ATTO CAMERA

MOZIONE 1/00056

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Dati di presentazione dell'atto
Legislatura: 18
Seduta di annuncio: 56 del 04/10/2018
Firmatari
Primo firmatario: DELRIO GRAZIANO
Gruppo: PARTITO DEMOCRATICO
Data firma: 04/10/2018
Elenco dei co-firmatari dell'atto
Nominativo co-firmatario Gruppo Data firma
ROTTA ALESSIA PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
GRIBAUDO CHIARA PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
PEZZOPANE STEFANIA PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
BORGHI ENRICO PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
CARNEVALI ELENA PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
DE MARIA ANDREA PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
FIANO EMANUELE PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
LEPRI STEFANO PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
MORANI ALESSIA PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
VISCOMI ANTONIO PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
MORASSUT ROBERTO PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
ANNIBALI LUCIA PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
ANZALDI MICHELE PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
ASCANI ANNA PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
BAZOLI ALFREDO PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
BENAMATI GIANLUCA PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
BERLINGHIERI MARINA PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
BOCCIA FRANCESCO PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
BONOMO FRANCESCA PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
BORDO MICHELE PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
BOSCHI MARIA ELENA PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
BRAGA CHIARA PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
BRUNO BOSSIO VINCENZA PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
BURATTI UMBERTO PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
CAMPANA MICAELA PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
CANTINI LAURA PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
CANTONE CARLA PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
CARDINALE DANIELA PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
CARE' NICOLA PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
CECCANTI STEFANO PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
CENNI SUSANNA PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
CIAMPI LUCIA PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
COLANINNO MATTEO PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
CRITELLI FRANCESCO PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
DAL MORO GIAN PIETRO PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
D'ALESSANDRO CAMILLO PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
DE FILIPPO VITO PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
DE LUCA PIERO PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
DE MENECH ROGER PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
DE MICHELI PAOLA PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
DEL BARBA MAURO PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
DEL BASSO DE CARO UMBERTO PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
DI GIORGI ROSA MARIA PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
DI MAIO MARCO PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
FASSINO PIERO PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
FERRI COSIMO MARIA PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
FRAGOMELI GIAN MARIO PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
FRANCESCHINI DARIO PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
FREGOLENT SILVIA PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
GADDA MARIA CHIARA PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
GARIGLIO DAVIDE PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
GIACHETTI ROBERTO PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
GIACOMELLI ANTONELLO PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
GIORGIS ANDREA PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
GUERINI LORENZO PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
GENTILONI SILVERI PAOLO PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
INCERTI ANTONELLA PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
LA MARCA FRANCESCA PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
LACARRA MARCO PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
LIBRANDI GIANFRANCO PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
LOSACCO ALBERTO PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
LOTTI LUCA PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
MADIA MARIA ANNA PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
MANCA GAVINO PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
MANCINI CLAUDIO PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
MARATTIN LUIGI PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
MARTINA MAURIZIO PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
MAURI MATTEO PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
MELILLI FABIO PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
MICELI CARMELO PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
MIGLIORE GENNARO PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
MINNITI MARCO PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
MOR MATTIA PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
MORETTO SARA PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
MORGONI MARIO PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
MURA ROMINA PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
NARDI MARTINA PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
NAVARRA PIETRO PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
NOBILI LUCIANO PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
NOJA LISA PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
ORFINI MATTEO PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
ORLANDO ANDREA PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
PADOAN PIETRO CARLO PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
PAGANI ALBERTO PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
PAGANO UBALDO PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
PAITA RAFFAELLA PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
PELLICANI NICOLA PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
PICCOLI NARDELLI FLAVIA PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
PINI GIUDITTA PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
PIZZETTI LUCIANO PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
POLLASTRINI BARBARA PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
PORTAS GIACOMO PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
PRESTIPINO PATRIZIA PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
QUARTAPELLE PROCOPIO LIA PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
RACITI FAUSTO PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
RIZZO NERVO LUCA PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
ROMANO ANDREA PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
ROSATO ETTORE PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
ROSSI ANDREA PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
SCALFAROTTO IVAN PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
SCHIRO' ANGELA PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
SENSI FILIPPO PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
SERRACCHIANI DEBORA PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
SIANI PAOLO PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
TOPO RAFFAELE PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
UNGARO MASSIMO PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
VAZIO FRANCO PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
VERINI WALTER PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
ZAN ALESSANDRO PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018
ZARDINI DIEGO PARTITO DEMOCRATICO 04/10/2018


Stato iter:
IN CORSO
Atto Camera

Mozione 1-00056
presentato da
DELRIO Graziano
testo di
Giovedì 4 ottobre 2018, seduta n. 56

