CRIPPA, DA VILLA, DELLA VALLE, FANTINATI e MUCCI. — Al Ministro dello sviluppo economico, al Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare . — Per sapere – premesso che:
   come si evince da un articolo pubblicato dal sito web «www.ilfattoquotidiano.it» in data 6 novembre 2013 e dalle altre maggiori testate online, l’ex Amministratore delegato di ENI s.p.a. Paolo Scaroni ha rilasciato ai microfoni di Radio 1 alcune preoccupanti dichiarazioni riguardo l'approvvigionamento italiano di gas;
   Scaroni nel suo intervento dichiara che, secondo la sua opinione, sarebbe arrivato il momento che «anche l'Europa viva la rivoluzione dello Shale Gas che è all'origine dell'abbassamento dei costi degli Stati Uniti»;
   lo shale gas è ottenuto dalla frantumazione delle rocce profonde grazie all'immissione di acqua ad alta pressione mista a sostanze chimiche (detto anche «fracking»);
   desta perplessità come ENI, società di fatto controllata dallo Stato considerando una quota azionaria superiore al 30 per cento dei pacchetti del Ministero dell'economia e delle finanze e della Cassa depositi e prestiti, abbia tenuto pubblicamente una posizione sull'approvvigionamento energetico non prevista dal percorso «ufficiale» avviatosi con la SEN, considerati inoltre i dubbi in merito che resistono nelle comunità scientifica ed economica;
   nel dicembre 2009 la Schlumberger Oilfield Services, la più grande compagnia al mondo di servizi alle società petrolifere, ha affermato che il bacino del Po è un «potenziale bacino di shale gas»;
   la compagnia di esplorazione petrolifera Exoma, nel maggio 2010, ha rivelato agli investitori che nella valle del Po ci sarebbero 28 trilioni di piedi cubi di metano, sufficienti a coprire 10 anni di consumi italiani;
   nell'ultimo rapporto del World Energy Council, un'altra tabella rivela che l'Italia possiederebbe 73,000 milioni di barili di petrolio da scisto, pari a 125 anni di consumi nazionali;
   davanti a questi dati, il dirigente di ricerca del CNR di Bologna Nicola Armaroli, durante la puntata del programma televisivo d'inchiesta Report del 12 maggio 2014 dal titolo Shale Caos, ha risposto che «di questi dati ogni tanto ne saltano fuori, se ne parla, però, sostanzialmente non c’è nulla di concreto»;
   il «fracking», dopo essere stato vietato nello Stato di New York grazie ad una moratoria nel 2008 (così come Argentina e California), è stato recentemente messo in discussione anche in Germania. Come si apprende, infatti, dall'agenzia Adnkronos del 7 giugno 2013 «i ricercatori del Consiglio consultivo tedesco per l'ambiente (SRU) hanno [...] pubblicato uno studio nel quale si afferma che il gas estratto dalla frantumazione delle rocce profonde mediante l'immissione di acqua ad alta pressione mista a sostanze chimiche [...] è economicamente poco sostenibile. [...] Gli scienziati anzi raccomandano al governo di Berlino di esercitare la massima cautela per quanto riguarda questa nuova tecnologia di estrazione perché non si è ancora in grado di valutarne l'effettivo impatto ambientale. [...] Riguardo poi alla competizione con gli Stati Uniti gli scienziati sostengono che non è lo Shale Gas a fare la differenza sulla diversa velocità di crescita degli Stati Uniti rispetto all'Europa ed alla Germania, quanto piuttosto l'indebolimento del dollaro calato del 30 per cento rispetto all'euro. Per quanto poi riguarda la corsa allo Shale Gas statunitense, gli scienziati sostengono che c’è il fondato sospetto che questa possa essere una gigantesca bolla speculativa destinata a sgonfiarsi nei prossimi anni»;
   alle dichiarazioni in merito dell’ex amministratore delegato di ENI s.p.a. si sono aggiunte quelle rilasciate nel giro di pochi giorni dall'allora Ministro dello sviluppo economico Flavio Zanonato che, secondo l'agenzia ANSA, in data 10 ottobre 2013 dichiarò che in Italia lo Shale Gas «non si può estrarre, punto, quindi non lo consentiamo. [...] Non si capisce perché deve continuare la polemica su una cosa che non si può fare. [...] Non c’è lo Shale Gas in Italia in misure significative per poterlo estrarre e vendere, quindi il problema proprio non si pone»;
