UFFICIO DI PRESIDENZA INTEGRATO
DAI RAPPRESENTANTI DEI GRUPPI

  Mercoledì 2 marzo 2022.

  L'ufficio di presidenza si è riunito dalle 14.35 alle 14.50.

INTERROGAZIONI A RISPOSTA IMMEDIATA

  Mercoledì 2 marzo 2022. — Presidenza della presidente Alessia ROTTA. – Interviene il viceministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili, Alessandro Morelli.

  La seduta comincia alle 15.15.

  Alessia ROTTA, presidente, intervenendo in via preliminare sull'ordine dei lavori, rappresenta al Viceministro Morelli un profondo disappunto per il grave ritardo con cui è giunto nell'aula della Commissione, impedendo il regolare svolgimento dei lavoriPag. 103 parlamentari. Tiene a sottolineare come nei giorni scorsi sia stato per ben due volte modificato l'orario di inizio della seduta, proprio al fine di venire incontro all'esigenza del rappresentante del Governo di conciliare i propri impegni. È consapevole che il ritardo è imputabile alla necessità di essere presente alla seduta della Commissione Trasporti, ma evidenzia come i lavori della seduta odierna programmati in questa sede – tempestivamente comunicati al ministero – richiedevano anch'essi la presenza di un rappresentante del Governo e ciò avrebbe dovuto indurre ad organizzare in modo più coordinato la presenza dei sottosegretari nelle Commissioni parlamentari.
  Si riserva pertanto di manifestare formalmente al Ministro Giovannini la propria critica nei confronti di un comportamento che considera poco rispettoso delle prerogative e del ruolo degli organi parlamentari.

  Erica MAZZETTI (FI) associandosi alle considerazioni espresse dalla presidente, invita il rappresentante del Governo ad assicurare la propria presenza per tutto il tempo necessario a completare il programma dei lavori della Commissione fissato per la seduta odierna.

  Alessia ROTTA, presidente, rassicura la collega Mazzetti sul fatto che la Commissione concluderà i punti all'ordine del giorno, anticipando lo svolgimento delle interrogazioni alla discussione delle risoluzioni.

  La Commissione concorda.

  Alessia ROTTA, presidente, avverte, quindi, che la pubblicità dei lavori della seduta odierna sarà assicurata anche mediante la trasmissione diretta sulla web-tv della Camera dei deputati.

5-07632 Mazzetti: Rischio di ritardi per la realizzazione delle opere del PNRR conseguenti alla mancata emanazione dei provvedimenti attuativi delle norme di semplificazione.

  Erica MAZZETTI (FI) illustra l'interrogazione in titolo, con la quale si chiedono informazioni sull'istituzione della segreteria tecnica, della Commissione VIA e della Soprintendenza speciale per il PNRR. Precisando che i primi due organismi sono stati istituiti, chiede al Viceministro notizie riguardo alla Sovrintendenza speciale, anche alla luce delle criticità derivanti dal rialzo dei prezzi delle materie prime.

  Il Viceministro Alessandro MORELLI, scusandosi preliminarmente per il ritardo dovuto al prolungarsi dei lavori presso la Commissione trasporti, risponde all'interrogazione in titolo nei termini riportati in allegato (vedi allegato 1).

  Alessia ROTTA, presidente, pur comprendendo l'esigenza – che non era stata pienamente rappresentata in via preventiva – di essere presente ai lavori di un'altra Commissione, sicuramente di rilevante importanza, ritiene che l'organizzazione delle agende dei rappresentanti del Governo da parte delle strutture dei Ministeri debba tenere in conto la frequente contemporaneità dei lavori delle Commissioni.

  Erica MAZZETTI (FI), replicando, ringrazia il Viceministro per la risposta e sottolinea favorevolmente l'operatività di tutti gli organismi richiamati nell'interrogazione, fondamentali per l'istruttoria dei progetti del PNRR. Non si ritiene soddisfatta, invece, di quanto dichiarato dal rappresentante del Governo in merito allo stato di avanzamento dei lavori, non essendo risolto il problema della progettazione. Rappresenta, infatti, che gli enti locali non sono attualmente in grado di sopportare il carico di lavoro conseguente all'attuazione del PNRR e che un'ulteriore criticità si manifesta negli appalti a causa dell'aumento dei prezzi delle materie prime. Nessuna impresa infatti potrà onorare i preventivi presentati nelle gare di appalto, registrandosi aumenti dei prezzi ogni quindici giorni. Analogo problema si manifesta per i lavori già appaltati, per i quali peraltro le imprese registrano ritardi nella corresponsione dei compensi.

5-07630 Pezzopane: Tempi di realizzazione sulla rete autostradale di una infrastruttura per la ricarica elettrica di potenza elevata dei veicoli.

