SEDE REFERENTE
Mercoledì 12 gennaio 2022. — Presidenza del presidente Filippo GALLINELLA. – Interviene il sottosegretario di Stato per le politiche agricole alimentari e forestali Gian Marco Centinaio.
La seduta comincia alle 14.
Sulla pubblicità dei lavori.
Filippo GALLINELLA, presidente, ricorda che è stato chiesto che la pubblicità dei lavori sia assicurata anche mediante gli impianti audiovisivi a circuito chiuso. Non essendovi obiezioni, ne dispone l'attivazione.
Norme per favorire interventi di recupero, manutenzione e salvaguardia dei castagneti e per il sostegno e la promozione del settore castanicolo nazionale e della filiera produttiva.
Nuovo testo C. 1650 Incerti e abb.
(Seguito esame e rinvio).
La Commissione prosegue l'esame del provvedimento, rinviato nella seduta del 10 novembre 2021.
Filippo GALLINELLA, presidente, ricorda che nella seduta del 10 novembre scorso è stata abbinata al testo in esame la proposta di legge C. 3282 Loss, in quanto vertente sulla medesima materia. Ricorda altresì che la relatrice, onorevole Cenni, intervenendo sul complesso degli emendamenti, aveva preannunciato la presentazione alcune proposte emendative al testo in esame. Avverte quindi che la relatrice ha presentato l'articolo aggiuntivo 6.0100, l'emendamento 7.100, nonché l'articolo aggiuntivo 7.0100 (vedi allegato 1). Al riguardo, avverte che il termine per la presentazione dei subemendamenti è fissato alle ore 10 di venerdì 14 gennaio. Comunica infine ai colleghi che gli emendamenti Bilotti 2.3 e 4.1 sono stati ritirati.
Susanna CENNI (PD), relatrice, con riferimento alle proposte emendative riferite all'articolo 1, invita al ritiro dell'emendamento Loss 1.8; esprime parere favorevole sull'emendamento Paolo Russo 1.2 a condizione che sia riformulato in termini identici all'emendamento Loss 1.4; esprime, quindi, parere favorevole sull'emendamento Loss 1.4, mentre invita al ritiro dell'emendamento Paolo Russo 1.3. Esprime parere Pag. 149favorevole sull'emendamento Loss 1.5 nonché sull'emendamento Bilotti 1.1, a condizione che sia riformulato nei termini seguenti: «Al comma 1, alla lettera a), sostituire le parole e a rischio di dissesto idrogeologico con le seguenti: , a rischio di dissesto idrogeologico anche se gravati da uso civico».
Invita al ritiro dell'emendamento Loss 1.6, mentre esprime parere favorevole sull'emendamento Loss 1.7 a condizione che sia riformulato nei termini seguenti: «Al comma 1, lettera b), aggiungere, infine, le seguenti parole: e collettive».
Con riferimento alle proposte emendative riferite all'articolo 2, invita al ritiro dell'emendamento Loss 2.17 ed esprime parere favorevole sugli identici emendamenti Gadda 2.1 e Nevi 2.10 a condizione che siano riformulati nei termini riportati in allegato (vedi allegato 2). Invita al ritiro dell'emendamento Loss 2.12, mentre esprime parere favorevole sull'emendamento Loss 2.11. Esprime, quindi, parere favorevole sugli identici emendamenti Caretta 2.7 e Loss 2.13, nonché sugli emendamenti Loss 2.14, Paolo Russo 2.4 e Ciaburro 2.8. Esprime parere favorevole sull'emendamento Loss 2.15 a condizione che sia riformulato in identico testo all'emendamento Ciaburro 2.8. Invita al ritiro degli identici emendamenti Parentela 2.6, Ciaburro 2.9 e Loss 2.16, dell'emendamento Paolo Russo 2.5, nonché dell'articolo aggiuntivo Loss 2.01.
Con riferimento alle proposte emendative riferite all'articolo 3, invita al ritiro degli emendamenti Loss 3.3, Caretta 3.2 e Paolo Russo 3.1.
Con riferimento alle proposte emendative riferite all'articolo 4, invita al ritiro dell'emendamento Loss 4.10 ed esprime parere favorevole sugli emendamenti Loss 4.5 e 4.6, mentre invita al ritiro dell'emendamento Paolo Russo 4.2.
Esprime parere favorevole sull'emendamento Loss 4.7 e invita al ritiro dell'emendamento Ciaburro 4.4. Esprime parere favorevole sugli emendamenti Loss 4.8 e 4.9 e sull'emendamento Parentela 4.3.