   all'interno della Strategia Energetica Nazionale (SEN) è chiaramente specificato che «[...] il Governo non intende perseguire lo sviluppo di progetti in aree sensibili in mare o in terraferma, ed in particolare quelli di shale gas»;
   in data 21 maggio 2013, durante il suo discorso alla Camera dei deputati, il Presidente del Consiglio dei ministri pro tempore Enrico Letta ha dichiarato che «per noi la priorità assoluta in campo energetico resta lo sviluppo delle fonti rinnovabili» rivendicando «un atteggiamento aperto e non penalizzante per lo sfruttamento delle fonti di energia prodotte in Europa, come lo Shale Gas»;
   numerose inchieste condotte in altri Stati da importanti organi di informazione hanno evidenziato i possibili rischi ambientali e sociosanitari legati alle operazioni di fracking;
   secondo l'articolo pubblicato domenica 2 dicembre 2012 sul sito web della testata «The Independent», parrebbe che durante le operazioni di fracking in Texas (U.S.A.) sia stato utilizzato un componente di cui non si conoscerebbe l'esatta composizione, ma solo il nome (EXP-F0173-11). La non identificazione del sopracitato elemento preoccuperebbe la popolazione texana dato il presentarsi di danni a reni e fegato a cittadini direttamente esposti alle perforazioni;
   all'interno del rapporto del 2011 della Camera dei rappresentanti degli Stati Uniti intitolato «Prodotti chimici usati nel fracking» si può leggere come le aziende avrebbero usato più di 2.500 prodotti per la fratturazione idraulica che avrebbero contenuto a loro volta 750 diverse sostanze chimiche (molte delle quali catalogate come cancerogene) e/o pericolosi inquinanti atmosferici;
   gran parte di questi prodotti sarebbero coperti da segreto industriale e, all'interno del rapporto del 2011 sopracitato, si può notare come le compagnie stesse dichiarino di iniettare fluidi di cui non conoscono contenuto e rischi per la salute umana;
   come riportato dalla versione online del quotidiano «New York Times» in data 26 febbraio 2011, si sarebbero rilevati altissimi livelli di radiazioni nei pressi dei pozzi artesiani confinanti con i siti di estrazione di shale gas (in alcuni casi, sono stati rilevati livelli di radiazioni 1500 superiori a quelli consentiti dalla legislazione americana);
   lascia perplessi anche il fattore di sostenibilità del progetto. Come riportato dall'osservatorio internazionale «PR Watch», emergerebbe che ogni pozzo dal quale si estrarrebbe shale gas necessiterebbe dai 2 ai 4 milioni di galloni di acqua per poter essere pienamente operativo (dato che si traduce nella produzione di 7-14 milioni di litri di acqua satura di sostanze chimiche);
   come dichiarato da Leonardo Maugeri, fino al 2011 direttore strategie e sviluppo ENI e oggi consulente energia per l'amministrazione Obama, durante la puntata di Report summenzionata, «un pozzo di shale, dopo un anno di produzione, ha già esaurito il 50 per cento di quello che può darle. Quindi, lei per continuare a tener viva la produzione di shale, sia di shale gas o di shale oil, deve perforare di continuo. E come una groviera, no ? Deve fare un pozzo; una volta che quel pozzo ha dato il massimo che poteva dare, quindi lei mette una pompa e passa a trivellare subito da un'altra parte e poi passa a trivellare da un'altra parte e poi a trivellare da un'altra parte. Quindi quello che lei ha è un'intensità di perforazione sconosciuta al resto del mondo»;
   come riportato dall'articolo sulla versione online del Sole 24 Ore del 27 agosto 2013 «Ora ci si mettono anche gli scienziati lanciando l'allarme su una possibile correlazione tra estrazione di Shale Gas e terremoti. A dirlo è uno studio che sarà pubblicato sulla rivista «Hearth and planetary science letters». Secondo gli autori, la grande quantità di Shale Gas estratta nel sud del Texas dal giacimento dell'area denominata Eagle Ford Shale, sarebbe la causa di un'ondata di piccoli terremoti registrati nella zona»;
