Legislatura: 18Seduta di annuncio: 261 del 18/11/2019
Primo firmatario: MOLINARI RICCARDO
Gruppo: LEGA - SALVINI PREMIER
Data firma: 18/11/2019
Elenco dei co-firmatari dell'atto Nominativo co-firmatario Gruppo Data firma BITONCI MASSIMO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 ANDREUZZA GIORGIA LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 BADOLE MIRCO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 BAZZARO ALEX LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 BISA INGRID LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 COIN DIMITRI LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 COLMELLERE ANGELA LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 COMENCINI VITO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 COVOLO SILVIA LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 FANTUZ MARICA LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 FOGLIANI KETTY LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 FONTANA LORENZO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 GIACOMETTI ANTONIETTA LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 LAZZARINI ARIANNA LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 MANZATO FRANCO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 PATERNOSTER PAOLO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 PRETTO ERIK UMBERTO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 RACCHELLA GERMANO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 STEFANI ALBERTO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 TURRI ROBERTO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 VALBUSA VANIA LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 VALLOTTO SERGIO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 ZORDAN ADOLFO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 BASINI GIUSEPPE LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 BELLACHIOMA GIUSEPPE ERCOLE LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 BELOTTI DANIELE LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 BENVENUTO ALESSANDRO MANUEL LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 BIANCHI MATTEO LUIGI LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 BILLI SIMONE LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 BINELLI DIEGO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 BOLDI ROSSANA LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 BONIARDI FABIO MASSIMO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 BORDONALI SIMONA LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 BORGHI CLAUDIO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 BUBISUTTI AURELIA LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 CAFFARATTO GUALTIERO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 CANTALAMESSA GIANLUCA LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 CAPARVI VIRGINIO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 CAPITANIO MASSIMILIANO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 CASTIELLO GIUSEPPINA LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 CATTOI VANESSA LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 CAVANDOLI LAURA LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 CECCHETTI FABRIZIO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 CENTEMERO GIULIO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 CESTARI EMANUELE LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 COLLA JARI LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 COMAROLI SILVANA ANDREINA LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 CRIPPA ANDREA LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 DARA ANDREA LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 DE ANGELIS SARA LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 DE MARTINI GUIDO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 D'ERAMO LUIGI LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 DI MURO FLAVIO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 DI SAN MARTINO LORENZATO DI IVREA LUIS ROBERTO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 DONINA GIUSEPPE CESARE LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 DURIGON CLAUDIO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 FERRARI ROBERTO PAOLO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 FORMENTINI PAOLO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 FOSCOLO SARA LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 FRASSINI REBECCA LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 FURGIUELE DOMENICO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 GALLI DARIO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 GARAVAGLIA MASSIMO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 GASTALDI FLAVIO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 GAVA VANNIA LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 GERARDI FRANCESCA LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 GIACCONE ANDREA LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 GIGLIO VIGNA ALESSANDRO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 GIORGETTI