MANNINO, BUSTO, DAGA, DE ROSA, MICILLO, SEGONI, TERZONI, ZOLEZZI, CANCELLERI, CURRÒ, DI BENEDETTO, D'UVA, DI VITA, GRILLO, LOREFICE, LUPO, MARZANA, NUTI, RIZZO e VILLAROSA. — Al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti. — Per sapere – premesso e considerato che:
   secondo notizie di stampa comparse nell'edizione palermitana di Repubblica, il 21 aprile 2014, presso lo scalo di porto di Porto Empedocle, si sono svolte, dopo 4 giorni di ormeggio nel porto di un'imbarcazione carica di pet-coke le operazioni di scarico e trasbordo dello stesso materiale;
   secondo quanto riferito dal comandante della capitaneria di porto, la nave è rimasta ormeggiata nello scalo per quattro giorni, invece che per i due inizialmente previsti, poiché a capacità di incamerare il materiale dello stabilimento di Italcementi di Isola delle Femmine era inferiore rispetto a quanto previsto;
   il pet-coke, essendo un carbone artificiale prodotto utilizzando residui petroliferi pesanti e oleosi, contiene un insieme di sostanze particolarmente pericolose come idrocarburi policiclici aromatici (IPA), in particolare il benzopirene, metalli pesanti come nichel, cromo e vanadio, nonché zolfo e cloro;
   a causa della presenza delle sostanze pericolose richiamate sopra, e alla luce del fatto che il pet-coke risponde pienamente ad alcune delle caratteristiche elencate nell'articolo 2, comma 2 del decreto legislativo 14 marzo 2003 – in presenza delle quali un materiale deve essere classificato come «pericoloso» – il trasporto di questo materiale va equiparato a quello di una sostanza pericolosa, e dunque deve essere eseguito secondo le disposizioni del decreto del Ministero della sanità 28 aprile 1997;
   per i gravi rischi indotti, è particolarmente necessario che le operazioni di trasbordo dalla nave ai camion e il successivo trasporto del pet-coke siano effettuati in modo tale da evitare la produzione e la dispersione nell'aria, nonché il deposito al suolo, di polveri della stessa sostanza;
   la documentazione fotografica pubblicata mostra, secondo gli interroganti inequivocabilmente, che il trasferimento del pet-coke da nave a banchina e da banchina a camion è stato effettuato con modalità meccanica (gru a benna e tramoggia), senza l'adozione di alcuna misura idonea a prevenire la formazione di polveri e la dispersione delle stesse nell'ambiente;
   la stessa documentazione fotografica mostra che le operazioni di scarico siano state effettuate negli stessi giorni nei quali erano previsti l'approdo di una nave da crociera e il successivo sbarco dei croceristi nello scalo di Porto Empedocle;
   con riferimento al pet-coke e alla sua pericolosità, va precisato che la sua classificazione come combustibile e il suo utilizzo all'interno di impianti – come la cementeria di Isola delle Femmine – è strettamente subordinato al rispetto delle soglie percentuali massime di zolfo in massa fissate nell'allegato X alla parte quinta del decreto legislativo n. 152 del 2006 e delle caratteristiche indicate nella parte II dello stesso decreto, superate le quali il pet-coke deve essere considerato alla stregua di un rifiuto e trattato come tale;
   alla luce della pericolosità del pet-coke, in alcuni scali, come quelli di Napoli e di Salerno, ne è stata vietata la movimentazione, in altri, come quelli gestiti dall'autorità portuale di Civitavecchia, Fiumicino e Gaeta, le attività di carico, scarico e trasbordo del pet-coke sono disciplinate da un apposito decreto della stessa autorità portuale;
   per la stessa ragione, e con specifico riferimento al trasporto del pet-coke diretto allo stabilimento della Italcementi di Isola delle Femmine, nel comune di Palermo è stata adottata l'ordinanza sindacale n. 322 del 24 ottobre 2008, «Provvedimenti da adottare per il trasporto di combustibile pet-coke all'interno dell'agglomerato urbano», con la quale è stato stabilito il divieto di trasporto dello stesso materiale all'interno dell'agglomerato urbano, con autocarri a cassone aperto anche se coperti da teloni, precisando che i mezzi di trasporto dovranno garantire la perfetta tenuta onde scongiurare il rilascio, anche in caso di evento accidentale, di tale materiale tossico nell'ambiente;
