Legislatura: 18Seduta di annuncio: 568 del 21/09/2021
Primo firmatario: MOLINARI RICCARDO
Gruppo: LEGA - SALVINI PREMIER
Data firma: 21/09/2021
Elenco dei co-firmatari dell'atto Nominativo co-firmatario Gruppo Data firma RIXI EDOARDO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 SALTAMARTINI BARBARA LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 ANDREUZZA GIORGIA LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 BADOLE MIRCO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 BASINI GIUSEPPE LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 BAZZARO ALEX LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 BELLACHIOMA GIUSEPPE ERCOLE LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 BELOTTI DANIELE LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 BENVENUTO ALESSANDRO MANUEL LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 BIANCHI MATTEO LUIGI LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 BILLI SIMONE LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 BINELLI DIEGO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 BISA INGRID LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 BITONCI MASSIMO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 BOLDI ROSSANA LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 BONIARDI FABIO MASSIMO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 BORDONALI SIMONA LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 BORGHI CLAUDIO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 BUBISUTTI AURELIA LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 CAFFARATTO GUALTIERO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 CANTALAMESSA GIANLUCA LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 CAPARVI VIRGINIO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 CAPITANIO MASSIMILIANO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 CARRARA MAURIZIO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 CASTIELLO GIUSEPPINA LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 CATTOI VANESSA LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 CAVANDOLI LAURA LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 CECCHETTI FABRIZIO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 CENTEMERO GIULIO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 CESTARI EMANUELE LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 COIN DIMITRI LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 COLLA JARI LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 COLMELLERE ANGELA LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 COMAROLI SILVANA ANDREINA LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 COMENCINI VITO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 COVOLO SILVIA LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 CRIPPA ANDREA LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 DARA ANDREA LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 DE ANGELIS SARA LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 DE MARTINI GUIDO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 D'ERAMO LUIGI LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 DI MURO FLAVIO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 DI SAN MARTINO LORENZATO DI IVREA LUIS ROBERTO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 DONINA GIUSEPPE CESARE LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 DURIGON CLAUDIO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 FANTUZ MARICA LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 FERRARI ROBERTO PAOLO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 FIORINI BENEDETTA LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 FOGLIANI KETTY LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 FONTANA LORENZO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 FORMENTINI PAOLO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 FOSCOLO SARA LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 FRASSINI REBECCA LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 FURGIUELE DOMENICO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 GALLI DARIO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 GASTALDI FLAVIO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 GERARDI FRANCESCA LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 GERMANA' ANTONINO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 GIACCONE ANDREA LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 GIACOMETTI ANTONIETTA LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 GIGLIO VIGNA ALESSANDRO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 GOBBATO CLAUDIA LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 GOLINELLI GUGLIELMO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 GRIMOLDI PAOLO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 GUSMEROLI ALBERTO LUIGI LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 IEZZI IGOR