GIANCARLO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 GOBBATO CLAUDIA LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 GOLINELLI GUGLIELMO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 GRIMOLDI PAOLO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 GUIDESI GUIDO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 GUSMEROLI ALBERTO LUIGI LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 IEZZI IGOR GIANCARLO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 INVERNIZZI CRISTIAN LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 LATINI GIORGIA LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 LEGNAIOLI DONATELLA LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 LIUNI MARZIO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 LOCATELLI ALESSANDRA LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 LOLINI MARIO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 LORENZONI EVA LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 LOSS MARTINA LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 LUCCHINI ELENA LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 MACCANTI ELENA LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 MAGGIONI MARCO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 MARCHETTI RICCARDO AUGUSTO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 MATURI FILIPPO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 MOLTENI NICOLA LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 MORELLI ALESSANDRO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 MORRONE JACOPO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 MOSCHIONI DANIELE LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 MURELLI ELENA LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 PAGANO ALESSANDRO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 PANIZZUT MASSIMILIANO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 PAOLINI LUCA RODOLFO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 PAROLO UGO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 PATASSINI TULLIO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 PATELLI CRISTINA LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 PETTAZZI LINO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 PIASTRA CARLO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 PICCHI GUGLIELMO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 PICCOLO TIZIANA LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 POTENTI MANFREDI LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 RAFFAELLI ELENA LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 RIBOLLA ALBERTO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 RIXI EDOARDO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 SALTAMARTINI BARBARA LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 SASSO ROSSANO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 SUTTO MAURO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 TARANTINO LEONARDO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 TATEO ANNA RITA LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 TIRAMANI PAOLO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 TOCCALINI LUCA LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 TOMASI MAURA LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 TOMBOLATO GIOVANNI BATTISTA LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 TONELLI GIANNI LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 VINCI GIANLUCA LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 VIVIANI LORENZO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 VOLPI RAFFAELE LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 ZICCHIERI FRANCESCO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 ZIELLO EDOARDO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019 ZOFFILI EUGENIO LEGA - SALVINI PREMIER 18/11/2019
Partecipanti allo svolgimento/discussione ILLUSTRAZIONE 18/11/2019 Resoconto ANDREUZZA GIORGIA LEGA - SALVINI PREMIER INTERVENTO PARLAMENTARE 18/11/2019 Resoconto PELLICANI NICOLA PARTITO DEMOCRATICO Resoconto GADDA MARIA CHIARA ITALIA VIVA Resoconto NITTI MICHELE MOVIMENTO 5 STELLE Resoconto EPIFANI ETTORE GUGLIELMO LIBERI E UGUALI Resoconto BOND DARIO FORZA ITALIA - BERLUSCONI PRESIDENTE Resoconto COVOLO SILVIA LEGA - SALVINI PREMIER Resoconto MARIN MARCO FORZA ITALIA - BERLUSCONI PRESIDENTE Resoconto COIN DIMITRI LEGA - SALVINI PREMIER Resoconto PATERNOSTER PAOLO LEGA - SALVINI PREMIER Resoconto COLMELLERE ANGELA LEGA - SALVINI PREMIER Resoconto PRETTO ERIK UMBERTO LEGA - SALVINI PREMIER Resoconto GIACHETTI ROBERTO ITALIA VIVA Resoconto BORGHI ENRICO PARTITO DEMOCRATICO Resoconto ANDREUZZA GIORGIA LEGA - SALVINI PREMIER INTERVENTO GOVERNO 18/11/2019 Resoconto MARGIOTTA SALVATORE SOTTOSEGRETARIO DI STATO - (INFRASTRUTTURE E TRASPORTI)
DISCUSSIONE CONGIUNTA IL 18/11/2019
DISCUSSIONE IL 18/11/2019
RINVIO AD ALTRA SEDUTA IL 18/11/2019
RITIRATO IL 19/11/2019
CONCLUSO IL 19/11/2019
La Camera,
premesso che:
