Camera dei deputati

XVIII LEGISLATURA

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Resoconto stenografico dell'Assemblea

Seduta n. 104 di venerdì 28 dicembre 2018

INDICE

(nominativi degli intervenuti in ordine cronologico)

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PRESIDENZA DELLA VICEPRESIDENTE MARIA ROSARIA CARFAGNA ... 1

La seduta comincia alle 9,30 ... 1

PRESIDENTE ... 1 

LIUNI Marzio (LEGA), Segretario ... 1 

PRESIDENTE ... 1 

Missioni ... 1
PRESIDENTE ... 1 

Sull'ordine dei lavori e per richiami al Regolamento ... 1
PRESIDENTE ... 1 
PELLA Roberto (FI) ... 1 
PRESIDENTE ... 2 
FIANO Emanuele (PD) ... 2 
PRESIDENTE ... 3 
FORNARO Federico (LEU) ... 3 
PRESIDENTE ... 4 
TABACCI Bruno (MISTO-+E-CD) ... 4 
PRESIDENTE ... 5 
SISTO Francesco Paolo (FI) ... 5 
PRESIDENTE ... 6 
RAMPELLI Fabio (FDI) ... 6 
PRESIDENTE ... 7 
BORGHI Enrico (PD) ... 7 
PRESIDENTE ... 8 
LUPI Maurizio (MISTO-NCI-USEI) ... 8 
PRESIDENTE ... 9 
FASSINA Stefano (LEU) ... 9 
PRESIDENTE ... 10 
GELMINI Mariastella (FI) ... 10 
PRESIDENTE ... 11 
LORENZIN Beatrice (MISTO-CP-A-PS-A) ... 11 
PRESIDENTE ... 11 
LORENZIN Beatrice (MISTO-CP-A-PS-A) ... 11 
ROSSINI Emanuela (MISTO-MIN.LING.) ... 12 
PRESIDENTE ... 12 
ROSSINI Emanuela (MISTO-MIN.LING.) ... 12 
LOLLOBRIGIDA Francesco (FDI) ... 12 
PRESIDENTE ... 12 
LOLLOBRIGIDA Francesco (FDI) ... 12 
PRESIDENTE ... 13 
DELRIO Graziano (PD) ... 13 
FIANO Emanuele (PD) ... 14 
PRESIDENTE ... 14 
FIANO Emanuele (PD) ... 14 
PRESIDENTE ... 15 
FIANO Emanuele (PD) ... 15 
PRESIDENTE ... 15 
LUPI Maurizio (MISTO-NCI-USEI) ... 15 
PRESIDENTE ... 15 PRESIDENTE ... 15 
FIANO Emanuele (PD) ... 16 
PRESIDENTE ... 16 
MARATTIN Luigi (PD) ... 16 
PRESIDENTE ... 16 
BORGHI Enrico (PD) ... 16 
PRESIDENTE ... 16 
FIANO Emanuele (PD) ... 16 
PRESIDENTE ... 16 
FIANO Emanuele (PD) ... 17 
PRESIDENTE ... 17 

