ATTO CAMERA

INTERROGAZIONE A RISPOSTA IN COMMISSIONE 5/01984

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Dati di presentazione dell'atto
Legislatura: 17
Seduta di annuncio: 159 del 24/01/2014
Firmatari
Primo firmatario: MALPEZZI SIMONA FLAVIA
Gruppo: PARTITO DEMOCRATICO
Data firma: 24/01/2014
Elenco dei co-firmatari dell'atto
Nominativo co-firmatario Gruppo Data firma
ROTTA ALESSIA PARTITO DEMOCRATICO 24/01/2014
MADIA MARIA ANNA PARTITO DEMOCRATICO 24/01/2014
DECARO ANTONIO PARTITO DEMOCRATICO 24/01/2014


Commissione assegnataria
Commissione: VII COMMISSIONE (CULTURA, SCIENZA E ISTRUZIONE)
Destinatari
Ministero destinatario:
  • MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA delegato in data 24/01/2014
Stato iter:
19/06/2014
Partecipanti allo svolgimento/discussione
RISPOSTA GOVERNO 19/06/2014
Resoconto TOCCAFONDI GABRIELE SOTTOSEGRETARIO DI STATO - (ISTRUZIONE, UNIVERSITA' E RICERCA)
 
REPLICA 19/06/2014
Resoconto MALPEZZI SIMONA FLAVIA PARTITO DEMOCRATICO
Fasi iter:

MODIFICATO PER COMMISSIONE ASSEGNATARIA IL 24/01/2014

DISCUSSIONE IL 19/06/2014

SVOLTO IL 19/06/2014

CONCLUSO IL 19/06/2014

Atto Camera

Interrogazione a risposta in commissione 5-01984
presentato da
MALPEZZI Simona Flavia
testo di
Venerdì 24 gennaio 2014, seduta n. 159

   MALPEZZI, ROTTA, MADIA e DECARO. — Al Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca. — Per sapere – premesso che:
   il programma Futuro in ricerca (FIRB) di base rappresenta il principale canale di finanziamento dei giovani ricercatori non strutturati all'interno del sistema universitario italiano che, come noto, è poco rinnovato nell'accesso dei giovani ai ruoli dell'insegnamento e della ricerca e spesso oggetto di forti polemiche sulle modalità di reclutamento;
   lo stanziamento FIRB per il programma 2010 è stato pari a 50 milioni, mentre il bando 2013 ha visto lo stanziamento di 30 milioni e 440.000 euro;
   il finanziamento dei giovani ricercatori under 40 avviene attraverso un meccanismo fortemente competitivo strutturato su più livelli d'esame, con la presenza di commissari d'esame non italiani;
   i vincitori, inquadrati come ricercatori a tempo determinato, sono responsabili di unità di ricerca spesso articolate in più atenei nonché responsabili scientifici per i finanziamenti;
   risulta agli interroganti che, pur avendo non solo emesso il nuovo bando ma concluso i lavori per l'attribuzione dei vincitori del concorso 2013, il Ministero non abbia ancora versato completamente il finanziamento dovuto ai programmi vincitori del bando 2010;
   per fare un esempio basti solo considerare che il progetto con capofila Sapienza università di Roma intitolato L'Europa di Versailles (1919-1939). I nuovi equilibri europei tra le due guerre nelle fonti dell'Archivio dell'Ufficio storico dello Stato maggiore esercito, finanziato dal Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca per 271.000 euro (in collaborazione con l'università di Teramo) ha ricevuto finora circa 81.000 euro e l'erogazione del finanziamento residuo (189.000 euro) è in ritardo di 13 mesi;
   nella stessa università il progetto intitolato Biochimica e biologia molecolare delle vie di segnalazione del di-gmp ciclico e del quorum sensing in pseudomonas aeruginosa finanziato dal Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca per 453.000 euro (in collaborazione con l'università di Roma Tre) ha ricevuto finora solo 83.000 euro e l'erogazione del finanziamento residuo (370.000) è in ritardo di 13 mesi;
   all'università di Bari il progetto intitolato Spazi sacri e percorsi identitari. Testi di fondazione, iconografia, culto e tradizioni nei santuari cristiani italiani fra Tarda antichità e Medioevo è stato finanziato dal Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca per 300.131 mentre l'erogazione finora ricevuta si attesta sui 90.039;
   nella medesima situazione si trovano decine di altri progetti in ogni settore scientifico disciplinare; l'interruzione dell'erogazione del finanziamento ha interrotto le ricerche e messo in difficoltà le amministrazioni, i docenti collaboratori delle unità e i giovani ricercatori capofila delle ricerche –:
   se il Ministro interrogato non ritenga opportuno provvedere alla liquidazione del finanziamento concesso con il bando 2010 prima di dare attuazione al decreto del 14 novembre 2013 di ammissione al finanziamento per i vincitori 2013;
   quanta sia la percentuale di erogazione a favore dei progetti vincitori del bando 2010 e quando il Ministero intenda ottemperare versando quanto dovuto alle unità di ricerca FIRB. (5-01984)