  Graziella Leyla CIAGÀ (PD), in qualità di cofirmataria, illustra l'interrogazione in titolo. Ricorda che nel corso dell'audizione svoltasi di fronte alle Commissioni Ambiente e Trasporti, l'amministratore delegato di Autostrade per l'Italia ha affermato che entro l'estate del 2023 circa cento aree di servizio saranno dotate di colonnine di ricarica elettrica per i veicoli. Ritiene opportuno che ci sia una copertura completa della rete autostradale, e non solo di quella in concessione ad Aspi, tenuto anche conto che la legge di bilancio per il 2021 conteneva obblighi per i concessionari autostradali di installare colonnine entro la scorsa estate.

  Il Viceministro Alessandro MORELLI risponde all'interrogazione in titolo nei termini riportati in allegato (vedi allegato 2).

  Graziella Leyla CIAGÀ (PD), replicando, ringrazia il Viceministro per la risposta, della quale si dichiara parzialmente soddisfatta. Si aspettava, infatti, che fosse già esplicitato il cronoprogramma dei lavori. Chiede pertanto al rappresentante del Governo di tenere informata la Commissione sulle gare in corso, sulla realizzazione dei lavori e sull'ubicazione dei punti di ricarica che si intendono installare.

5-07631 Federico: Tempi, risorse e modalità di realizzazione del collegamento delle autostrade A1 e A14 nella regione Molise.

  Antonio FEDERICO (M5S) illustra l'interrogazione in titolo.

  Il Viceministro Alessandro MORELLI risponde all'interrogazione in titolo nei termini riportati in allegato (vedi allegato 3).

  Antonio FEDERICO (M5S) replicando, ringrazia il rappresentante del Governo per la precisione e la puntualità della risposta – della quale si dichiara soddisfatto – che dà un segnale di attenzione e di interesse al territorio. L'opera oggetto dell'interrogazione libera, infatti, la regione Molise da un isolamento atavico e permette lo svincolo del traffico di mezzi pesanti, con benefici in termini ambientali. Rimane una perplessità sul tracciato dell'opera, che nella versione iniziale prevedeva la realizzazione di numerose gallerie, pertanto attende l'esito del piano di fattibilità tecnico-economica e si riserva di presentare ulteriori atti al fine di ricevere aggiornamenti al riguardo.

5-07633 Lucchini: Tempi e risorse per la realizzazione del nuovo ponte sul Ticino e dei relativi collegamenti con la rete viaria, anche alla luce dell'aumento dei prezzi dei materiali da costruzione.

  Elena LUCCHINI (LEGA) rinuncia all'illustrazione dell'interrogazione a propria firma.

  Il Viceministro Alessandro MORELLI risponde all'interrogazione in titolo nei termini riportati in allegato (vedi allegato 4).

  Elena LUCCHINI (LEGA), replicando, ringrazia il Viceministro per il suo personale impegno e per la risposta resa, di cui si ritiene soddisfatta. Apprezza, in particolare, l'attenzione del Ministero rispetto al problema della mancanza di risorse, quantificate in 5 milioni di euro, necessarie per pervenire alla conclusione dell'opera. Sottolinea come il rialzo dei costi delle materie prime abbia determinato criticità anche nel cantiere relativo al ponte di Vigevano e auspica che vengano tempestivamente realizzati anche i collegamenti con la rete viaria interna affinché l'infrastruttura esplichi al massimo la propria efficacia.

5-07634 Foti: Necessità di un adeguamento della normativa vigente in relazione alle criticità del settore delle costruzioni determinate dallo straordinario aumento dei costi dei materiali.

  Tommaso FOTI (FDI) illustra l'interrogazione in titolo.

  Il Viceministro Alessandro MORELLI risponde all'interrogazione in titolo nei termini riportati in allegato (vedi allegato 5).

  Tommaso FOTI (FDI), replicando, prende atto dell'impegno contenuto nella risposta di un approfondimento da parte del ministero relativamente all'aggiornamento dei prezzari nonché della disponibilità rappresentata dal Viceministro di valutare gli emendamenti presentati al decreto-legge n. 4 del 2022, tra i quali quelli del proprio gruppo volti a verificare la qualificazione delle imprese che beneficiano di bonus edilizi. Spiace che sia stato lasciato aperto il tema degli aiuti alle imprese a causa dell'aumento dei prezzi delle materie prime e che non sia stato dato riscontro alla richiesta, contenuta nell'interrogazione, di intervenire sulle metodologie previste dalla normativa vigente, che impediscono congrui ristori per le imprese.
  Osserva, infine, che la situazione internazionale dovrebbe suggerire interventi urgenti, dal momento che si rifletterà pesantemente sull'approvvigionamento di molte materie prime per l'edilizia e i lavori pubblici. Ritenendosi, quindi, parzialmente soddisfatto della risposta, auspica che gli impegni in essa dichiarati siano onorati pienamente, a tutela del settore delle imprese e dei lavori pubblici, di primaria importanza per la ripresa economica del Paese.