PRESIDENZA DEL PRESIDENTE ROBERTO FICO (ore 10,40) ... 15

La seduta, sospesa alle 10,50, è ripresa alle 11,15 ... 17

Disegno di legge: Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021 (Approvato dalla Camera e modificato dal Senato) (A.C. ); Note di variazioni al Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021 (Discussione) ... 17
PRESIDENTE ... 17 
BORGHI Enrico (PD) ... 17 
PRESIDENTE ... 17 
BORGHI Enrico (PD) ... 17 
PRESIDENTE ... 18 
FIANO Emanuele (PD) ... 18 
PRESIDENTE ... 18 
FIANO Emanuele (PD) ... 18 
PRESIDENTE ... 19 
FIANO Emanuele (PD) ... 19 
GELMINI Mariastella (FI) ... 20 
PRESIDENTE ... 20 
GELMINI Mariastella (FI) ... 20 
FORNARO Federico (LEU) ... 21 
PRESIDENTE ... 21 
FORNARO Federico (LEU) ... 21 
CROSETTO Guido (FDI) ... 21 
PRESIDENTE ... 22 
CROSETTO Guido (FDI) ... 22 
PRESIDENTE ... 23 
SCALFAROTTO Ivan (PD) ... 24 
PRESIDENTE ... 24 
SCALFAROTTO Ivan (PD) ... 24 
PRESIDENTE ... 24 
SCALFAROTTO Ivan (PD) ... 24 
PRESIDENTE ... 24 
FIANO Emanuele (PD) ... 24 
PRESIDENTE ... 24 
FASSINA Stefano (LEU) ... 24 
PRESIDENTE ... 24 
FIANO Emanuele (PD) ... 24 
PRESIDENTE ... 24 
FASSINA Stefano (LEU) ... 24 
BORGHI Enrico (PD) ... 25 
BORGHI Enrico (PD) ... 25 
PRESIDENTE ... 25 
BORGHI Enrico (PD) ... 25 
PRESIDENTE ... 25 