Atto Camera

Risposta scritta pubblicata Giovedì 19 giugno 2014
nell'allegato al bollettino in Commissione VII (Cultura)
5-01984

  I progetti del programma «Futuro in ricerca 2010», gravanti sui fondi FIRB e ritenuti ammissibili al finanziamento ministeriale, sono stati approvati con decreto direttoriale n. 928 del 9 novembre 2011. Tale decreto ha previsto, all'articolo 9, il pagamento di un anticipo pari al 30 per cento del contributo spettante, da corrispondersi entro 90 giorni dalla data del decreto, nonché l'emanazione di un atto successivo che avrebbe determinato le modalità di pagamento delle ulteriori erogazioni.
  Il finanziamento complessivo per il bando 2010, pari a 50 milioni di euro, gravava su disponibilità di provenienza degli esercizi 2008 e 2009 e, pertanto, con la chiusura dell'esercizio 2011 è andato perento, ai sensi della legge n. 111 del 2011 che ha ridotto da tre a due anni il mantenimento in bilancio delle risorse stanziate. Nel mese di novembre 2011, entro il termine di perenzione, il Ministero ha corrisposto alle iniziative progettuali approvate l'anticipo del 30 per cento del contributo totale a gravare sul bando 2010.
  Con successivo decreto direttoriale del 9 giugno 2012, n. 355, è stato previsto, in coerenza con il regolamento FIRB, che le ulteriori quote del contributo venissero erogate per stati di avanzamento, previa presentazione di rendicontazioni di spesa annuali, e che le erogazioni aggiuntive venissero determinate in misura proporzionale ai livelli di spesa rendicontati per le attività di ricerca e per i contratti con giovani ricercatori.
  Entro il primo trimestre del 2013 sono state chiuse le rendicontazioni ricadenti nella prima annualità e, all'esito della valutazione, il Ministero ha accertato l'importo del contributo erogabile, commisurandolo alle spese pertinenti ed ammissibili effettivamente certificate entro la scadenza annuale. Al fine di procedere alla liquidazione, in data 27 settembre 2013 è stato chiesto al Ministero dell'economia e delle finanze di reiscrivere in bilancio l'importo complessivo di euro 20.046.439,00, di cui 15.590.102,00 per fare fronte al pagamento della prima annualità di «Futuro in ricerca 2010».
  Quindi per rispondere alla richiesta dell'onorevole interrogante circa lo stato di avanzamento delle erogazioni a favore dei progetti approvati sul bando 2010, si assicura che non appena il Ministero dell'economia e delle finanze procederà alla riassegnazione in bilancio dell'importo richiesto, nel rispetto dei tempi tecnici necessari, sarà dato seguito all'erogazione del contributo spettante relativamente alla prima annualità, che si sommerà all'anticipo del 30 per cento già erogato nel novembre 2011. Il pagamento avverrà, presumibilmente, entro il mese di luglio 2014.
  D'altra parte, e per rispondere al primo quesito posto dall'interrogante, ai sensi della normativa vigente in tema di contabilità di Stato e di perenzione amministrativa, non è legittimo procedere al pagamento di somme di competenza degli anni precedenti con somme stanziate negli anni successivi e, in questo caso, destinare al bando «Futuro in ricerca 2010» le risorse relative al bando del 2013. Per tale motivo non può che darsi corso separatamente alle erogazioni relative ai due diversi bandi, utilizzando le rispettive disponibilità di cassa.
  Per completezza di informazione, aggiungo che per il bando Futuro in ricerca 2013, nel rispetto delle disposizioni non più del Regolamento FIRB ma di quelle del Regolamento - FIRST (decreto ministeriale n. 115 del 19 febbraio 2013), nel mese di novembre 2013 è stata corrisposta a ciascuna unità di progetto l'anticipazione del 100 per cento del contributo.

Classificazione EUROVOC:
EUROVOC :

finanziamento

personale di ricerca

universita'