   le foto pubblicate sembrano documentare, invece, che per il trasporto del pet-coke all'interno dello scalo non sono stati utilizzati mezzi con sistemi di chiusura ermetica del carico e che il materiale depositato nei cassoni dei camion non era coperto neanche con teloni in PVC a chiusura scorrevole;
   nel decreto del responsabile del competente servizio della regione Siciliana, con il quale è stata rilasciata l'Autorizzazione integrata ambientale per l'impianto esistente «Cementeria di Isola delle Femmine», sono state dettate le prescrizioni relative alla realizzazione di un tunnel fisso all'ingresso dedicato allo scarico del combustibile del capannone materie prime e per il trasferimento nel predetto capannone del pet-coke allora stoccato nella cava di Raffo Rosso, ma non sono state fornite indicazioni in merito al rifornimento, a regime, dell'impianto oggetto dell'autorizzazione –:
   se le attività di scarico e trasbordo del pet-coke all'interno dello scalo di Porto Empedocle siano state effettuate per conto proprio, da parte del gestore della cementeria di Isola delle Femmine ovvero, per conto dello stesso gestore, da parte di una delle imprese autorizzate iscritte nell'apposito registro tenuto dall'autorità marittima;
   se nella richiesta di autorizzazione ex articolo 16 della legge n. 84 del 1994 e in particolare nel programma operativo e nella relazione sulla capacità tecnico-organizzativa, l'impresa che ha effettuato le operazioni nello scalo di Porto Empedocle richiamate in premessa, abbia indicato, tra le proprie attività, lo scarico e il trasbordo di pet-coke, e abbia fornito adeguate rassicurazioni sul pieno rispetto delle normative di sicurezza che trovano applicazione in caso di trasporto di materiali pericolosi;
   se per il rilascio dell'autorizzazione prescritta all'operatore portuale che ha condotto le operazioni descritte in premessa, sia stato richiesto all'autorità competente di verificare l'assoggettabilità a valutazione di impatto ambientale ovvero di procedere alla valutazione dell'impatto ambientale delle attività portuali connesse alla movimentazione del pet-coke nello scalo di Porto Empedocle, e dunque di dettare prescrizioni specifiche per l'esercizio di dette attività;
   quali misure siano state adottate per tutelare la salute dei lavoratori dello scalo portuale e dei turisti in transito nei giorni nei quali sono state effettuate le operazioni di trasbordo del pet-coke;
   se e con quale frequenza abbiano luogo le operazioni di scarico e trasbordo del pet-coke diretto alla Cementeria di Isola delle Femmine nello scalo di Porto Empedocle ovvero verso altri impianti che utilizzano detto materiale come combustibile;
   se e in che modo sia stato accertato che il pet-coke movimentato all'interno dello scalo di Porto Empedocle non contenesse un quantitativo di zolfo superiore a quello indicato nel citato Allegato X del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e rispettasse le caratteristiche individuate nello stesso decreto legislativo, per poter essere classificato come un combustibile;
   se l'autorità marittima dello scalo di Porto Empedocle abbia adottato norme specifiche per regolare le operazioni di scarico e trasbordo del pet-coke nell'ambito portuale;
   se non ritenga necessario dare indicazioni alle autorità portuali e/o alle autorità marittime affinché le operazioni di carico, scarico e trasbordo del pet-coke vengano autorizzate soltanto a condizione che vengano eseguite con modalità «suction unloading» (scarico per aspirazione), e non con la modalità meccanica – come quella adottata nello scalo di Porto Empedocle – che determina la produzione e la dispersione di polveri dello stesso materiale. (5-02776)