(Discussione sulle linee generali – A.C. 1334-B) ... 25
PRESIDENTE ... 25 
COMAROLI Silvana Andreina (LEGA), Relatrice per la maggioranza ... 25 
PRESIDENTE ... 25 
RADUZZI Raphael (M5S), Relatore per la maggioranza ... 25 
PRESIDENTE ... 26 
MARATTIN Luigi (PD), Relatore di minoranza ... 26 
PRESIDENTE ... 26 
MARATTIN Luigi (PD), Relatore di minoranza ... 26 
PRESIDENTE ... 28 
PRESTIGIACOMO Stefania (FI), Relatrice di minoranza ... 28 
PRESIDENTE ... 29 
PRESTIGIACOMO Stefania (FI), Relatrice di minoranza ... 29 
PRESIDENTE ... 29 
PRESTIGIACOMO Stefania (FI), Relatrice di minoranza ... 29 
PRESIDENTE ... 31 
RAMPELLI Fabio (FDI), Relatore di minoranza ... 31 
PRESIDENTE ... 34 
FASSINA Stefano (LEU), Relatore di minoranza ... 34 
PRESIDENTE ... 35 
MIGLIORE Gennaro (PD) ... 35 
PRESIDENTE ... 36 
MIGLIORE Gennaro (PD) ... 36 
PRESIDENTE ... 36 
MIGLIORE Gennaro (PD) ... 36 
PRESIDENTE ... 36 
MIGLIORE Gennaro (PD) ... 36 
PRESIDENTE ... 36 
LUPI Maurizio (MISTO-NCI-USEI) ... 36 
PRESIDENTE ... 36 
LUPI Maurizio (MISTO-NCI-USEI) ... 36 
PRESIDENTE ... 37 
LUPI Maurizio (MISTO-NCI-USEI) ... 37 
PRESIDENTE ... 37 
LUPI Maurizio (MISTO-NCI-USEI) ... 37 
FIANO Emanuele (PD) ... 37 
PRESIDENTE ... 37 
FIANO Emanuele (PD) ... 37 
PRESIDENTE ... 37 
FIANO Emanuele (PD) ... 37 
PRESIDENTE ... 37 
FIANO Emanuele (PD) ... 37 
PRESIDENTE ... 38 
FIANO Emanuele (PD) ... 38 
PRESIDENTE ... 38 
MIGLIORE Gennaro (PD) ... 38 
PRESIDENTE ... 38 
BOSCHI Maria Elena (PD) ... 38 
PRESIDENTE ... 39 
FASSINO Piero (PD) ... 39 
PRESIDENTE ... 39 
FUSACCHIA Alessandro (MISTO-+E-CD) ... 39 
PRESIDENTE ... 40 
BORGHI Enrico (PD) ... 40 
PRESIDENTE ... 40 
CROSETTO Guido (FDI) ... 40 
PRESIDENTE ... 41 
FASSINO Piero (PD) ... 41 
PRESIDENTE ... 41 
FASSINO Piero (PD) ... 41 
PRESIDENTE ... 41 
BALDELLI Simone (FI) ... 41 
PRESIDENTE ... 41 
FIANO Emanuele (PD) ... 41 
PRESIDENTE ... 42 
FIANO Emanuele (PD) ... 42 
PRESIDENTE ... 42 
FIANO Emanuele (PD) ... 42 
PRESIDENTE ... 42 
BORGHI Enrico (PD) ... 42 
PRESIDENTE ... 42 
BORGHI Enrico (PD) ... 42 
PRESIDENTE ... 42 
BORGHI Enrico (PD) ... 42 
PRESIDENTE ... 42 
NOBILI Luciano (PD) ... 42 
PRESIDENTE ... 42 
FIANO Emanuele (PD) ... 42 
PRESIDENTE ... 43 
FIANO Emanuele (PD) ... 43 
PRESIDENTE ... 43 
MAGI Riccardo (MISTO-+E-CD) ... 43 
PRESIDENTE ... 43 
ROSSELLO Cristina (FI) ... 43 
PRESIDENTE ... 44 
PRESIDENTE ... 44 
LORENZIN Beatrice (MISTO-CP-A-PS-A) ... 44 
PRESIDENTE ... 45 
LORENZIN Beatrice (MISTO-CP-A-PS-A) ... 45 
PRESIDENTE ... 45 
LORENZIN Beatrice (MISTO-CP-A-PS-A) ... 45 
PRESIDENTE ... 45 
CATTOI Vanessa (LEGA) ... 45 
PRESIDENTE ... 48 
CATTOI Vanessa (LEGA) ... 48 
MORANI Alessia (PD) ... 49 
CATTOI Vanessa (LEGA) ... 49 
PRESIDENTE ... 50 
PADOAN Pietro Carlo (PD) ... 50 
PRESIDENTE ... 52 
FLATI Francesca (M5S) ... 52 
PRESIDENTE ... 52 
FLATI Francesca (M5S) ... 52 
PRESIDENTE ... 52 
FLATI Francesca (M5S) ... 52 
PRESIDENTE ... 53 
PASTORINO Luca (LEU) ... 53 
PRESIDENTE ... 56 
PASTORINO Luca (LEU) ... 56 
PRESIDENTE ... 56 
TABACCI Bruno (MISTO-+E-CD) ... 56 
PRESIDENTE ... 57 
LUPI Maurizio (MISTO-NCI-USEI) ... 57 
PRESIDENTE ... 58 
LUPI Maurizio (MISTO-NCI-USEI) ... 58 
PRESIDENTE ... 59 
ROSSINI Emanuela (MISTO-MIN.LING.) ... 59 

