BIGNAMI. — Al Ministro della salute. — Per sapere – premesso che:

   di recente, a mezzo stampa, sono emerse anticipazioni in merito ad alcune proposte del Ministero della salute per la riforma del sistema dell'emergenza. Per il pronto soccorso i colori del triage sarebbero eliminati e arriverebbero nuovi codici numerici da 1 a 5, con attesa massima di quattro ore (fonte: http://www.quotidianosanita.it)

   le linee portanti del progetto sarebbero già contenute in due documenti della direzione generale della programmazione sanitaria del Ministero della salute, datati 27 settembre 2018. Si tratterebbe in realtà solo di proposte che non sono ancora state inviate alle regioni;

   pur comprendendo la necessità e la rilevanza di tale proposta, volta a contrastare il fenomeno delle lunghe attese al pronto soccorso, permangono, ad avviso dell'interrogante, ancora dubbi e perplessità in relaziona ai ruoli assegnati, con riguardo alle funzioni proprie del personale infermieristico e del personale medico. Sulla base delle proposte in questione, la funzione del triage verrebbe attribuita in via esclusiva al personale infermieristico, di fatto potenziando ulteriormente le funzioni del personale stesso, in particolare nei pronto soccorso con più di 25 mila accessi l'anno. Per quanto attiene alle grandi strutture ospedaliere, si prevedrebbe, inoltre, un'unità infermieristica addetta alla rivalutazione e alla sorveglianza della sala d'attesa post triage, che svolga attività di monitoraggio sulla potenzialità evolutiva;

   posto che in questa sede non si intende in alcun modo sminuire l'importantissimo ruolo degli infermieri e nemmeno si intende sottrarre loro competenze e responsabilità, si pone indubbiamente il tema di una definizione chiara delle competenze che serve proprio per tutelare le rispettive professionalità che devono essere messe al riparo da potenziali rischi circa l'esercizio della professione in un settore delicatissimo, nel quale, soprattutto per quanto attiene l'emergenza, le competenze possono inevitabilmente sovrapporsi;

   il tema, del resto, è stato più volte posto all'attenzione non solo dell'opinione pubblica ma del Ministero stesso da parte dell'Ordine dei medici chirurghi e odontoiatri di Bologna. Di recente, l'Omceo ha avviato un procedimento disciplinare nei confronti dell'assessore regionale alla sanità, Sergio Venturi, per aver emanato la delibera di giunta regionale (datata 11 aprile 2016) nella quale si affiderebbero agli infermieri competenze mediche nell'ambito del sistema dell'emergenza;

   tale delibera conferisce agli infermieri la possibilità di svolgere le seguenti funzioni: 1) sottoporre il paziente ad elettrocardiogramma in presenza di dolore toracico; 2) ottenere referti ecg a distanza dal medico (con problemi sui criteri per definire «diretta» la constatazione del problema di salute); 3) somministrare precocemente farmaci salva-vita in caso di sindromi coronariche acute (o da abuso di oppiacei, o di ipoglicemia grave); 4) effettuare manovre salva-vita anche su pazienti in arresto cardiaco; 5) somministrare antidolorifici a pazienti con dolore severo, misurato tramite scale «analogico-visuali» –:

   se il Ministro interrogato sia a conoscenza delle criticità evidenziate in premessa;

   se, alla luce di quanto esposto, il Ministro interrogato intenda adottare iniziative per ripensare la riforma nel suo complesso, con particolare riguardo alle specifiche competenze del personale infermieristico;

   se, in particolare, intenda attivare iniziative di carattere normativo volte a chiarire, definitivamente, le competenze del personale infermieristico, con particolare riguardo, al sistema dell'emergenza, anche alla luce delle vicende che stanno interessando la regione Emilia-Romagna riportate in premessa.
(4-01661)