GIANCARLO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 INVERNIZZI CRISTIAN LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 LAZZARINI ARIANNA LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 LEGNAIOLI DONATELLA LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 LIUNI MARZIO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 LOLINI MARIO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 LORENZONI EVA LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 LOSS MARTINA LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 LUCCHINI ELENA LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 LUCENTINI MAURO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 MACCANTI ELENA LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 MAGGIONI MARCO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 MANZATO FRANCO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 MARCHETTI RICCARDO AUGUSTO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 MARIANI FELICE LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 MATURI FILIPPO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 MICHELI MATTEO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 MINARDO ANTONINO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 MORRONE JACOPO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 MOSCHIONI DANIELE LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 MURELLI ELENA LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 PAGANO ALESSANDRO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 PANIZZUT MASSIMILIANO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 PAOLIN GIUSEPPE LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 PAOLINI LUCA RODOLFO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 PAROLO UGO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 PATASSINI TULLIO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 PATELLI CRISTINA LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 PATERNOSTER PAOLO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 PETTAZZI LINO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 PIASTRA CARLO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 PICCHI GUGLIELMO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 PICCOLO TIZIANA LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 POTENTI MANFREDI LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 PRETTO ERIK UMBERTO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 RACCHELLA GERMANO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 RAFFAELLI ELENA LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 RAVETTO LAURA LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 RIBOLLA ALBERTO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 SNIDER SILVANA LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 STEFANI ALBERTO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 SUTTO MAURO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 TARANTINO LEONARDO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 TATEO ANNA RITA LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 TIRAMANI PAOLO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 TOCCALINI LUCA LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 TOMASI MAURA LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 TOMBOLATO GIOVANNI BATTISTA LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 TONELLI GIANNI LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 TURRI ROBERTO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 VALBUSA VANIA LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 VALLOTTO SERGIO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 VIVIANI LORENZO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 VOLPI RAFFAELE LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 ZANELLA FEDERICA LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 ZENNARO ANTONIO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 ZICCHIERI FRANCESCO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 ZIELLO EDOARDO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 ZOFFILI EUGENIO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021 ZORDAN ADOLFO LEGA - SALVINI PREMIER 21/09/2021
Partecipanti allo svolgimento/discussione ILLUSTRAZIONE 22/09/2021 Resoconto ZANELLA FEDERICA LEGA - SALVINI PREMIER INTERVENTO PARLAMENTARE 22/09/2021 Resoconto AIELLO DAVIDE MOVIMENTO 5 STELLE DICHIARAZIONE GOVERNO 23/09/2021 Resoconto D'INCA' FEDERICO MINISTRO SENZA PORTAFOGLIO - (RAPPORTI CON IL PARLAMENTO) INTERVENTO PARLAMENTARE 23/09/2021 Resoconto LOLLOBRIGIDA FRANCESCO FRATELLI D'ITALIA Resoconto FASSINA STEFANO LIBERI E UGUALI Resoconto LAPIA MARA MISTO-CENTRO DEMOCRATICO Resoconto COLLETTI ANDREA MISTO-L'ALTERNATIVA C'È Resoconto RAMPELLI FABIO FRATELLI D'ITALIA
ATTO MODIFICATO IL 22/09/2021
DISCUSSIONE CONGIUNTA IL 22/09/2021
DISCUSSIONE IL 22/09/2021
RINVIO AD ALTRA SEDUTA IL 22/09/2021
DISCUSSIONE CONGIUNTA IL 23/09/2021
DISCUSSIONE IL 23/09/2021