PRESIDENZA DELLA VICEPRESIDENTE MARIA ROSARIA CARFAGNA (ore 14,20) ... 59

ROSSINI Emanuela (MISTO-MIN.LING.) ... 59 
PRESIDENTE ... 60 
BUTTI Alessio (FDI) ... 60 
PRESIDENTE ... 62 
BENDINELLI Davide (FI) ... 62 
PRESIDENTE ... 63 
COVOLO Silvia (LEGA) ... 63 
PRESIDENTE ... 64 
BOSCHI Maria Elena (PD) ... 64 
PRESIDENTE ... 64 
BOSCHI Maria Elena (PD) ... 64 
PRESIDENTE ... 66 
MURONI Rossella (LEU) ... 66 
PRESIDENTE ... 67 
MURONI Rossella (LEU) ... 67 
PRESIDENTE ... 69 
MAGI Riccardo (MISTO-+E-CD) ... 69 
PRESIDENTE ... 69 
DE CARLO Luca (FDI) ... 69 
PRESIDENTE ... 71 
NAPOLI Osvaldo (FI) ... 71 
PRESIDENTE ... 72 
GADDA Maria Chiara (PD) ... 72 
PRESIDENTE ... 73 
GADDA Maria Chiara (PD) ... 73 
PRESIDENTE ... 73 
CONTE Federico (LEU) ... 73 
PRESIDENTE ... 75 
FIDANZA Carlo (FDI) ... 75 
PRESIDENTE ... 77 
FIDANZA Carlo (FDI) ... 77 
PRESIDENTE ... 77 
ZANETTIN Pierantonio (FI) ... 77 
PRESIDENTE ... 78 
ZANETTIN Pierantonio (FI) ... 78 
PRESIDENTE ... 78 
ZANETTIN Pierantonio (FI) ... 78 
PRESIDENTE ... 78 
MIGLIORE Gennaro (PD) ... 78 
PRESIDENTE ... 79 
ZUCCONI Riccardo (FDI) ... 79 
PRESIDENTE ... 81 
CARRARA Maurizio (FI) ... 81 
PRESIDENTE ... 82 
CARNEVALI Elena (PD) ... 82 
PRESIDENTE ... 83 
MOLLICONE Federico (FDI) ... 83 
PRESIDENTE ... 84 
SOZZANI Diego (FI) ... 84 
PRESIDENTE ... 85 
SOZZANI Diego (FI) ... 85 
PRESIDENTE ... 85 
SOZZANI Diego (FI) ... 85 
PRESIDENTE ... 85 
MOR Mattia (PD) ... 85 
PRESIDENTE ... 87 
SILVESTRONI Marco (FDI) ... 87 
PRESIDENTE ... 88 
SILVESTRONI Marco (FDI) ... 88 
PRESIDENTE ... 88 
RUFFINO Daniela (FI) ... 88 
PRESIDENTE ... 88 
RUFFINO Daniela (FI) ... 88 
PRESIDENTE ... 89 
CECCANTI Stefano (PD) ... 89 
PRESIDENTE ... 90 
CASCIELLO Luigi (FI) ... 90 
PRESIDENTE ... 91 
SERRACCHIANI Debora (PD) ... 91 
PRESIDENTE ... 92 
FIORINI Benedetta (FI) ... 92 
PRESIDENTE ... 93 
FIORINI Benedetta (FI) ... 93 
PRESIDENTE ... 93 
FIORINI Benedetta (FI) ... 93 
PRESIDENTE ... 93 
PORCHIETTO Claudia (FI) ... 93 

PRESIDENZA DEL PRESIDENTE ROBERTO FICO (ore 16,55) ... 94

PORCHIETTO Claudia (FI) ... 94 
PRESIDENTE ... 94 
PORCHIETTO Claudia (FI) ... 94 
PRESIDENTE ... 95 
PORCHIETTO Claudia (FI) ... 95 
PRESIDENTE ... 95 
FATUZZO Carlo (FI) ... 95 
FIANO Emanuele (PD) ... 96 
PRESIDENTE ... 96 
FIANO Emanuele (PD) ... 96 
PRESIDENTE ... 96 
FIANO Emanuele (PD) ... 96 
PRESIDENTE ... 97 
ROSATO Ettore (PD) ... 97 
PRESIDENTE ... 97 
ROSATO Ettore (PD) ... 97 
PRESIDENTE ... 98 
ROSATO Ettore (PD) ... 98 
PRESIDENTE ... 98 
ROSATO Ettore (PD) ... 98 
PRESIDENTE ... 98 
ROSATO Ettore (PD) ... 98 
PRESIDENTE ... 99 
BALDELLI Simone (FI) ... 99 
PRESIDENTE ... 99 
SGARBI Vittorio (MISTO) ... 100 
PRESIDENTE ... 100 