Con riferimento alle proposte emendative riferite all'articolo 5, invita al ritiro degli emendamenti Paolo Russo 5.4 e Loss 5.6 ed esprime parere favorevole sugli identici emendamenti Gadda 5.1 e Nevi 5.5. Esprime, infine, parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Loss 5.01 a condizione che sia riformulato nei termini riportati in allegato (vedi allegato 2).
Con riferimento alle proposte emendative riferite all'articolo 6, invita al ritiro dell'emendamento Bond 6.1, mentre esprime parere favorevole sull'emendamento Caretta 6.2. Invita quindi, al ritiro dell'articolo aggiuntivo Loss 6.01.
Con riferimento alle proposte emendative riferite all'articolo 7, invita al ritiro dell'emendamento Loss 7.4, mentre esprime parere favorevole sull'emendamento Loss 7.5 a condizione che sia riformulato nei termini riportati in allegato (vedi allegato 2). Invita al ritiro dell'emendamento Loss 7.6, mentre esprime parere favorevole sull'emendamento Loss 7.9 a condizione che sia riformulato nei termini riportati in allegato (vedi allegato 2). Esprime parere favorevole sugli emendamenti Ciaburro 7.3, Loss 7.8, Bond 7.2 e 7.1, nonché sull'emendamento Loss 7.7. Infine, invita al ritiro degli articoli aggiuntivi Bond 7.01 e Loss 7.02.
Con riferimento alle proposte emendative riferite all'articolo 8, esprime parere favorevole sull'emendamento Caretta 8.6, mentre invita al ritiro degli identici emendamenti Nevi 8.7 e Gadda 8.1 e dell'emendamento Caretta 8.5. Esprime parere favorevole sugli emendamenti Loss 8.8, Ciaburro 8.4, Loss 8.9, mentre invita al ritiro degli emendamenti Loss 8.10 e Ciaburro 8.3. Esprime quindi parere favorevole sull'emendamento Loss 8.11.
Esprime, infine, parere favorevole sull'emendamento Paolo Russo 9.1 nonché sull'articolo aggiuntivo Loss 11.01.
Il Sottosegretario di Stato per le politiche agricole alimentari e forestali Gian Marco CENTINAIO formula parere conforme alla relatrice.
Martina LOSS (LEGA), intervenendo sul proprio emendamento 1.8, evidenzia come al fine di ulteriormente migliorare il provvedimento, sarebbe opportuno prevedere Pag. 150tra le finalità della legge anche quella di valorizzare la presenza del castagno sul territorio nazionale, con l'intento precipuo di mantenere la traccia storica e culturale della castanicoltura nel paesaggio e nelle comunità italiane. Sottolinea come sarebbe un peccato non considerare le associazioni culturali e gli enti che si occupano delle relazioni tra i castagneti ed il paesaggio, tanto più se si considera il sostegno che questi soggetti possono offrire alle attività economiche ed agricole legate alla loro valorizzazione. Invita, quindi, la relatrice a riconsiderare il parere espresso e a fare un ulteriore sforzo per introdurre anche questa finalità tra quelle già contemplate dal provvedimento.
Susanna CENNI (PD), relatrice, osserva come l'approvazione di emendamenti sostitutivi di interi articoli del provvedimento determinerebbe la formazione di un testo completamente diverso da quello adottato come testo base. Fa presente, pertanto, che le osservazioni della collega Loss sono state tenute in considerazione e che nel testo i concetti di paesaggio storico e culturale sono già presenti.
Martina LOSS (LEGA) insiste sull'opportunità di aggiungere nel testo del provvedimento anche un riferimento alla traccia storica e culturale e domanda, pertanto, alla relatrice di accantonare la proposta emendativa.
Susanna CENNI (PD), relatrice, nel prendere atto della richiesta della collega Loss, propone che restino accantonate tutte le proposte emendative riferite all'articolo 1.
Filippo GALLINELLA, presidente, dispone l'accantonamento delle proposte emendative riferite all'articolo 1. Avverte, quindi, che la Commissione passa all'esame delle proposte emendative riferite all'articolo 2.
Martina LOSS (LEGA), intervenendo sui propri emendamenti 2.17, 2.12 e sull'articolo aggiuntivo 2.01, per i quali la relatrice ha formulato un invito al ritiro, svolge alcune considerazioni ponendo l'accento, con riferimento all'emendamento 2.17, sull'importanza di richiamare nel testo del provvedimento le principali le disposizioni del testo unico boschivo, nonché di dare ulteriori riconoscimenti ai castagneti storici e monumentali. Con riguardo, invece, all'emendamento 2.12, volto a specificare che il provvedimento riguarda in particolare la varietà italiana della Castanea sativa Mill, dichiara la propria disponibilità a ritirare la proposta emendativa qualora dal complesso del provvedimento emergesse questo indirizzo. Infine, con riguardo all'articolo aggiuntivo 2.01 evidenzia come la proposta emendativa intenda riconoscere le numerose filiere dei prodotti non legnosi provenienti dalla castanicoltura. Cita, in particolare, la filiera del frutto, delle bucce, del miele e delle erbe aromatiche acidofile che, pur essendo accessorie, contribuiscono a rendere maggiormente sostenibile a livello economico tutta la filiera. Prospetta, quindi, l'opportunità di un approfondimento di questi temi.
