I sottoscritti chiedono di interpellare il Ministro dell'economia e delle finanze, per sapere – premesso che:

   con l'articolo 54 del decreto-legge «Cura Italia» (decreto-legge n. 18 del 2020) viene prevista l'ammissione ai benefici del Fondo di solidarietà per i mutui «prima casa» (cosiddetto Fondo Gasparrini) per i lavoratori autonomi e i liberi professionisti che autocertifichino ai sensi degli articoli 46 e 47 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445 del 2000 di aver registrato, in un trimestre successivo al 21 febbraio 2020 ovvero nel minor lasso di tempo intercorrente tra la data della domanda e la predetta data, un calo del proprio fatturato, superiore al 33 per cento del fatturato dell'ultimo trimestre 2019 in conseguenza della chiusura o della restrizione della propria attività operata in attuazione delle disposizioni adottate dall'autorità competente per l'emergenza coronavirus;

   con la pubblicazione del decreto ministeriale 25 marzo 2020, il Ministero dell'economia e delle finanze ha fissato le regole per l'accesso ai benefici del suddetto fondo. Conseguentemente, è stato aggiornato, rispetto al modello precedente, il modulo utile a presentare la domanda di sospensione del mutuo in riferimento ai mutui contratti per l'acquisto della prima casa, per immobile da adibire ad abitazione principale (fatta eccezione per gli immobili che rientrano nelle categorie catastali A/1, A/8 e A/9). Tale modulo «Modulo sospensione rate mutuo prima casa» può essere compilato online e inviato all'istituto di credito che ha concesso il mutuo; la banca, a sua volta, procede alla sospensione del finanziamento. Gli interessati potranno, dunque, reperire il modello sui siti del dipartimento del tesoro del Ministero dell'economia e delle finanze, di Consap e dell'Abi;

   alla luce della normativa citata e delle comunicazioni pubblicate sui siti del dipartimento del tesoro del Ministero dell'economia e delle finanze, di Consap e dell'Abi non appare chiara la procedura telematica attraverso la quale il sistema bancario condivide le proprie informazioni con Consap;

   con riferimento ai lavoratori autonomi e ai liberi professionisti, l'ammissione ai benefici del Fondo si basa su criteri di calcolo assai discutibili per la valutazione del calo del fatturato prendendo in considerazione un arco temporale non definito, potenzialmente anche ampio e idoneo a slittare di più settimane, che va dal «trimestre successivo al 21 febbraio 2020» a «il minor lasso di tempo intercorrente tra la data della domanda e la predetta data», con il rischio di esporre i professionisti a un calcolo falsato in relazione alla perdita reale di fatturato, ponendosi peraltro in contrasto con la normativa espressamente prevista per il riconoscimento del bonus di 600 euro ai liberi professionisti, per cui gli effetti si producono semplicemente per il fatto che risulti la titolarità di una partita Iva attiva in data del 23 febbraio 2020;

   occorre poi considerare che, alla luce della disciplina richiamata, per fatturato dei liberi professionisti si intende il «fatturato in senso lato» e non il «fatturato effettivamente percepito» o «incassato», senza tenere conto che in molti casi i crediti vantati dai liberi professionisti sono crediti vantati nei confronti della pubblica amministrazione e spesso non riscossi; tutto ciò determina, sia con riguardo ai mutui e ai finanziamenti, sia con riguardo all'eventuale contributo erogabile ai liberi professionisti in funzione della perdita di fatturato, l'impossibilità di accedere ai relativi fondi sulla base di una valutazione presunta e non reale dei redditi di lavoro effettivamente percepiti, con l'ulteriore conseguenza che la diversità di regime in ordine ai periodi trimestrali di riferimento del calcolo relativo al fatturato produce non soltanto una irragionevole antinomia, ma anche conseguenze gravissime su una vasta platea di liberi professionisti;

   le fattispecie e procedure stabilite dalla normativa citata appaiono evidentemente lesive di principi e valori costituzionali e pongono lo Stato in una posizione di prevaricazione nei confronti dei liberi professionisti, ai quali, addirittura, promette ipotetici benefici in questa situazione di emergenza ben conoscendo, al contempo, l'endemico ritardo della pubblica amministrazione nel pagamento dei propri debiti, nonché le difficoltà che oggettivamente subiscono lavoratori autonomi e liberi professionisti nella riscossione del proprio fatturato, in base a prestazioni già eseguite nell'attuale situazione di emergenza che, con tutta evidenza, dovrebbe costituire la ratio dei provvedimenti normativi in parola, presupponendo la reale e non meramente presunta disponibilità di liquidità monetaria;

   infine, per quanto risulta, se il credito di un professionista è assicurato, non rileva ai fini del calcolo per l'accesso al fondo e anche in questo caso occorrerebbe chiarire che tipologia assicurativa viene presa in considerazione, tenendo conto del fatto che l'assicurazione è a carico del cliente –:

   quali iniziative di competenza il Governo intenda assumere al fine di chiarire la procedura telematica attraverso la quale il sistema bancario condivide le proprie informazioni con Consap e, in ogni caso, consentire il pieno funzionamento dei siti per inoltrare le domande di ammissione alla garanzia del fondo;

   quali iniziative, anche normative, intenda assumere il Governo per garantire che il calcolo del fatturato dei professionisti sia computato effettivamente sul primo trimestre successivo alla data del 21 febbraio 2020 e che per «fatturato» del professionista venga considerato il «fatturato percepito o incassato», chiarendo in particolare cosa accada nel momento in cui il libero professionista vanta crediti non riscossi nei confronti della pubblica amministrazione ovvero crediti assicurati, spiegando, quindi, di che tipologia assicurativa deve trattarsi, tenendo conto che l'assicurazione è a carico del cliente.
(2-00708) «D'Ettore, Gelmini, Occhiuto, D'Attis, Mugnai, Vietina, Mazzetti, Saccani Jotti, Fiorini, Marrocco, Carrara, Zangrillo, Ruffino, Aprea, Battilocchio, Polidori, Sisto, Milanato, Nevi, Cannatelli, Paolo Russo, Rossello, Spena, Porchietto, Giacomoni, Mandelli, Ripani, Bagnasco, Cortelazzo, Labriola, Versace, Giacometto, Rosso, Pettarin».