(Repliche - A.C. 1334-B) ... 100
PRESIDENTE ... 100 
MARATTIN Luigi (PD), Relatore di minoranza ... 100 
PRESIDENTE ... 101 
MARATTIN Luigi (PD), Relatore di minoranza ... 101 
PRESIDENTE ... 101 
MARATTIN Luigi (PD), Relatore di minoranza ... 101 
PRESIDENTE ... 101 
MARATTIN Luigi (PD), Relatore di minoranza ... 101 
PRESIDENTE ... 101 
COMAROLI Silvana Andreina (LEGA), Relatrice per la maggioranza ... 101 
PRESIDENTE ... 102 
COMAROLI Silvana Andreina (LEGA), Relatrice per la maggioranza ... 102 
PRESIDENTE ... 102 
COMAROLI Silvana Andreina (LEGA), Relatrice per la maggioranza ... 102 
PRESIDENTE ... 102 
COMAROLI Silvana Andreina (LEGA), Relatrice per la maggioranza ... 102 
PRESIDENTE ... 102 
MARATTIN Luigi (PD) ... 102 
PRESIDENTE ... 102 
MARATTIN Luigi (PD) ... 103 
PRESIDENTE ... 103 
BORGHI Enrico (PD) ... 103 
PRESIDENTE ... 103 
SGARBI Vittorio (MISTO) ... 103 
PRESIDENTE ... 103 
COMAROLI Silvana Andreina (LEGA), Relatrice per la maggioranza ... 103 
PRESIDENTE ... 103 
COMAROLI Silvana Andreina (LEGA), Relatrice per la maggioranza ... 103 
PRESIDENTE ... 103 
COMAROLI Silvana Andreina (LEGA), Relatrice per la maggioranza ... 104 
PRESIDENTE ... 104 
COMAROLI Silvana Andreina (LEGA), Relatrice per la maggioranza ... 104 
PRESIDENTE ... 104 
COMAROLI Silvana Andreina (LEGA), Relatrice per la maggioranza ... 104 
PRESIDENTE ... 105 
COMAROLI Silvana Andreina (LEGA), Relatrice per la maggioranza ... 105 
PRESIDENTE ... 105 
COMAROLI Silvana Andreina (LEGA), Relatrice per la maggioranza ... 105 
PRESIDENTE ... 105 
RADUZZI Raphael (M5S), Relatore per la maggioranza ... 105 
PRESIDENTE ... 106 
RADUZZI Raphael (M5S), Relatore per la maggioranza ... 106 
PRESIDENTE ... 106 
RADUZZI Raphael (M5S), Relatore per la maggioranza ... 106 
PRESIDENTE ... 106 
RADUZZI Raphael (M5S), Relatore per la maggioranza ... 106 
SERRACCHIANI Debora (PD) ... 106 
RADUZZI Raphael (M5S), Relatore per la maggioranza ... 106 
PRESIDENTE ... 106 
RADUZZI Raphael (M5S), Relatore per la maggioranza ... 106 
PRESIDENTE ... 107 
GARAVAGLIA Massimo, Sottosegretario di Stato per l'Economia e le finanze ... 107 
BRUNETTA Renato (FI) ... 107 
PRESIDENTE ... 107 
GARAVAGLIA Massimo, Sottosegretario di Stato per l'Economia e le finanze ... 107 
PRESIDENTE ... 107 
GARAVAGLIA Massimo, Sottosegretario di Stato per l'Economia e le finanze ... 107 
PRESIDENTE ... 107 
GARAVAGLIA Massimo, Sottosegretario di Stato per l'Economia e le finanze ... 107 
PRESIDENTE ... 108 
GARAVAGLIA Massimo, Sottosegretario di Stato per l'Economia e le finanze ... 108 
PRESIDENTE ... 110 
GARAVAGLIA Massimo, Sottosegretario di Stato per l'Economia e le finanze ... 110 
DELRIO Graziano (PD) ... 110 
PRESIDENTE ... 111 
DELRIO Graziano (PD) ... 111 
PRESIDENTE ... 111 
DELRIO Graziano (PD) ... 111 
COMAROLI Silvana Andreina (LEGA) ... 111 
DELRIO Graziano (PD) ... 111 
PRESIDENTE ... 111 
DELRIO Graziano (PD) ... 111 
PRESIDENTE ... 112 
COMAROLI Silvana Andreina (LEGA), Relatrice per la maggioranza ... 112 