RINVIO AD ALTRA SEDUTA IL 23/09/2021
RITIRATO IL 05/10/2021
CONCLUSO IL 05/10/2021
La Camera,
premesso che:
con decreto del Ministro dello sviluppo economico del 2 maggio 2017, Alitalia – Società Aerea Italiana s.p.a. è stata ammessa alla procedura di amministrazione straordinaria, ai sensi del decreto-legge 23 dicembre 2003, n. 347, perché dotata – all'atto di presentazione dell'istanza – di un numero di dipendenti ed un indebitamento complessivo superiori alle soglie minime di legge;
con il medesimo decreto ministeriale, alla luce della complessità della procedura di amministrazione straordinaria, è stata altresì disposta la nomina di un collegio di commissari straordinari, ai sensi del combinato disposto dell'articolo 38, comma 2, e dell'articolo 8, comma 2, del decreto legislativo 8 luglio 1999, n. 270;
le medesime determinazioni sono state assunte per la società Alitalia Cityliner s.p.a. con il decreto del Ministro dello sviluppo economico del 12 maggio 2017;
per sostenere la continuità dei complessi aziendali facenti capo ad Alitalia, lo Stato – nel periodo compreso tra maggio 2017 e gennaio 2020 – ha erogato ad Alitalia finanziamenti a titolo oneroso pari a complessivi 1,3 miliardi di euro;
a causa della sopravveniente emergenza epidemiologica da COVID-19 e la contestuale crisi del trasporto aereo cui è andata incontro anche Alitalia, il Governo ha disposto – con l'articolo 79 del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, e con l'articolo 202 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34 – la nazionalizzazione della medesima compagnia, destinando allo scopo 3 miliardi di euro, così decidendo di interrompere l'iter di cessione dei complessi aziendali sul mercato avviato nel marzo 2020 con la pubblicazione del bando;
infatti, la nuova compagnia pubblica di trasporto aereo Ita è stata istituita giuridicamente con l'articolo 79 del decreto-legge n. 18 del 2020, il quale ha anche stabilito al comma 4-bis che la «newco» predisponesse «un piano industriale di sviluppo e ampliamento dell'offerta» da sottoporre all'approvazione sia delle Commissioni parlamentari competenti per settore che della Direzione concorrenza della Commissione europea;
l'articolo 202 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, è intervenuto sul citato articolo 79 con la finalità di perseguire l'obiettivo di assicurare il quadro normativo necessario al lancio di una società di mercato in totale discontinuità con Alitalia, al fine di garantire la creazione della nuova società su basi industriali solide e sostenibili e nel rispetto dell'ordinamento europeo, perché l'assenza anche solo di uno di questi due elementi ne avrebbe determinato l'insuccesso, rispettivamente, per ragioni di business o per motivi giuridici con effetti finanziari;
con l'articolo 87 del decreto-legge 14 agosto 2020, n. 107, si interviene sulla costituzione della nuova società pubblica, specificando che, in sede di prima applicazione, è autorizzata la sua costituzione anche ai fini della elaborazione del piano industriale che dovrà essere sottoposto alle valutazioni della Commissione europea oltre che a quelle del Parlamento nazionale (per il tramite delle commissioni parlamentari competenti). Inoltre e sempre in sede di prima applicazione, fermo restando lo stanziamento dei 3 miliardi di euro già previsto dalla norma precedente, il capitale sociale della nuova società è individuato in 20 milioni di euro;
in data 15 luglio 2021, la Commissione europea ha inviato alle istituzioni italiane una lettera nella quale ha valutato positivamente il piano industriale di Ita come modificato a seguito delle interlocuzioni avvenute; il giorno stesso il Ministero dell'economia e delle finanze ha annunciato la partenza operativa di Ita a far data dal 15 ottobre e il consiglio d'amministrazione della società ha approvato le nuove linee del piano industriale 2021-2025, sulla base di quanto discusso con la Commissione europea;
il piano in questione prevede che la nuova società Ita procederà nell'immediato all'assunzione di 2.800 lavoratori, rispetto al totale dei 10.500 dipendenti di Alitalia, per arrivare progressivamente ad assorbire complessivamente, entro il 2025, 5.700 lavoratori;
inoltre, secondo il piano, Ita potrà essere capitalizzata con 1,35 miliardi di euro, suddivisi in tre tranche di cui la prima pari a 700 milioni di euro; potrà partecipare alle gare che verranno bandite per il brand Alitalia, per l'attività di handling a Fiumicino (in posizione di maggioranza di una partnership con soggetti privati), per l'attività di manutenzione (in posizione di minoranza con una partnership con soggetti privati) e per le rotte di servizio pubblico, mentre non potrà partecipare alla gara del programma di loyalty (MilleMiglia); non potrà rilevare i biglietti prepagati emessi da Alitalia per il periodo successivo al 15 ottobre, data di avvio delle operazioni; potrà partire con 52 aerei (stessa dimensione del piano industriale di dicembre); in termini di slot, dato il principio di proporzionalità tra questi e la capacità di volo alla partenza, sul quale ci si è soffermati in precedenza, Ita potrà acquisire 175 slot giornalieri su Linate (circa l'85 per cento di quelli di Alitalia), 178 su Fiumicino (43 per cento) e quelli che volano sugli altri aeroporti coordinati in Italia e nell'Unione europea;
