzibarino prevede il carcere per 5 anni anche per atti di lesbismo.
  Legalmente reato criminale non è la condizione di omosessualità bensì l'atto in sé, in pubblico o privato.
  Storicamente la Tanzania ha recepito le leggi contro gli omosessuali dei colonizzatori tedeschi e britannici. Il diffondersi di dottrine radicali, sia dell'islam sia del cristianesimo, ha rafforzato i pregiudizi contro il mondo LGBTL
  Il 20 novembre 2018 il rappresentante delle comunità islamiche della Tanzania ha lanciato una durissima condanna dell'omosessualità nel corso delle celebrazioni per il compleanno del profeta Maometto.
   La Tanzania resta fondamentalmente un paese laico, con una politica ufficiale a sostegno della parità di genere e della promozione dei diritti femminili. Eppure, nel corso dei tre anni della presidenza Magufuli si è registrata una stretta sui diritti politici e sociali ove questi configgano con i valori prevalenti, con dure prese di posizione sulla pianificazione familiare, sui diritti delle ragazze madri e sulle donne.
  Nel corso del 2016 si è sviluppata, in particolare, una vera e propria campagna antigay sotto la guida del Regional commissioner di Dar es Salaam, Paul Makonda, e dell'allora Vice Ministro della salute, oggi Ministro del turismo, Hamisi Kigwangalla. In tale periodo si sono registrati arresti di omosessuali ed attivisti a Zanzibar. Con le dichiarazioni del 29 ottobre 2018, il Regional commissioner Makonda ha rilanciato una nuova campagna antigay, giungendo a creare un'unità speciale ad hoc.
  La durissima reazione interna e quella internazionale hanno tuttavia costretto il Governo tanzano a disconoscere la campagna di Makonda attraverso un comunicato ufficiale del Ministero degli esteri del 4 novembre 2018, che definisce quest'ultima una «opinione personale» e conferma che la Tanzania continuerà a rispettare le convenzioni internazionali sui diritti umani dalla stessa sottoscritte.
  L'impegno in parola è stato ribadito dal Presidente Magufuli al Vice Presidente della Banca mondiale Ghanem, nel corso della sua visita in Tanzania nel novembre 2018, nell'ambito del quale si è anche discusso di diritti umani. Va ricordato infatti che la Tanzania già nell'ottobre 2018 aveva accettato l’«Economic and Social Framework» della Banca mondiale, piano che mira a rafforzare l'impegno a favore dell'inclusione sociale dei gruppi vulnerabili e svantaggiati e a scoraggiare la discriminazione basata sull'orientamento sessuale.
  L'Unione europea e i suoi Stati membri, compresa l'Italia, hanno mantenuto alta la pressione sul Governo tanzano per evitare il ripetersi di atteggiamenti omofobici. L'alto rappresentante vicepresidente Mogherini il 15 novembre 2018 ha espresso «profonda preoccupazione dell'Unione europea per il peggioramento della situazione delle persone LGBTI» e ha annunciato una revisione complessiva della politica nei confronti della Tanzania.
  Rispetto ai quesiti posti dall'interrogante, si precisa che il Governo italiano è pienamente cosciente della situazione presente in Tanzania. In linea con il suo forte impegno a favore della tutela e della promozione dei diritti umani e delle libertà fondamentali nel mondo, il nostro Governo mira, di concerto con gli altri Stati membri della Ue, sia a livello nazionale che nei fora internazionali, a prevenire e combattere ogni forma di discriminazione e violenza in Tanzania, compresa quella contro le persone LGBTI. Segnali positivi farebbero auspicare che il Governo tanzano abbia compreso la gravità della situazione e che nei prossimi mesi si possa verificare un'inversione di tendenza con riguardo alle persecuzioni ai danni delle persone LGBTI. Non vi sono indicazioni al momento che nel Paese africano possano esserci cambiamenti normativi a breve.
  Quanto al riconoscimento della protezione internazionale, ogni decisione in materia viene adottata sulla base di un esame individuale a seguito di presentazione di domanda di asilo da parte dell'interessato. Nel corso dell'esame per accertare la presenza delle condizioni per il riconoscimento della protezione internazionale, si verifica la sussistenza dei presupposti previsti dal decreto legislativo del 19 novembre 2007 n. 51, tra i quali si richiama la persecuzione per gravi molti connessi all'appartenenza del richiedente ad un «particolare gruppo sociale», che può essere individuato in base alle caratteristiche proprie di tale gruppo, compreso l'orientamento sessuale.
  Con particolare riferimento alla situazione della Tanzania, al momento non sono segnalate richieste di asilo e protezione ma, ove si manifestassero, esse verranno valutate, come di norma, con la massima attenzione.
  Si precisa al riguardo che le commissioni territoriali per l'asilo in fase di prima audizione prestano particolare attenzione nell'esaminare se ricorrano condizioni di rischio o gravi discriminazioni per le persone LGBT richiedenti protezione internazionale.
  
La Viceministra degli affari esteri e della cooperazione internazionale: Emanuela Claudia Del Re.