I sottoscritti chiedono di interpellare il Ministro dello sviluppo economico, il Ministro del lavoro e delle politiche sociali, per sapere – premesso che:

   al fine di procedere all'affidamento del servizio di accoglienza e portierato di alcune sedi ministeriali il Ministero dello sviluppo economico ha avviato il 27 settembre 2018 procedura negoziata mediante richiesta di offerta (Rdo) con bando pubblicato sul Mepa;

   la richiesta di offerta è stata aggiudicata definitivamente, con lettera del 17 dicembre 2018, alla società Metroservices s.r.l.;

   il criterio adottato per l'aggiudicazione, come indicato nella lettera di invito, è stato quello dell'offerta economica più vantaggiosa effettuata, tra l'altro, con obbligo di specificazione del costo orario offerto per il servizio di affidamento;

   la lettera di invito specifica che il contratto è relativo a un monte ore massimo di affidamento pari a 7.402 ore e che il contratto avrà durata di dodici mesi ovvero fino all'esaurimento del monte ore indicato;

   il servizio in affidamento prevede durata giornaliera differenziata in base alla sede in cui si svolge il servizio, comunque organizzata dal lunedì al venerdì escluse le festività infrasettimanali, con la seguente articolazione oraria:

    7,00-20,00 per un totale di 22 ore giornaliere suddivise su più operatori;

    5,30 ore giornaliere con presenza di un solo operatore;

    4,00 ore giornaliere con presenza di un operatore;

    per un monte ore giornaliero di 31,5 ore;

   ai sensi dell'articolo 15 della Rdo che introduce esplicitamente il ricorso alla clausola sociale, l'aggiudicatario subentrante è tenuto ad assorbire il personale già operante alle dipendenze dell'aggiudicatario uscente, garantendo l'applicazione del Contratto collettivo nazionale di lavoro di settore. L'elenco di tale personale è parte integrante della lettera di invito;

   in base all'elenco del personale uscente (allegato sub A) che sarà assorbito dal nuovo aggiudicatario si apprende che il Contratto collettivo nazionale di lavoro adottato è quello per gli istituti e le imprese di vigilanza privata e servizi fiduciari ed è sottoscritto da 4 dipendenti a tempo indeterminato, full time a quaranta ore settimanali di cui:

    n. 2 unità di livello D (+ superminimo di euro 200) con retribuzione lorda oraria pari a euro 6,98;

    n. 1 unità livello D retribuzione con retribuzione lorda oraria di euro 5,65;

    n. 1 unità di livello F con retribuzione lorda oraria di euro 4,61;

   sulla base delle tabelle del Ministero del lavoro e delle politiche sociali il costo medio orario per il personale di cui alla presente interpellanza, comprensivo di tutti gli oneri (così detto costo azienda), ammonta: per il livello F a 10,54 euro e, per il livello D a 12,09 euro; appare quindi evidente all'interpellante che il valore orario dell'offerta presentata dalla Metroservices s.r.l. che ammonta a 9,32 euro (costo azienda complessivo), non sembra essere congruo rispetto alle clausole contrattuali del personale;

   risulta all'interpellante che, inizialmente, l'offerta della Metroservices sarebbe risultata anomala –:

   se si intenda verificare, per quanto di competenza, se sia stata osservata la normativa di riferimento e se, date le condizioni del contratto e data la disciplina contenuta nel Contratto collettivo nazionale di lavoro settore, la Metroservices s.r.l. sia veramente in grado di assicurare una retribuzione congrua e dignitosa ai dipendenti che saranno assorbiti in seguito all'avvicendamento dell'impresa aggiudicataria;

   come si intenda evitare che simili modalità di assegnazione delle gare e la politica del ribasso dell'offerta economica da parte del Governo possano costituire, indirettamente, la premessa per un modus operandi da parte delle imprese che partecipano alle gare volto a scaricare sulla mano d'opera i costi dei ribassi praticando condizioni lavorative e livelli retributivi non rispettosi delle dignità dei lavoratori.
(2-00323) «Novelli, Rotondi».