tale situazione richiederebbe un intervento convinto da parte del Governo per assicurare una forma di tutela e di accompagnamento al reddito per tutti i lavoratori di Alitalia che non dovessero essere ricollocati entro la data del 2025;
non lascia ben sperare l'annuncio dell'uscita da Assaereo da parte di Ita, finalizzata alla disapplicazione del contratto collettivo nazionale della categoria, uscita che si pone in aperto contrasto con la disposizione prevista dall'articolo 203 del decreto-legge 9 maggio 2020, n. 34, che prevede che i vettori aerei e le imprese che operano e impiegano personale sul territorio italiano e che sono assoggettati a concessioni, autorizzazioni o certificazioni previste dalla normativa Agenzia europea per la sicurezza aerea (Easa) o, dalla normativa nazionale, nonché alla vigilanza dell'Ente nazionale per l'aviazione civile (Enac) secondo le vigenti disposizioni, applicano ai propri dipendenti, con base di servizio in Italia ai sensi del regolamento (UE) n. 965/2012 della Commissione, del 5 ottobre 2012, trattamenti retributivi comunque non inferiori a quelli minimi stabiliti dal contratto collettivo nazionale del settore stipulato dalle organizzazioni datoriali e sindacali comparativamente più rappresentative a livello nazionale;
tale disposizione, che sostanzialmente riproduce per il settore aeroportuale la disciplina vigente da vent'anni nel settore portuale, è finalizzata ad uniformare la tutela dei lavoratori e quindi a tutelare le imprese come Alitalia dalle imprese che in questi anni hanno messo in atto iniziative di concorrenza sleale e dumping,
impegna il Governo:
1) ad adottare tutte le iniziative di competenza affinché venga riaperto e si faccia ricorso al fondo «nuove competenze Anpal» per mantenere attive le certificazioni del personale Alitalia e tutelarne le professionalità;
2) a garantire, in qualità di azionista, l'impegno formale, in coerenza con il piano industriale della nuova società Ita, su cui le competenti Commissioni parlamentari hanno espresso parere favorevole, a partecipare ai prossimi bandi di gara per l'assegnazione dei rami dell'handling e della manutenzione garantendo la tutela dei livelli occupazionali;
3) ad assicurarsi che venga applicato in modo rigoroso l'articolo 203 del decreto-legge 9 maggio 2020, n. 34, in materia di applicazione del contratto collettivo nazionale del settore aereo stipulato dalle organizzazioni datoriali e sindacali comparativamente più rappresentative a livello nazionale, da parte della nuova società Ita e da tutte le altre compagnie operanti nel nostro territorio;
4) ad adottare ogni iniziativa utile, anche di carattere normativo, al fine di assicurare l'estensione della cassa integrazione per tutti i lavoratori non riallocati, puntando per gli stessi sull'offerta formativa, valorizzandone l'esperienza mediante il ricorso a politiche attive del lavoro;
5) a garantire, in qualità di azionista, che la nuova società Ita non procuri, con eventuali atteggiamenti non collaborativi, disagi nei riguardi dei passeggeri detentori di titoli di viaggio Alitalia.
(1-00514) (Nuova formulazione) «Molinari, Rixi, Saltamartini, Andreuzza, Badole, Basini, Bazzaro, Bellachioma, Belotti, Benvenuto, Bianchi, Billi, Binelli, Bisa, Bitonci, Boldi, Boniardi, Bordonali, Claudio Borghi, Bubisutti, Caffaratto, Cantalamessa, Caparvi, Capitanio, Carrara, Castiello, Vanessa Cattoi, Cavandoli, Cecchetti, Centemero, Cestari, Coin, Colla, Colmellere, Comaroli, Comencini, Covolo, Andrea Crippa, Dara, De Angelis, De Martini, D'Eramo, Di Muro, Di San Martino Lorenzato Di Ivrea, Donina, Durigon, Fantuz, Ferrari, Fiorini, Fogliani, Lorenzo Fontana, Formentini, Foscolo, Frassini, Furgiuele, Galli, Gastaldi, Gerardi, Germanà, Giaccone, Giacometti, Giglio Vigna, Gobbato, Golinelli, Grimoldi, Gusmeroli, Iezzi, Invernizzi, Lazzarini, Legnaioli, Liuni, Lolini, Eva Lorenzoni, Loss, Lucchini, Lucentini, Maccanti, Maggioni, Manzato, Marchetti, Mariani, Maturi, Micheli, Minardo, Morrone, Moschioni, Murelli, Alessandro Pagano, Panizzut, Paolin, Paolini, Parolo, Patassini, Patelli, Paternoster, Pettazzi, Piastra, Picchi, Piccolo, Potenti, Pretto, Racchella, Raffaelli, Ravetto, Ribolla, Snider, Stefani, Sutto, Tarantino, Tateo, Tiramani, Toccalini, Tomasi, Tombolato, Tonelli, Turri, Valbusa, Vallotto, Viviani, Raffaele Volpi, Zanella, Zennaro, Zicchieri, Ziello, Zoffili, Zordan».
EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione):trasporto aereo
politica industriale
sicurezza aerea