   nel caso italiano, come si può notare dalla «Mappa di pericolosità sismica del territorio nazionale» (Ordinanza della Presidenza del Consiglio dei ministri 3519/2006) aggiornata al luglio 2006, gran parte del territorio è interessato dal rischio sismico e si rischierebbe un potenziale aggravio della situazione considerando l'ingente iniezione di fluidi necessaria durante le operazioni fracking;
   durante l'incontro interparlamentare intitolato «Il mercato interno dell'energia per il XXI secolo», che si è svolto a Bruxelles il 17 dicembre 2013 Randall Bowie, direttore dell’«European Council for an Energy Efficient Economy» (organizzazione non governativa che produce studi ed analisi in materia di efficienza energetica), ha affermato che «[...] il gas di scisto deve essere valutato con attenzione, ma non penso che possa essere un'opzione sostenibile e percorribile. [...] la parte occidentale degli Stati Uniti non è popolata a causa delle continue estrazioni di Shale Gas e con l'avanzare del tempo vi sarà un progressivo esaurimento delle risorse che porterà ad un aggravarsi della situazione ambientale. [...]»;
   il 7 settembre 2012, la Commissione europea ha pubblicato alcuni studi sui combustibili fossili non convenzionali, (con particolare riguardo allo shale gas). Alcuni di questi studi analizzano il potenziale impatto climatico della produzione di gas di scisto e dei rischi potenziali che il fracking che possono presentarsi per la salute umana e per l'ambiente;
   lo studio sull'impatto climatico («Climate impact of potential shale gas production in the EU») dimostrerebbe che l'estrazione di shale gas nell'Unione europea causerebbe maggiori emissioni di gas serra rispetto all'estrazione dei gas naturali convenzionali;
   l'analisi della Commissione europea sugli impatti ambientali («Environmental Aspects on Unconventional Fossil Fuels») porterebbe inoltre a dire che l'estrazione di shale gas in generale ha un impatto ambientale maggiore rispetto all'estrazione dei gas convenzionali;
   in tale studio vengono sottolineati tangibili rischi di contaminazione delle acque superficiali e sotterranee con una conseguente pesante diminuzione delle risorse idriche;
   la pubblicazione evidenzierebbe anche le alte probabilità di inquinamento acustico e dell'aria oltre a un eccessivo consumo del suolo e disturbo alla biodiversità;
   sempre Report riporta come il 22 aprile 2014 un tribunale texano ha condannato una piccola compagnia petrolifera a risarcire con 3 milioni di dollari una famiglia proprio per danni alla salute causati «oltre ogni ragionevole dubbio» dai liquidi prodotti durante le operazioni di fracking;
   John Armbruster, sismologo della Columbia University, ha dichiarato ai microfoni della trasmissione di Rai Tre che «A dicembre del 2010 è stato trivellato un pozzo tra la Pennsylvania e Ohio. Nei nove mesi a seguire sono stati percepiti 9 terremoti. E la notte di Natale del 2011 abbiamo registrato un terremoto di magnitudo 3, l'epicentro si trovava entro un km dal fondo del pozzo. A quel punto l'agenzia che regolava questo pozzo ha stabilito che non si potevano più iniettare liquidi nel terreno [in quanto] quel punto era abbastanza evidente che tutto quel pompaggio stava provocando i terremoti. [Le aziende petrolifere ed estrattrici di gas] non dichiareranno mai pubblicamente che sono stati loro a causare i terremoti»;
   l'11 aprile 2014 la rivista americana «Science» ha pubblicato un articolo intitolato «L'attività umana può aver innescato il disastroso terremoto italiano»;
   i terremoti a cui fa riferimento l'inchiesta sopracitata sono quelli di magnitudo 5.9 e 5.8 della scala Richter che hanno provocato, il 20 e il 29 maggio 2012, 47 vittime e danni valutati per oltre 13 miliardi di euro in Emilia Romagna;
   l'articolo sarebbe basato su una fuga di notizie legata al rapporto della commissione internazionale chiamata a studiare il caso il quale pare giacesse presso gli uffici della regione da quasi 2 mesi;