Susanna CENNI (PD), relatrice, nel ricordare il lungo ed inteso lavoro svolto dalla Commissione, non condivide la proposta di accantonare ulteriori parti del provvedimento, dal momento che così facendo si rischierebbe di riscrivere l'intero testo vanificando quanto di buono finora fatto.
Martina LOSS (LEGA) riconosce che nel testo base sono confluiti diversi contributi e tuttavia ricorda che si era convenuto che ulteriori migliorie al testo potessero essere apportate durante la fase emendativa. Chiarisce, quindi, che le sue proposte non hanno alcun intento ostruzionistico e che sarebbe stato utile un confronto sui contenuti. Ritira, quindi, le proposte emendative a sua firma 2.17, 2.12 e 2.01.
La Commissione, con distinte votazioni approva l'emendamento Loss 2.11, gli identici emendamenti Caretta 2.7 e Loss 2.13 e l'emendamento Loss 2.14 (vedi allegato 2).
Filippo GALLINELLA, presidente, avverte che le riformulazioni degli identici Pag. 151emendamenti Gadda 2.1 e Nevi 2.10 sono state accettate dai presentatori.
Martina LOSS (LEGA) accetta la riformulazione proposta all'emendamento a sua firma 2.15.
La Commissione, con distinte votazioni, approva gli identici emendamenti Gadda 2.1 e Nevi 2.10 (Nuova formulazione), l'emendamento Paolo Russo 2.4, nonché gli identici emendamenti Ciaburro 2.8 e Loss 2.15 (Nuova formulazione) (vedi allegato 2).
Filippo GALLINELLA, presidente, avverte che gli identici emendamenti Parentela 2.6, Ciaburro 2.9 e Loss 2.16, nonché l'emendamento Paolo Russo 2.5 sono stati ritirati dai presentatori. Avverte, quindi, che la Commissione passerà all'esame delle proposte emendative riferite all'articolo 3.
Martina LOSS (LEGA) ritira il suo emendamento 3.3, che riscrive l'articolo 3 del provvedimento prevedendo l'istituzione del Tavolo di filiera.
Aurelia BUBISUTTI (LEGA) rimarca come le regioni abbiano fatto un grosso sforzo per il recupero dei castagneti ed invita la Commissione a considerare comunque l'importanza dell'attività di ricerca.
Susanna CENNI (PD), relatrice, assicura che il testo del provvedimento tiene presenti le considerazioni svolte dalle colleghe del gruppo della Lega e che il Ministero ha dato ampie garanzie circa l'adeguatezza della composizione del tavolo.
Filippo GALLINELLA, presidente, avverte che gli emendamenti Caretta 3.2 e Paolo Russo 3.1 sono stati ritirati dai presentatori. Avverte, quindi, che la Commissione passa all'esame delle proposte emendative riferite all'articolo 4.
Martina LOSS (LEGA) ritira il proprio emendamento 4.10.
La Commissione, con distinte votazioni, approva gli emendamenti Loss 4.5 e 4.6 (vedi allegato 2).
Filippo GALLINELLA, presidente, avverte che l'emendamento Paolo Russo 4.2 è stato ritirato dal presentatore.
La Commissione approva, quindi, l'emendamento Loss 4.7 (vedi allegato 2).
Filippo GALLINELLA, presidente, avverte che l'emendamento Ciaburro 4.4 è stato ritirato dalla presentatrice.
La Commissione, con distinte votazioni, approva gli emendamenti Loss 4.8 e 4.9 e Parentela 4.3 (vedi allegato 2).
Filippo GALLINELLA, presidente, avverte che la Commissione passa all'esame delle proposte emendative riferite all'articolo 5 e che gli emendamenti Paolo Russo 5.4 e Loss 5.6 sono stati ritirati dai presentatori.
La Commissione approva, quindi, gli identici emendamenti Gadda 5.1 e Nevi 5.3 (vedi allegato 2).
Filippo GALLINELLA, presidente, avverte che l'emendamento Paolo Russo 5.3 è stato ritirato dal presentatore.
Martina LOSS (LEGA) manifesta la disponibilità ad accettare la riformulazione del proprio articolo aggiuntivo 5.01, specificando la qualità del castagno inserendo, alla fine del comma 1, dopo la parola castagno le parole Castanea sativa Mill.