gli allagamenti eccezionali verificatesi a Venezia il 12 novembre 2019 e nei giorni successivi, in cui l'acqua alta ha raggiunto i 187 centimetri sul medio mare e sfiorato il massimo storico di 194 registrato durante la disastrosa alluvione del 1966, mettendo a rischio di danni potenzialmente irreparabili un patrimonio storico-monumentale dal valore inestimabile e a nudo il fragile equilibrio ambientale di una città e di un contesto lagunare unici al mondo, non può che far riportare prepotentemente all'ordine del giorno la questione del Mose, l'imponente struttura in costruzione ormai da oltre quindici anni che dovrebbe proteggere la città e la sua laguna da simili devastazioni e umiliazioni;
il Mose (Modulo sperimentale elettromeccanico), pensato negli anni ’80 per difendere la laguna di Venezia da piene superiori ai 110 centimetri, è una complessa opera ingegneristica, nella fattispecie d'ingegneria idraulica e ambientale, di controllo dei flussi mareali, studiata per separare la laguna di Venezia dal Mare Adriatico e per scongiurare tragiche alluvioni durante anomali fenomeni d'alta marea e che, una volta ultimato, dovrebbe essere composto complessivamente da 78 paratoie mobili a scomparsa installate per tutta l'estensione delle tre bocche di porto lagunari di Lido, Malamocco e Chioggia;
i lavori per la realizzazione del Mose sono cominciati nel 2003, quando era Presidente del Consiglio dei ministri Silvio Berlusconi e nel 2014 il Consorzio Venezia Nuova – concessionario del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti per la realizzazione dei lavori – visto che vari suoi membri erano stati coinvolti dalle indagini della magistratura, è stato commissariato dallo Stato con la nomina di tre amministratori straordinari;
il completamento del Mose, ad oggi realizzato al 94 per cento e con entrata in funzione per la fine del 2021, secondo i suoi costruttori, è urgente e indifferibile, visto che a tutt'oggi Venezia e l'intero sistema lagunare assistono inermi ed impotenti alle disastrose conseguenze della propagazione dell'onda d'alta marea che viene dall'Adriatico e che il Mose dovrebbe essere in grado di fronteggiare e arrestare; d'altra parte, nel corso degli anni, il legislatore è già intervenuto con le leggi n. 171 del 1973, n. 798 del 1984, n. 360 del 1991 e n. 139 del 1992 per la salvaguardia di Venezia e della sua laguna di cui il Mose è parte avanzata del sistema di difese da attuare;
l'articolo 4, comma 6-bis, del decreto-legge 18 aprile 2019, n. 32, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 giugno 2019, n. 55, cosiddetto sblocca cantieri, ha previsto la nomina di un commissario straordinario per completare l'opera, assumendo le funzioni di stazione appaltante e operando, in raccordo con la struttura del provveditorato interregionale alle opere pubbliche per il Veneto, il Trentino-Alto Adige e il Friuli Venezia Giulia, anche con procedure acceleratorie, in deroga alle disposizioni di legge in materia di contratti pubblici, fatto salvo il rispetto dei principi generali posti dai Trattati dell'Unione europea e dalle disposizioni delle direttive di settore, anche come recepiti dall'ordinamento interno; tuttavia, sono stati registrati cospicui ritardi alla nomina del commissario da parte del Governo;
l'acqua alta del 12 novembre 2019 ha danneggiato pesantemente la Basilica di San Marco, allagata per la sesta volta in 1200 anni, dopo che la prima ondata di marea a 127 centimetri ha invaso il nartece, la parte iniziale della chiesa, sommergendolo con 70 centimetri d'acqua, con possibili danni ai mattoni e alle strutture portanti dell'edificio oltre ai marmi recentemente sostituiti. Durante la notte l'acqua è salita ancora e tutta la cripta è stata sommersa; dentro la basilica, nel momento di picco della marea (187 centimetri), si misurava dalla pavimentazione quasi un metro e 10 centimetri di acqua;
oltre ai gravi danni alla Basilica di San Marco, l'acqua alta non ha risparmiato neppure il Teatro La Fenice, invadendo le aree di servizio e rendendo inutilizzabile il sistema elettrico e quello antiincendio;
i disastrosi fatti accaduti a Venezia sono preoccupanti sia per la città che per lo sterminato patrimonio culturale che essa racchiude, per una città che è stata per 1100 anni la capitale della Serenissima Repubblica di Venezia ed è conosciuta a questo riguardo come la Serenissima, la Dominante e la Regina dell'Adriatico. Per le peculiarità urbanistiche e per il suo patrimonio artistico, Venezia è universalmente considerata una tra le più belle città del mondo ed è stata dichiarata, assieme alla sua laguna, patrimonio mondiale dell'umanità dall'Unesco nel 1987, fattore che ha contribuito a farne la terza città italiana (dopo Roma e Milano) con il più alto flusso turistico, in gran parte proveniente dall'estero. Oltre ai danni materiali c’è tutta la problematica inerente alle prenotazioni prossime future per un gioiello turistico come Venezia;
tutto il litorale veneto è stato fortemente colpito: l'isola di Pellestrina in particolare ed i comuni litoranei di Caorle, Jesolo, Cavallino Treporti, Chioggia, San Michele al Tagliamento (Bibione), Eraclea, Rosolina sono stati al contempo spazzati dalla furiosa mareggiata che ha devastato le spiagge e le infrastrutture turistiche del litorale veneziano;