   prendendo ulteriormente spunto dalla puntata di Report sopracitata, si viene a conoscenza del fatto che presso Ribolla, frazione del comune di Roccastrada (Grosseto), avrebbe avuto luogo quella che può essere considerata, secondo le informazioni attuali, la prima, ma non unica, fratturazione idraulica in Italia presso la concessione fiume Bruna all'interno di una vecchia miniera di carbone;
   tale affermazione è confermata anche dal Country Manager di «Independent Resources plc», società titolare del permesso di perforazione presso il sito di Ribolla, durante la puntata di Report del 12 maggio 2014: «Abbiamo fatto, per la precisione, una microstimolazione ed era finalizzata a comprendere la natura del sottosuolo e le eventuali potenzialità di produzione del gas da quel territorio [...] abbiamo utilizzato 100 metri cubi di acqua, ed era finalizzata proprio esclusivamente a comprendere la natura di quella risorsa mineraria. [oltre ad acqua abbiamo utilizzato] Proppante. [...] Sono delle micro palline di ceramica [...] che servono a tenere aperte le fratture.»;
   sempre nella puntata di Report sopracitata, il sindaco di Roccastrada, Giancarlo Innocenzi commenta così la vicenda: «In via postuma abbiamo preso conoscenza che è stato fatto anche del fracking in uno dei pozzi. [...] Di solito per la normativa, diciamo, attualmente in vigore non prevede la descrizione specifica precisa, diciamo, delle tecniche di perforazione»;
   come dichiarato dai ricercatori ENI Luis E. Granado, Roberta Garritano, Raffaele Perfetto, Roberto Lorefice e Roberto L. Ceccarelli all'interno dello studio pubblicato in data 15 maggio 2013 a loro firma dal titolo «Revitalizing Mature GasField Using Energized Fracturing Technology In South Italy», parrebbe che la stessa ENI abbia «rivitalizzato» il giacimento di Roseto-Montestillo, nei pressi di Lucera (Foggia), concessione «Tertiveri» tramite fratturazione idraulica;
   nelle documentazioni reperibili sul sito del Ministero dello sviluppo economico riferite a tale concessione non vi sono riferimenti a tale operazione;
   il territorio della zona in questione è caratterizzato da un ingente sfruttamento agricolo, da una scarsa disponibilità idrica e da un alto rischio sismico –:
   se i Ministri interrogati siano a conoscenza dei risultati del rapporto della commissione internazionale sopracitato in cui non si esclude che la mano umana possa avere contribuito ai sismi del 20 e 29 maggio in Romagna;
   se intendano trasmettere la necessaria documentazione in merito e fornire ogni elemento utile al riguardo;
   se vi sia l'obbligo da parte delle società concessionarie dei diritti di perforazione (da estrazione a operazioni di ricerca) di indicare all'interno dei procedimenti di valutazione di impatto ambientale e autorizzazione integrata ambientale la volontà da parte delle stesse di praticare o meno sui pozzi di loro competenza il fracking;
   se nei procedimenti di valutazione di impatto ambientale e autorizzazione integrata ambientale legati ai permessi «fiume Bruna», presso la frazione Ribolla del Comune di Roccastrada (Grosseto) e «Terviteri», presso Lucera (Foggia) fosse specificata l'intenzione da parte della «Independent Resources plc» e di ENI di praticare una fratturazione idraulica presso i siti sopracitati;
   nel caso in cui vi fosse l'obbligo e se non fosse stata presente la volontà da parte della «Independent Resources plc» e di ENI di praticare il fracking a Ribolla e a Lucera sui procedimenti di valutazione di impatto ambientale e autorizzazione integrata ambientale, se risulti quali iniziative sanzionatorie siano state messe in campo nei confronti delle aziende concessionarie sopracitate a causa di tali eventuali violazioni;
   in quanti e in quali altri pozzi presenti in Italia venga utilizzata la modalità definita fracking al fine di estrarre shale gas e shale oil o come sperimentazione o ricerca idrocarburi. (5-02930)