CAMERA DEI DEPUTATI
Giovedì 21 marzo 2019
162.
XVIII LEGISLATURA
BOLLETTINO
DELLE GIUNTE E DELLE COMMISSIONI PARLAMENTARI
Commissione parlamentare di inchiesta sul fenomeno delle mafie e sulle altre associazioni criminali, anche straniere
COMUNICATO
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  Giovedì 21 marzo 2019. — Presidenza del presidente Nicola MORRA.

  La seduta comincia alle 14.25.

Sulla pubblicità dei lavori.

  Il PRESIDENTE avverte che della seduta odierna verrà redatto il resoconto sommario ed il resoconto stenografico e che, ai sensi dell'articolo 12, comma 2, del Regolamento interno, la pubblicità dei lavori sarà assicurata anche attraverso l'attivazione dell'impianto audiovisivo a circuito chiuso.

Comunicazioni del Presidente in merito alla verifica di cui all'articolo 1, comma 1, lettera i) della legge n. 99 del 2018, in materia di formazione delle liste elettorali per la Regione Basilicata.

  Il PRESIDENTE procede a dare conto alla Commissione di risultati derivanti dai controlli effettuati sulle liste elettorali per il rinnovo dell'Assemblea e della Giunta regionali della Basilicata. Premette che il potere conferito alla Commissione dall'articolo 1, comma 1, lettera i) della legge n. 99 del 2018, ha radici lontane nel tempo ma è ora meglio determinato proprio dal testo della legge istitutiva, oltre che sulla scorta delle prassi consolidate. Rileva che tale funzione ha riguardo sia alla disciplina recata dal decreto legislativo n. 235 del 2012, sia al codice di autoregolamentazione cui la stessa traccia legislativa rinvia.
  Ricorda quindi che l'attività di controllo si suddivide in tre fasi: prima vengono ottenute le liste elettorali che, in questo caso, sono pervenute dalla Prefettura di Potenza. Poi, si trasmettono alla Procura Nazionale Antimafia e Antiterrorismo le liste in modo da ottenerne un primo controllo sia al fine di verificare quanto recato dai casellari giudiziari dei candidati, sia per acquisire gli eventuali carichi pendenti. La terza e conclusiva Pag. 117fase si apre al momento della trasmissione dei dati da parte della Procura Nazionale. È a questo punto che la Commissione è tenuta a svolgere un'analitica ricerca per ottenere la documentazione puntuale relativa a tutti i carichi pendenti rinvenuti in capo ai candidati, nonché ad acquisire le eventuali sentenze passate in giudicato che li riguardano.
  Venendo al merito dei dati, il PRESIDENTE comunica che risultano esservi tre nominativi la cui candidatura non risulta conforme alla disciplina del codice di autoregolamentazione sulla formazione delle liste elettorali, approvato dalla Commissione nella seduta del 23 settembre 2014, in quanto rinviati a giudizio e con fase dibattimentale in corso. Risultano poi due nominativi di candidati che, avendo riportato sentenza di condanna in primo grado per uno dei delitti previsti dal decreto legislativo n. 235 del 2012, vedrebbero, qualora eletti, sottoposta a sospensione di diritto la loro carica di rappresentanti dell'Assemblea regionale. Precisa tuttavia che non spetta alla Commissione pronunciarsi sulle conseguenze giuridiche derivanti dall'eventualità che tutti o alcuni candidati abbiano già subìto un'eventuale sospensione dalla carica elettiva.
  Avverte che l'orientamento della Presidenza è di rendere pubblici i nominativi al termine della seduta, ma solo dopo che tutti i componenti del collegio ne avranno potuto prendere piena contezza. A tal fine, preannuncia una sospensione della seduta finalizzata a consentire a tutti i componenti della Commissione di accedere ai locali dell'Archivio per poter prendere visione dei nominativi e dell'appartenenza alle singole liste dei candidati di cui è stata fatta menzione.

  Per formulare considerazioni sull'opportunità e sulle conseguenze politiche derivanti dalla applicazione del Codice di autoregolamentazione e in particolare della pubblicazione dei nominativi di candidati in posizione non conforme al Codice stesso, intervengono i senatori GIARRUSSO (M5S), CALIENDO (FI-BP), STANCANELLI (FdI), GRASSO (Misto-LeU), MIRABELLI (PD) e LANNUTTI (M5S).

  Il PRESIDENTE ribadisce la necessità della Commissione di adempiere fino in fondo alla funzione di verifica e controllo sulla effettiva attuazione del Codice di autoregolamentazione. Rileva che dal breve dibattito svolto, è emersa l'unanime convinzione dei componenti della Commissione circa l'opportunità di rendere pubblici i nominativi la cui candidatura risulta non conforme al Codice di autoregolamentazione o in potenziale contrasto con il decreto legislativo n. 235 del 2012. Non risulta, peraltro, necessario procedere alla sospensione della seduta che era stata preannunciata, poiché i Gruppi convengono nel confermare la prassi in base alla quale le decisioni in merito alla pubblicazione dei nominativi debbano essere assunte senza conoscere le appartenenze politiche dei singoli candidati in posizione antinomica con il Codice e la disciplina di rango legislativo.

  Il PRESIDENTE dispone quindi la secretazione della seduta al fine di dare lettura sintetica dei risultati emersi dalle operazioni di controllo sopra menzionate.

  Dopo la ripresa dei lavori in regime di seduta pubblica, interviene il senatore ENDRIZZI (M5S).

  Il PRESIDENTE fornisce i chiarimenti richiesti e preannuncia che, in allegato al resoconto sommario della seduta odierna, verranno pubblicati i nominativi dei candidati per i quali esistono condizioni di ostatività alla candidatura per via di disposizioni recate dal codice di autoregolamentazione, oppure ai sensi dell'articolo 8 del decreto legislativo n. 235 del 2012.
  Non essendovi osservazioni, così resta stabilito.

Annuncio della composizione dei comitati già istituiti.

  Il PRESIDENTE comunica che in base alle indicazioni pervenute dai Gruppi parlamentari, Pag. 118si è provveduto a definire la composizione dei Comitati di cui era già stato individuato il coordinatore. Gli elenchi dei componenti di ciascuno dei suddetti Comitati saranno quindi pubblicati in allegato al resoconto della seduta odierna. Quanto alle convocazioni, nel corso della giornata di domani, al momento della comunicazione del programma dei lavori per la settimana prossima, saranno fornite opportune indicazioni volte a consentire un ordinato avvio dei lavori dei Comitati.

  La seduta termina alle 15.06.

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