sono state danneggiate le infrastrutture pubbliche e private: numerose imbarcazioni sono affondate, istituzioni e beni culturali sono stati letteralmente devastati, così come le strutture turistiche, gli esercizi commerciali e le abitazioni;
i danni sono stimabili nell'ordine di circa un miliardo di euro;
il 14 novembre 2019 il Governo ha deliberato lo stato di emergenza nel territorio del comune di Venezia e ha stanziato risorse per i primi soccorsi e assistenza alla popolazione e per il ripristino dei servizi essenziali e, inoltre, ha nominato il sindaco di Venezia commissario straordinario per far fronte all'emergenza;
come richiesto da Confindustria Veneto e dalla regione Veneto, non è più rinviabile l'istituzione di una zona economica speciale su Porto Marghera e sui 16 comuni della provincia di Rovigo, che veda come porto di riferimento il porto di Venezia e la cui estensione includa tutte le zone censuarie individuate da questa regione con propria delibera di giunta n. 1329 del 2014, recepite dalla Commissione europea nella carta degli aiuti di Stato, valida fino al 2020. Le categorie economiche hanno condiviso questo piano di sviluppo con i sindaci dei comuni delle aree includibili nella zona economica speciale, con l'autorità di sistema portuale, le prefetture di Venezia e Rovigo e con altri comuni, sottoscrivendo un'apposita lettera di intenti. Dinanzi agli eventi alluvionali che hanno messo in ginocchio Venezia e tutto il litorale, l'accelerazione di una zona economica speciale Veneto si ritiene possa essere un ottimo volano per favorire una rapida ripresa ed ulteriore crescita del territorio,
impegna il Governo:
1) ad assumere ogni urgente iniziativa di competenza ai fini del ristoro dei danni causati dagli eccezionali eventi meteorologici che hanno colpito la Laguna di Venezia e il suo capoluogo, provvedendo alla concessione di contributi in favore dei soggetti pubblici, delle persone fisiche, delle imprese e degli altri soggetti che hanno segnalato danni in sede di ricognizione dei fabbisogni relativi al patrimonio pubblico, al patrimonio privato e alle attività economiche e produttive;
2) ad adottare iniziative normative per la sospensione del pagamento delle tasse per i cittadini e le imprese colpiti dalla calamità, fino al ripristino delle normali condizioni di vita e di lavoro;
3) ad adottare immediatamente iniziative presso il neo commissario del Mose, che dovrà sovraintendere alle fasi di completamento, collaudo e avviamento del sistema, affinché, attraverso le opportune procedure amministrative e le occorrenti risorse finanziarie, si giunga nel più breve tempo possibile al completamento e alla messa in funzione dell'opera;
4) ad assumere ogni opportuna iniziativa, anche di carattere normativo, per finanziare con adeguate risorse la gestione e la manutenzione del sistema Mose;
5) ad adottare immediatamente le iniziative di competenza per pervenire a una nuova «legge speciale» per la città metropolitana di Venezia, al fine di individuare le dotazioni finanziarie necessarie al funzionamento ordinario dei sistemi di difesa dalle acque alte della laguna e i soggetti responsabili preposti ad assumere le decisioni nei casi di emergenza, come quello occorso nella serata del 12 novembre 2019;
6) ad adottare iniziative per favorire l'istituzione di una zona economica speciale nella regione Veneto che comprenda Venezia e i comuni dell'entroterra che hanno come riferimento il porto di Venezia, sulla base del piano industriale che tutte le categorie economiche e le amministrazioni locali hanno già condiviso con la regione medesima.
(1-00289) «Molinari, Bitonci, Andreuzza, Badole, Bazzaro, Bisa, Coin, Colmellere, Comencini, Covolo, Fantuz, Fogliani, Lorenzo Fontana, Giacometti, Lazzarini, Manzato, Paternoster, Pretto, Racchella, Stefani, Turri, Valbusa, Vallotto, Zordan, Basini, Bellachioma, Belotti, Benvenuto, Bianchi, Billi, Binelli, Boldi, Boniardi, Bordonali, Claudio Borghi, Bubisutti, Caffaratto, Cantalamessa, Caparvi, Capitanio, Castiello, Vanessa Cattoi, Cavandoli, Cecchetti, Centemero, Cestari, Colla, Comaroli, Andrea Crippa, Dara, De Angelis, De Martini, D'Eramo, Di Muro, Di San Martino Lorenzato Di Ivrea, Donina, Durigon, Ferrari, Formentini, Foscolo, Frassini, Furgiuele, Galli, Garavaglia, Gastaldi, Gava, Gerardi, Giaccone, Giglio Vigna, Giorgetti, Gobbato, Golinelli, Grimoldi, Guidesi, Gusmeroli, Iezzi, Invernizzi, Latini, Legnaioli, Liuni, Locatelli, Lolini, Eva Lorenzoni, Loss, Lucchini, Maccanti, Maggioni, Marchetti, Maturi, Molteni, Morelli, Morrone, Moschioni, Murelli, Alessandro Pagano, Panizzut, Paolini, Parolo, Patassini, Patelli, Pettazzi, Piastra, Picchi, Piccolo, Potenti, Raffaelli, Ribolla, Rixi, Saltamartini, Sasso, Sutto, Tarantino, Tateo, Tiramani, Toccalini, Tomasi, Tombolato, Tonelli, Vinci, Viviani, Raffaele Volpi, Zicchieri, Ziello, Zoffili».
EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione):infrastruttura turistica
cessazione dei pagamenti
condizioni di lavoro