ASCARI, NESCI, D'ORSO, MARTINCIGLIO e BARBUTO. — Al Presidente del Consiglio dei ministri, al Ministro della giustizia, al Ministro del lavoro e delle politiche sociali. — Per sapere – premesso che:

   una delle criticità emerse dal documento conclusivo, approvato il 17 gennaio 2018, dalla Commissione parlamentare per l'infanzia e l'adolescenza, a conclusione dell'indagine conoscitiva sui minori «fuori famiglia», è quella relativa alla mancanza di dati certi sui minori collocati al di fuori della famiglia di origine, in particolare quella inerente il sistema di raccolta e di aggiornamento dei dati sulla reale consistenza del fenomeno;

   la stessa Autorità garante per l'infanzia e l'adolescenza – tra gli auditi nell'ambito dell'indagine conoscitiva citata – ha evidenziato come in Italia ci siano diverse fonti in materia di dati relativi ai minori «fuori famiglia»: quelli della stessa Autorità elaborati in accordo con le Procure della Repubblica presso i tribunali per i minorenni; i dati del Ministero del lavoro e delle politiche sociali (quest'ultimi pubblicati a marzo 2020 e relativi solo all'anno 2017): e quelli dell'Istat;

   gli ultimi dati del monitoraggio sui percorsi dei minori fuori famiglia sono stati illustrati, nel mese di novembre 2019, dal Ministro della giustizia (a seguito del lavoro realizzato dalla squadra speciale di giustizia per la protezione dei minori). Dai dati forniti da 213 uffici giudiziari su 224 (il 95 per cento del totale), è emerso che, nel periodo che va dal 1° gennaio 2018 al 30 giugno 2019. sono stati 12.338 i minori collocati in ambiente terzo, circa 23 collocamenti al giorno. A disporre i collocamenti sono soprattutto i tribunali per i minorenni: 8.722 casi (il 70 per cento del totale), mentre il rimanente 30 per cento viene deciso da tribunali ordinari, corti di appello e uffici requirenti. Sempre nel periodo oggetto della rilevazione si sono, infine, registrate 5.173 ispezioni ordinarie o straordinarie effettuate negli istituti di assistenza pubblici 0 privati, pari a circa 9 al giorno. Infine, sono stati solo 1.540 i provvedimenti di rientro del minore nella famiglia di origine, dopo un collocamento in ambiente terzo (comunità, struttura 0 altra famiglia): il 12,5 per cento sul totale di collocamenti. Quest'ultimo è il dato più preoccupante, a dimostrazione che si debba anche intervenire sulla famiglia di origine per permettervi un rientro da parte dei minori;

   la tutela dei bambini e degli adolescenti fuori dalla propria famiglia di origine costituisce uno dei compiti fondamentali di cui ogni legislatore deve farsi carico in quanto la condizione dei minorenni che vivono un'esperienza di allontanamento necessita di particolare attenzione e sostegno sia nella scelta della risposta più conforme al bisogno specifico di ciascun minorenne, sia nella fase dell'eventuale reinserimento all'interno del nucleo originario ovvero nell'avvio di un percorso di autonomia. E, in tale ambito, proprio per la particolare natura degli interessi superiori dei minori in gioco, si appalesa necessario effettuare un monitoraggio costante, capillare e trasparente da parte degli operatori istituzionali competenti e in sinergia tra loro, su tutto quello che accade nel percorso di affidamento del minore. L'assenza di una banca dati nazionale costituisce, in tal caso, un serio ostacolo per la comprensione del fenomeno e per la garanzia della continuità degli interventi e del coordinamento tra i diversi livelli di amministrazione coinvolti;

   ad oggi, nonostante un'interrogazione parlamentare del 14 maggio 2020 presentata dall'interrogante, le criticità sopra rappresentate sembrano persistere, come persiste l'assenza di una banca dati nazionale sui dati relativi ai minori «fuori famiglia»;

   occorre, quindi, insistere per migliorare i rapporti interistituzionali tra i soggetti competenti in materia al fine di far diventare strutturale, periodica e completa la raccolta dei dati in questione con un lavoro di rete, e pervenire all'istituzione di un sistema informativo unico e uniforme su tutto il territorio nazionale che raccolga in maniera automatica i dati relativi ai minori privi di un ambiente familiare, il numero delle strutture di accoglienza e il numero dei soggetti affidatari –:

   se i Ministri interrogati, ciascuno nell'ambito della propria competenza, siano a conoscenza dei fatti sopra esposti e intendano fornire i dati ufficiali e aggiornati, all'anno 2020, sul numero esatto dei minori «fuori famiglia», delle strutture di accoglienza e dei soggetti affidatari, e se i Ministri interrogati, di concerto con tutte le autorità istituzionali competenti, si stiano adoperando attivamente per addivenire, quanto prima, all'istituzione, a livello nazionale, di una banca dati o di un'anagrafe centralizzata e completa delle informazioni riguardanti i minori collocati al di fuori della famiglia di origine.
(3-02020)