   La Camera,

   premesso che:

    con l'articolo 1, commi 974-978, della legge 28 dicembre 2015, n. 208, (legge di stabilità 2016), il Governo Renzi ha istituito un programma straordinario di intervento per la riqualificazione urbana e la sicurezza delle periferie delle città metropolitane e dei comuni capoluogo di provincia, il cosiddetto «bando periferie» con uno stanziamento iniziale di 500 milioni di euro;

    al fine di assicurare il finanziamento di tutti i progetti ammessi in graduatoria, sono stati successivamente destinati al «bando periferie» ulteriori 800 milioni di euro con il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 29 maggio 2017 di riparto del fondo per il finanziamento degli investimenti e lo sviluppo infrastrutturale del Paese istituito dall'articolo 1, comma 140, della legge 11 dicembre 2016, n. 232 (legge di bilancio per il 2017), nonché 798,17 milioni di euro del fondo per lo sviluppo e la coesione (FSC) per il periodo di programmazione 2014-2020, assegnati con delibera del Cipe n. 2 del 3 marzo 2017;

    con quello che ai firmatari del presente atto di indirizzo appare il pretesto di dare attuazione alla sentenza della Corte Costituzionale 13 aprile 2018, n. 74, che ha dichiarato l'illegittimità costituzionale dell'articolo 1, comma 140, della legge 11 dicembre 2016, n. 232, nella parte in cui non prevede un'intesa con gli enti territoriali in relazione ai decreti del Presidente del Consiglio dei ministri riguardanti settori di spesa rientranti nelle materie di competenza regionale, il decreto-legge 25 luglio 2018, n. 91, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 settembre 2018, n. 108, ha rinviato al 2020 l'efficacia delle convenzioni concluse sulla base di quanto disposto ai sensi del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 29 maggio 2017 e delle delibere del Cipe n. 2 del 2017 e n. 72 del 2017;

    tale scelta appare lesiva del rapporto di leale collaborazione tra enti costitutivi della Repubblica come da dettato costituzionale e sembra presentare secondo i firmatari del presente atto di indirizzo profili di illegittimità e di violazione degli obblighi convenzionali tra le parti, poiché determina, nei fatti, la revoca, e non la semplice sospensione, del processo di realizzazione delle 96 convenzioni, firmate il 18 dicembre 2017 e pienamente efficaci dal marzo 2018, termine della registrazione da parte della Corte dei conti;

    in tal modo, sono stati pregiudicati i diritti dei 19.803.099 cittadini dei 96 enti beneficiari diretti (87 comuni capoluogo e 9 Città metropolitane, per un totale di 326 comuni) che non vedranno la realizzazione dei 1.625 interventi, nonché dei progettisti e delle imprese che avrebbero dovuto realizzare i 2,7 miliardi di investimenti previsti (1,6 miliardi di euro per la realizzazione dei progetti legati alle 96 convenzioni e circa 1,1 miliardi di euro di finanziamenti messi a disposizione da privati ed altri enti);

    durante l'esame del provvedimento, sia in Commissione sia in Assemblea, il Partito Democratico ha denunciato la situazione sopra descritta e contrastato la revoca dei fondi, presentando emendamenti e ordini del giorno, finalizzati a reintegrare tutte le risorse necessarie al finanziamento del piano periferie;

    a seguito della battaglia parlamentare del Partito Democratico, nell'incontro tenuto l'11 settembre 2018 con l'Associazione nazionale dei comuni italiani, il Presidente del Consiglio ha assunto l'impegno a inserire nel primo decreto utile una norma che di fatto dia la possibilità di recuperare la realizzabilità dei progetti già in fase avanzata;

    tuttavia, poiché nessuna iniziativa del Governo ha dato seguito al citato impegno, neanche nei 46 articoli del decreto-legge 28 settembre 2018, n. 109, cosiddetto «decreto emergenze», dal 20 settembre 2018 l'Anci ha deciso di interrompere ogni relazione istituzionale con il Governo,

impegna il Governo

1) a dare seguito agli impegni assunti dal Presidente del Consiglio dei ministri nell'incontro con l'Anci dell'11 settembre 2018, adottando con la massima urgenza un'iniziativa normativa finalizzata a reintegrare tutte le risorse necessarie ad assicurare l'integrale finanziamento delle 96 convenzioni sospese dall'articolo 13, commi da 02 a 04, del decreto-legge 25 luglio 2018, n. 91, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 settembre 2018, n. 108.
(1-00056) «Delrio, Rotta, Gribaudo, Pezzopane, Enrico Borghi, Carnevali, De Maria, Fiano, Lepri, Morani, Viscomi, Morassut, Annibali, Anzaldi, Ascani, Bazoli, Benamati, Berlinghieri, Boccia, Bonomo, Bordo, Boschi, Braga, Bruno Bossio, Buratti, Campana, Cantini, Carla Cantone, Cardinale, Carè, Ceccanti, Cenni, Ciampi, Colaninno, Critelli, Dal Moro, D'Alessandro, De Filippo, De Luca, De Menech, De Micheli, Del Barba, Del Basso De Caro, Di Giorgi, Marco Di Maio, Fassino, Ferri, Fragomeli, Franceschini, Fregolent, Gadda, Gariglio, Giachetti, Giacomelli, Giorgis, Guerini, Gentiloni Silveri, Incerti, La Marca, Lacarra, Librandi, Losacco, Lotti, Madia, Gavino Manca, Mancini, Marattin, Martina, Mauri, Melilli, Miceli, Migliore, Minniti, Mor, Moretto, Morgoni, Mura, Nardi, Navarra, Nobili, Noja, Orfini, Orlando, Padoan, Pagani, Ubaldo Pagano, Paita, Pellicani, Piccoli Nardelli, Pini, Pizzetti, Pollastrini, Portas, Prestipino, Quartapelle Procopio, Raciti, Rizzo Nervo, Andrea Romano, Rosato, Rossi, Scalfarotto, Schirò, Sensi, Serracchiani, Siani, Topo, Ungaro, Vazio, Verini, Zan, Zardini».

Classificazione EUROVOC:
EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione):

Capo di governo

assetto territoriale

piano di finanziamento