  Alessia ROTTA, presidente, dichiara concluso lo svolgimento delle interrogazioni all'ordine del giorno.

  La seduta termina alle 15.50.

RISOLUZIONI

  Mercoledì 2 marzo 2022. — Presidenza della presidente Alessia ROTTA. – Interviene il viceministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili, Alessandro Morelli.

  La seduta comincia alle 15.45.

7-00600 Zolezzi, 7-00658 Lucchini, 7-00672 Foti e 7-00768 Pezzopane: Iniziative per favorire le attività di manutenzione, ricostruzione e gestione dei ponti sul bacino del fiume Po e sulle principali arterie limitrofe.
(Seguito della discussione congiunta e conclusione – Approvazione delle risoluzioni 7-00600 Zolezzi, 7-00658 Lucchini, 7-00672 Foti e 7-00768 Pezzopane).

  La Commissione prosegue la discussione congiunta delle risoluzioni, rinviata nella seduta dell'8 febbraio 2022.

  Alessia ROTTA, presidente, ricorda che sono state svolte le audizioni di rappresentanti dell'Agenzia interregionale per il fiume Po (AIPO), di Anas Spa, di Rete Ferroviaria Italiana (RFI), della Conferenza delle Regioni e delle province autonome, dell'Unione province d'Italia (UPI), dell'Associazione Nazionale Comuni d'Italia (ANCI), del Comitato Ponte Becca, del Comitato Treno Ponte-Tangenziale (ponte Casalmaggiore) e del Comitato Vogliamo il Ponte (Comitato San Benedetto Po), nonché del Sindaco di Borgo Mantovano e del Presidente della Provincia di Mantova.
  Essendosi conclusa la discussione, chiede al rappresentante del Governo di esprimere il parere su ciascuna risoluzione, avvertendo che le stesse saranno messe in votazione in base all'ordine cronologico.

  Il Vice Ministro Alessandro MORELLI esprime parere favorevole su tutti gli impegni contenuti nelle risoluzioni in esame, congratulandosi con il Parlamento per l'ottimo lavoro svolto.

  Luciano PIZZETTI (PD), dichiarando il voto favorevole sulle risoluzioni in oggetto, ringrazia il rappresentante del Governo per il parere favorevole espresso sugli impegni contenuti, i cui testi sono, a suo giudizio, sovrapponibili al punto che sarebbe stato anche possibile e forse utile pervenire ad un testo unitario. In questo contesto, invita il Governo a fornire nei prossimi giorni al Parlamento informazioni sullo stato di approvazione del decreto ministeriale di riparto alle province dei fondi destinati alla manutenzione e messa in sicurezza dei ponti.

  Alberto ZOLEZZI (M5S), nel ringraziare il viceministro Morelli, rileva che la Commissione arriva alla conclusione di un importante lavoro che, seppur non ha portato all'elaborazione di un testo unitario, contiene numerose richieste condivise da tutti i gruppi. Fa riferimento, in primo luogo, alla richiesta di fondi adeguati per la manutenzione e soprattutto la ricostruzione dei ponti del bacino del Po, alla nomina di uno o più commissari per affrontare più velocemente le opere necessarie sui ponti, al tempestivo passaggio di competenze tra enti, riferendosi in particolare quello tra RFI e Anas per il ponte di Ostiglia e al monitoraggio sensoristico da remoto dello stato di degrado dei ponti sul bacino del Po. Richiama in questo senso il valore anche simbolico dei ponti che costituiscono un segno di speranza, di rinascita e di pace, particolarmente importante quest'ultima in relazione agli eventi che stanno caratterizzando la politica internazionale.

  Elena LUCCHINI (LEGA) ringrazia tutti coloro che hanno partecipato alla discussione degli atti in esame, in primo luogo i colleghi proponenti, con i quali ci sono state interlocuzioni proficue, nonché i soggetti invitati in audizione, per i contributi offerti. Osserva che alcuni punti fondamentali sono condivisi da tutte le forze politiche, seppur con le diverse sensibilità che inducono alla votazione separata dei quattro atti di indirizzo. Tiene a ringraziare in particolar modo il Viceministro che, comprendendo l'importanza del tema, ha inteso dare seguito tempestivamente alle risoluzioni in esame. Ricorda che il proprio gruppo, sin dall'inizio della legislatura, aveva denunciato le criticità presenti sui ponti con interrogazioni, ordini del giorno ed emendamenti, tra i quali quello col quale sono stati stanziati 2 milioni di euro per la manutenzione e la progettazione di nuovi ponti sul bacino del Po. Il Parlamento sta intraprendendo, concorde il Governo, la strada giusta e auspica quindi che si dia seguito quanto prima agli impegni contenuti nelle risoluzioni.

  La Commissione, con distinte votazioni, approva le risoluzioni 7-00600 Zolezzi, 7-00658 Lucchini, 7-00672 Foti e 7-00768 Pezzopane.

  La seduta termina alle 15.55.