ATTO CAMERA

RISOLUZIONE IN COMMISSIONE 7/00784

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Dati di presentazione dell'atto
Legislatura: 17
Seduta di annuncio: 489 del 24/09/2015
Approvazione risoluzione conclusiva
Atto numero: 8/00151
Firmatari
Primo firmatario: SPADONI MARIA EDERA
Gruppo: MOVIMENTO 5 STELLE
Data firma: 24/09/2015
Elenco dei co-firmatari dell'atto
Nominativo co-firmatario Gruppo Data firma
BATTELLI SERGIO MOVIMENTO 5 STELLE 24/09/2015
DI STEFANO MANLIO MOVIMENTO 5 STELLE 24/09/2015
GRANDE MARTA MOVIMENTO 5 STELLE 24/09/2015
DEL GROSSO DANIELE MOVIMENTO 5 STELLE 24/09/2015
SIBILIA CARLO MOVIMENTO 5 STELLE 24/09/2015
SCAGLIUSI EMANUELE MOVIMENTO 5 STELLE 24/09/2015
DI BATTISTA ALESSANDRO MOVIMENTO 5 STELLE 24/09/2015


Commissione assegnataria
Commissione: III COMMISSIONE (AFFARI ESTERI E COMUNITARI)
Stato iter:
05/11/2015
Partecipanti allo svolgimento/discussione
RINUNCIA ILLUSTRAZIONE 04/11/2015
DI STEFANO MANLIO MOVIMENTO 5 STELLE
 
INTERVENTO GOVERNO 04/11/2015
DELLA VEDOVA BENEDETTO SOTTOSEGRETARIO DI STATO - (AFFARI ESTERI E COOPERAZIONE)
 
INTERVENTO PARLAMENTARE 04/11/2015
CICCHITTO FABRIZIO AREA POPOLARE (NCD-UDC)
DI STEFANO MANLIO MOVIMENTO 5 STELLE
QUARTAPELLE PROCOPIO LIA PARTITO DEMOCRATICO
 
INTERVENTO PARLAMENTARE 05/11/2015
DI STEFANO MANLIO MOVIMENTO 5 STELLE
Fasi iter:

DISCUSSIONE IL 04/11/2015

PROPOSTA RIFORMULAZIONE IL 04/11/2015

RINVIO AD ALTRA SEDUTA IL 04/11/2015

DISCUSSIONE IL 05/11/2015

ATTO MODIFICATO IN CORSO DI SEDUTA IL 05/11/2015

APPROVATO (RISOLUZIONE CONCLUSIVA) IL 05/11/2015

CONCLUSO IL 05/11/2015

Atto Camera

Risoluzione in commissione 7-00784
presentato da
SPADONI Maria Edera
testo di
Giovedì 24 settembre 2015, seduta n. 489

   La III Commissione,
   premesso che:
    il 20 maggio 2015 in seduta plenaria a Strasburgo il Parlamento europeo ha emendato la «Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce un sistema europeo di autocertificazione dell'esercizio del dovere di diligenza nella catena di approvvigionamento per gli importatori responsabili di stagno, tungsteno, tantalio, dei loro minerali e di oro, originari di zone di conflitto e ad alto rischio (COM(2014)0111 - C7-0092/2014 - 2014/0059(COD);
    la proposta modificata dal Parlamento europeo comporta la tracciabilità obbligatoria dei minerali insanguinati lungo tutta la catena;
    il 14 luglio 2015 il Parlamento europeo ha ottenuto dalla Commissione parlamentare per il commercio internazionale, competente nel merito, il mandato per avviare il negoziato tra Commissione europea, Parlamento europeo e Consiglio dell'Unione europea;
    la citata proposta dovrà essere «mediata» con le posizioni della Commissione e del Consiglio dell'Unione europea, che sembrano propendere per una tracciabilità volontaria e quindi inefficace;
    il Parlamento italiano è l'unico insieme a quello ceco a essersi espresso sulla questione;
    la proposta non crea obblighi gravosi per le piccole e le medie imprese, ma obbliga le grandi ditte informatiche, tecnologiche e automobilistiche a fare i conti con la loro catena di fornitura;
    lo sviluppo delle telecomunicazioni, dell'elettronica di punta e della telefonia mobile ha reso indispensabili molti minerali «sporchi di sangue», ossia provenienti da Paesi in guerra, dove le estrazioni minerarie finanziano i signori della guerra e i gruppi armati: un esempio è costituito dal coltan, una sabbia nera, leggermente radioattiva, formata dai minerali colombite e tantalite, da cui si estrae il tantalio, metallo raro che viene usato nell'industria della telefonia mobile, nella componentistica dei computer e in quella degli aerei;
    il coltan viene estratto nella parte orientale della Repubblica democratica del Congo, la zona del Kivu, che confina con Ruanda, Burundi e Uganda, che è di gran lunga la zona più ricca in assoluto di minerali e risorse di tutto il territorio congolese;
    la distanza dalla capitale ha reso il Kivu terra di nessuno, consentendo ai Lords of war (i cosiddetti signori della guerra) di diventare i principali interlocutori delle multinazionali;
    chi compra il coltan non si preoccupa della provenienza o se il mercato è clandestino e senza controlli: chi lo estrae, adulti ma anche bambini, lo fa spesso scavando a mani nude, con conseguenti frane e incidenti quotidiani. Ogni giorno decine di bambini muoiono e non esiste alcun censimento. La loro età si abbassa di anno in anno e progressivamente sviluppano, a causa della radioattività, malattie del sistema linfatico che ne causano la morte;
    le guerre sviluppate attorno all'accaparramento del coltan ha portato milioni di morti e migliaia di bambini soldato che quando non combattono scavano la terra alla ricerca del minerale;
    le norme relative al «Dovere di diligenza dell'UE nella catena di approvvigionamento» saranno basate sulle linee guida dell'OCSE relative al dovere di diligenza, progettate per aiutare le aziende a rispettare i diritti umani e a evitare di contribuire all'insorgere di conflitti attraverso i loro acquisti di minerali provenienti da zone colpite da conflitti e ad alto rischio;
    un piccolo passo è stato fatto con il Kimberley Process (KPCS), un accordo di certificazione del 2000 ma che riguarda i diamanti questo è volto a garantire che i profitti ricavati dal commercio di diamanti non vengano usati per finanziare guerre civili,

impegna il Governo:

   a sostenere in seno al Consiglio dell'Unione europea la tracciabilità obbligatoria dei minerali, ovvero, nel quadro del suddetto regolamento e conformemente alle linee guida dell'OCSE, ad assumere iniziative per obbligare le imprese ad adottare a valle tutte le misure ragionevoli per identificare e affrontare i rischi nella loro catena di approvvigionamento dei minerali e dei metalli contemplati dallo stesso, anche tramite l'obbligo d'informazione sulle loro prassi di diligenza ragionevole per un approvvigionamento responsabile;
    a sostenere un monitoraggio del regolamento tramite una revisione che avvenga due anni dopo la sua applicazione e successivamente ogni tre anni, anziché dopo tre e sei anni rispettivamente, come proposto dalla Commissione europea.
(7-00784) «Spadoni, Battelli, Manlio Di Stefano, Grande, Del Grosso, Sibilia, Scagliusi, Di Battista».

Classificazione EUROVOC:
EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione):

diritti umani

estrazione mineraria

mercato comunitario