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PRESIDENZA DEL PRESIDENTE
ROBERTO GIACHETTI

La seduta pubblica comincia alle 11.10.

Elezione contestata del deputato Domenico Furgiuele proclamato nel collegio plurinominale n. 1 della XXIII Circoscrizione Calabria.

PRESIDENTE. La seduta è aperta.
L'ordine del giorno reca, ai sensi dell'articolo 13 del regolamento della Giunta delle elezioni, la seduta pubblica per la discussione dell'elezione contestata dell'onorevole Domenico Furgiuele nel collegio plurinominale n. 1 della XXIII Circoscrizione Calabria.
Ricordo ai colleghi che, a norma dell'articolo 13, comma 7, del Regolamento della Giunta, alla riunione in camera di consiglio partecipano i componenti della Giunta che sono stati presenti all'udienza pubblica per tutta la sua durata. Prego l'onorevole Ascari, segretaria della Giunta delle elezioni, di fare l'appello.

STEFANIA ASCARI, Segretaria. Sono presenti: Maria Soave Alemanno, Giorgia Andreuzza, Stefania Ascari, Anna Bilotti, Sara De Angelis, Rina De Lorenzo, Umberto Del Basso De Caro, Felice Maurizio D'Ettore, Devis Dori, Davide Galantino, Roberto Giachetti, Alberto Luigi Gusmeroli, Cristian Invernizzi, Marco Maggioni, Ciro Maschio, Martina Nardi, Lisa Noja, Pietro Pittalis, Nicola Stumpo.