Susanna CENNI (PD), relatrice, condivide la considerazione della collega Loss.
La Commissione approva, quindi, l'articolo aggiuntivo Loss 5.01 così come da ultimo riformulato (vedi allegato 2).
Filippo GALLINELLA, presidente, avverte che la Commissione passa all'esame delle proposte emendative riferite all'articolo 6 e che l'emendamento Bond 6.1 è stato ritirato dal presentatore.
La Commissione approva l'emendamento Caretta 6.2 (vedi allegato 2).
Pag. 152Martina LOSS (LEGA), intervenendo sul proprio articolo aggiuntivo Loss 6.01, riconosce che la relatrice ha voluto accogliere diversi contributi provenienti dalle proposte emendative, anche se si rammarica per l'impossibilità di recepire il sostegno alla ricerca applicata al settore castanicolo e alla valorizzazione della cultivar di Castanea sativa Mill Ritira, quindi, l'articolo aggiuntivo Loss 6.01.
Filippo GALLINELLA, presidente, avverte che la Commissione passa all'esame delle proposte emendative riferite all'articolo 7.
Martina LOSS (LEGA) ritira il proprio emendamento 7.4 ed accetta la riformulazione del proprio emendamento 7.5.
La Commissione approva l'emendamento Loss 7.5 (Nuova formulazione) (vedi allegato 2).
Martina LOSS (LEGA) ritira il proprio emendamento 7.6 ed accetta la riformulazione del proprio emendamento 7.9, evidenziando tuttavia che nel prossimo futuro l'estensione dell'areale di crescita del castagno nelle zone montane sarà fortemente incrementata dai cambiamenti climatici.
La Commissione, con distinte votazioni, approva gli emendamenti Loss 7.9 (Nuova formulazione) e Ciaburro 7.3 (vedi allegato 2).
Filippo GALLINELLA, presidente, avverte che l'emendamento Loss 7.8 deve intendersi assorbito dall'approvazione dell'emendamento Ciaburro 7.3 e non sarà pertanto posto in votazione.
La Commissione, con distinte votazioni, approva gli emendamenti Bond 7.2 e 7.1 e Loss 7.7 (vedi allegato 2).
Filippo GALLINELLA, presidente, avverte che l'articolo aggiuntivo Bond 7.01 è stato ritirato dal presentatore.
Martina LOSS (LEGA) illustra il proprio articolo aggiuntivo Loss 7.02, auspicando che non vada disperso il patrimonio legato alla presenza storica del castagno su territorio nazionale. Chiede quindi, l'accantonamento della sua proposta emendativa.
Susanna CENNI (PD), relatrice, concorda con la proposta della collega Loss in merito all'accantonamento dell'articolo aggiuntivo Loss 7.02.
Filippo GALLINELLA, presidente, avverte che l'articolo aggiuntivo Loss 7.02 deve intendersi accantonato e che la Commissione passerà all'esame delle proposte emendative riferite all'articolo 8.
La Commissione approva, quindi, l'emendamento Caretta 8.6 (vedi allegato 2).
Filippo GALLINELLA, presidente, avverte che gli identici emendamenti Nevi 8.7 e Gadda 8.1 e l'emendamento Caretta 8.5 sono stati ritirati dai presentatori.
La Commissione approva, quindi, l'emendamento Loss 8.8 (vedi allegato 2).
Filippo GALLINELLA, presidente, avverte che l'emendamento Ciaburro 8.4 deve intendersi assorbito dall'approvazione dell'emendamento Loss 8.8 e non sarà pertanto posto in votazione.
La Commissione approva, quindi, l'emendamento Loss 8.9 (vedi allegato 2).
Filippo GALLINELLA, presidente, avverte che gli emendamenti Loss 8.10 e Ciaburro 8.3 sono stati ritirati dalle presentatrici.
La Commissione, con distinte votazioni, approva, quindi, gli emendamenti Loss 8.11, Paolo Russo 9.1 e l'articolo aggiuntivo Loss 11.01 (vedi allegato 2).
Filippo GALLINELLA, presidente, nessun altro chiedendo di intervenire, rinvia il seguito dell'esame ad altra seduta.
La seduta termina alle 14.55.
AVVERTENZA
Il seguente punto all'ordine del giorno non è stato trattato:
Disposizioni di semplificazione per il settore agricolo.
Nuovo testo C. 982-A e abb.
ERRATA CORRIGE
Nel Bollettino delle Giunte e delle Commissioni parlamentari n. 724 dell'11 gennaio 2022, a pagina 70, prima colonna, alla sedicesima riga, sostituire la parola: «REFERENTE» con la seguente: «CONSULTIVA».