Con riferimento all'atto parlamentare dell'onorevole Gribaudo – inerente all'individuazione del fondo di solidarietà a cui i panificatori devono versare la contribuzione per il finanziamento degli ammortizzatori sociali – faccio presente quanto segue.
  Il comma 4 dell'articolo 3 della legge n. 92 del 2012 – ora abrogato – disponeva che, per i settori non coperti dalla normativa in materia d'integrazione salariale, si costituissero fondi di solidarietà bilaterali previa stipula di accordi collettivi e contratti collettivi da parte delle organizzazioni sindacali e imprenditoriali comparativamente più rappresentative a livello nazionale. La finalità della costituzione di tali fondi è quella di assicurare ai lavoratori una tutela in costanza di rapporto di lavoro nei casi di riduzione o sospensione dell'attività lavorativa per le cause previste dalla normativa in materia di integrazione salariale ordinaria o straordinaria.
  Il comma 14 dell'articolo 3 della legge n. 92 del 2012 prevedeva invece che nei settori non coperti dalla normativa in materia di integrazione salariale nei quali erano operanti consolidati sistemi di bilateralità – quale quello dell'artigianato – le organizzazioni sindacali ed imprenditoriali comparativamente più rappresentative potessero adeguare gli statuti dei fondi bilaterali esistenti alle nuove disposizioni.
  In via residuale, per i settori non coperti dalla normativa in materia di integrazione salariale, per i quali non fossero stati istituiti fondi bilaterali specifici di settore, il comma 19 del citato articolo 3, prevedeva l'istituzione del cosiddetto Fondo di solidarietà residuale.
  Il quadro normativo delineato dalla legge n. 92 del 2012 non ha subito sostanziali mutamenti a seguito dell'entrata in vigore del decreto legislativo n. 148 del 2015 che, agli articoli 26 e seguenti, disciplina i medesimi istituti.
  Per quanto riguarda il caso in esame, relativo al settore dell'artigianato, rappresento che le parti sociali comparativamente più rappresentative hanno convenuto, con tre diversi accordi interconfederali, di costituire il «Fondo di solidarietà bilaterale alternativo per l'Artigianato» (FSBA) e di adeguare, ai sensi del predetto comma 14, l'atto costitutivo alle nuove disposizioni.
  L'obbligo di iscrizione a tale fondo (FSBA) sussiste, dunque, per tutte le imprese, ivi incluse quelle dei panificatori, che hanno le caratteristiche proprie delle imprese artigiane di cui alla legge n. 443 del 1985. Tale obbligo, pertanto, è indipendente dal CCNL applicato dall'impresa artigiana.
  La libertà di scelta sindacale non viene dunque lesa essendo il datore di lavoro libero di applicare il CCNL sottoscritto dalle organizzazioni datoriali a cui aderisce, rimanendo però obbligato al versamento dei contributi per il finanziamento degli ammortizzatori sociali esclusivamente al Fondo di solidarietà bilaterale alternativo per l'Artigianato (FSBA). Pertanto, è da escludere che le imprese artigiane possano versare i predetti contributi al Fondo di integrazione salariale (FIS) esistendo per esse uno specifico fondo di solidarietà.