PRESIDENTE. Quindi abbiamo il numero legale. I presenti sono 19. Pertanto, i deputati che dovessero sopraggiungere nella Sala della Regina a seduta pubblica già iniziata ovvero allontanarsene prima della sospensione non potranno partecipare alla riunione della camera di consiglio.
La presidenza si riserva di autorizzare brevi sospensioni tecniche della seduta pubblica, nel corso delle quali i deputati non potranno comunque allontanarsi dai pressi della Sala della Regina.
Le parti non si sono costituite.
Avverto che, a norma dell'articolo 13, comma 4, del Regolamento, nella relazione introduttiva, in veste di relatore, mi limiterò ad esporre i fatti e le questioni senza esprimere giudizi.
Avverto che nella scorsa riunione dell'Ufficio di presidenza, integrato dai rappresentanti dei gruppi, si è altresì convenuto – alla luce delle disposizioni vigenti in tema di accesso alle sedi della Camera a seguito dell'emergenza sanitaria e previo consenso del Presidente della Camera – che la pubblicità della seduta pubblica sia assicurata mediante la trasmissione televisiva in diretta sulla web-TV della Camera, senza l'accesso di altre persone alla sala, oltre naturalmente alla redazione del resoconto stenografico.
Esorto infine tutti i presenti ad osservare scrupolosamente le vigenti disposizioni per la gestione dell'emergenza Covid 19 all'interno delle sedi della Camera dei deputati.
Svolgerò ora la relazione introduttiva.
Nella seduta del 30 giugno 2020, in veste di relatore nazionale, ho riferito alla Giunta che un seggio, assegnato dall'Ufficio centrale circoscrizionale (UCC) della Calabria alla lista Lega nel collegio plurinominale 1 della circoscrizione Calabria, spettava invece alla medesima lista nel collegio plurinominale 2 della medesima circoscrizione. Il capolista della lista Lega in entrambi i collegi della circoscrizione era il medesimo candidato, Domenico Furgiuele. Pag. 3
L'UCC della Calabria appare aver errato nell'applicazione dell'articolo 83-bis, comma 1, del testo unico delle leggi per l'elezione della Camera dei deputati, il quale prevede che, nell'assegnazione dei seggi con le parti decimali dei quozienti, devono essere escluse le liste alle quali è stato attribuito con i quozienti interi il numero di seggi ad esse assegnato nella circoscrizione secondo la comunicazione fatta dall'Ufficio elettorale centrale nazionale (UCN) ai sensi dell'articolo 83, comma 2. Nel caso in esame, l'UCN ha comunicato all'UCC della Calabria che alle liste nella circoscrizione spettavano i seguenti seggi: 1 seggio alla lista Lega; 3 seggi alla lista Forza Italia; 2 seggi alla lista Partito democratico; 5 seggi alla lista Movimento 5 stelle; 1 seggio alla lista Liberi e uguali (in totale 12 seggi). L'UCC ha proceduto all'attribuzione dei seggi a quoziente intero secondo l'articolo 83-bis, assegnando 2 seggi alla lista Forza Italia, 1 seggio alla lista Partito democratico e 5 seggi alla lista Movimento 5 stelle (in totale 8 seggi). Restavano quindi da assegnare, con le parti decimali dei quozienti, 4 seggi.
L'UCC ha assegnato i seggi con le parti decimali nel seguente modo: nel collegio plurinominale n. 1, un seggio ciascuno alle liste Partito democratico e Lega, le quali avevano le maggiori parti decimali del quoziente; nel collegio plurinominale n. 2, un seggio ciascuno alle liste Forza Italia e Movimento 5 stelle, le quali avevano le maggiori parti decimali del quoziente. Nel compiere le operazioni di attribuzione dei seggi con le parti decimali dei quozienti, l'UCC non ha tenuto conto della circostanza che la lista Movimento 5 stelle aveva già ottenuto tutti i seggi ad essa spettante con i quozienti interi e che, pertanto, avrebbe dovuto – sulla base dell'articolo 83-bis – essere esclusa dall'attribuzione dei seggi con le parti decimali dei quozienti. L'UCC ha quindi sottratto il seggio alla lista eccedentaria (erroneamente individuata nel Movimento 5 stelle) e lo ha attribuito alla lista deficitaria Liberi e uguali nel collegio plurinominale n. 2, dove tale lista aveva una parte decimale del quoziente maggiore.
Se l'UCC avesse correttamente escluso la lista Movimento 5 stelle dall'assegnazione dei seggi con la parte decimale del quoziente, avrebbe dovuto attribuire un seggio con la parte decimale alla lista Lega nel collegio plurinominale n. 2; in tal modo la lista Lega sarebbe risultata eccedentaria di un seggio. Il seggio alla lista Lega avrebbe dovuto essere sottratto nel collegio plurinominale nel quale lo avrebbe ottenuto con la parte decimale del quoziente minore, vale a dire nel collegio n. 1 (parte decimale risultante dalla verifica dei poteri 315289, mentre nel collegio n. 2 la parte decimale è 409570). Resta ferma l'attribuzione di un seggio alla lista deficitaria Liberi e uguali nel collegio plurinominale n. 2, dove tale lista aveva una parte decimale del quoziente maggiore.
In definitiva, il deputato Furgiuele, capolista della Lega in entrambi i collegi, avrebbe dovuto essere proclamato nel collegio plurinominale n. 2 e non nel collegio plurinominale n. 1.
Nella seduta del 30 giugno 2020, in veste di relatore nazionale, ho proposto alla Giunta l'apertura dell'istruttoria e la conseguente instaurazione della procedura di contestazione dell'elezione del deputato Domenico Furgiuele, ai sensi dell'art. 11 del regolamento della Giunta delle elezioni. Le parti sono state individuate dalla Giunta, ai sensi dell'articolo 12 del regolamento della Giunta, oltre che nel deputato medesimo, anche nelle candidate Emma Staine e Francesca Anastasia Porpiglia, prime dei non eletti della lista Lega, rispettivamente nel collegio plurinominale 1 e nel collegio plurinominale 2 della circoscrizione Calabria.
Il comitato di verifica si è riunito nelle giornate dell'8 e del 14 luglio 2020.
Le parti non hanno prodotto memorie e chiarimenti ai sensi dell'articolo 11, comma 6, del regolamento della Giunta. La candidata Porpiglia ha fatto pervenire alla Giunta una comunicazione con la quale manifestava «il proprio interesse alla trattazione celere del ricorso già prodotto, al quale si riportava integralmente» e ha nuovamente inviato il citato ricorso. In proposito, va rilevato che l'apertura dell'istruttoria non ha alcuna relazione con il ricorso della candidata Porpiglia ma discende unicamente dalla correzione dell'operato dell'Ufficio Pag. 4 elettorale centrale circoscrizionale (UCC) della Calabria. Nella seduta del 14 luglio 2020, ho proposto alla Giunta, nell'ambito delle conclusioni della relazione nazionale, di deliberare la contestazione, ai sensi dell'articolo 11, comma 7, del regolamento della Giunta, dell'elezione dell'onorevole Furgiuele nel collegio plurinominale 1 della circoscrizione Calabria, con la contestuale proclamazione del medesimo on. Furgiuele nel collegio plurinominale 2 della circoscrizione Calabria. La proposta è stata accolta dalla Giunta, che ha approvato all'unanimità la relazione nazionale, con la fissazione della data della seduta pubblica al 4 agosto 2020.
Ai sensi dell'articolo 13 del regolamento della Giunta, la candidata Porpiglia ha trasmesso alla Giunta un documento con il quale, pur insistendo in relazione al proprio ricorso avendo un interesse diretto, concorda ed aderisce alla proposta approvata dalla Giunta di attribuire il seggio assegnato alla Lega al collegio plurinominale 2 anziché al collegio plurinominale 1 (come erroneamente fatto) e quindi proclamare l'elezione del deputato Furgiuele nel collegio plurinominale 2 della circoscrizione Calabria.
Sospendo l'udienza pubblica per consentire alla Giunta di riunirsi in camera di consiglio.

La seduta pubblica, sospesa alle 11.15, è ripresa alle 11.20.

PRESIDENTE. Riprende la seduta pubblica.
Comunico che la Giunta delle elezioni, riunita in camera di consiglio, ha assunto la seguente deliberazione:

«La Giunta delle elezioni,

in udienza pubblica, udita l'esposizione del relatore, riunitasi in camera di consiglio,

delibera

di proporre all'Assemblea l'annullamento dell'elezione dell'on. Furgiuele nel collegio plurinominale 1 della circoscrizione Calabria con contestuale proclamazione del medesimo on. Furgiuele nel collegio plurinominale 2 della circoscrizione Calabria.
Così deciso in Roma, Palazzo Montecitorio, alle ore 11.20».

La seduta pubblica termina alle 11.20.