Preavviso di votazioni elettroniche ... 112
PRESIDENTE ... 112 

Si riprende la discussione ... 112
PRESIDENTE ... 112 
DONNO Leonardo (M5S) ... 112 
PRESIDENTE ... 112 
MORANI Alessia (PD) ... 112 
PRESIDENTE ... 113 
MORANI Alessia (PD) ... 113 
PRESIDENTE ... 114 
LUPI Maurizio (MISTO-NCI-USEI) ... 114 
PRESIDENTE ... 114 
LUPI Maurizio (MISTO-NCI-USEI) ... 114 
SGARBI Vittorio (MISTO) ... 115 
PRESIDENTE ... 115 
SGARBI Vittorio (MISTO) ... 115 

(Posizione della questione di fiducia – Articolo 1 - A.C. 1334-B) ... 115
PRESIDENTE ... 115 
FRACCARO Riccardo, Ministro per i Rapporti con il Parlamento e la democrazia diretta ... 115 
PRESIDENTE ... 115 
BALDELLI Simone (FI) ... 116 
BORGHI Enrico (PD) ... 117 
PRESIDENTE ... 117 
BORGHI Enrico (PD) ... 117 
PRESIDENTE ... 118 

La seduta, sospesa alle 18,40, è ripresa alle 19,20 ... 118

PRESIDENZA DELLA VICEPRESIDENTE MARIA ROSARIA CARFAGNA ... 118

Sull'ordine dei lavori e calendario dei lavori dell'Assemblea per il periodo 9-18 gennaio 2019 e conseguente aggiornamento del programma di dicembre 2018 ... 118
PRESIDENTE ... 118 

Modifica nella composizione della Commissione parlamentare per l'attuazione del federalismo fiscale ... 119
PRESIDENTE ... 119 

Interventi di fine seduta ... 119
PRESIDENTE ... 119 
FATUZZO Carlo (FI) ... 119 
PRESIDENTE ... 119 
FATUZZO Carlo (FI) ... 119 
PRESIDENTE ... 119 
NOVELLI Roberto (FI) ... 119 
PRESIDENTE ... 120 
D'ALESSANDRO Camillo (PD) ... 120 
PRESIDENTE ... 120 
BALDELLI Simone (FI) ... 120 
PRESIDENTE ... 121 
MONTARULI Augusta (FDI) ... 121 
PRESIDENTE ... 121 
FIANO Emanuele (PD) ... 121 
PRESIDENTE ... 122 
RAFFA Angela (M5S) ... 122 
PRESIDENTE ... 122 
QUARTAPELLE PROCOPIO Lia (PD) ... 122 
PRESIDENTE ... 123 

Ordine del giorno della prossima seduta ... 123
PRESIDENTE ... 123 

TESTI DEGLI INTERVENTI DI CUI È STATA AUTORIZZATA LA PUBBLICAZIONE IN CALCE AL RESOCONTO STENOGRAFICO DELLA SEDUTA ODIERNA: SILVANA ANDREINA COMAROLI, RAPHAEL RADUZZI, FEDERICO MOLLICONE (A.C. 1334-B) ... 123
COMAROLI Silvana Andreina (LEGA), Relatrice per la maggioranza ... 123 
RADUZZI Raphael (M5S), Relatore per la maggioranza ... 126 
MOLLICONE Federico (FDI) ... 131