Legislatura: 17Seduta di annuncio: 46 del 04/07/2013
Primo firmatario: SERENI MARINA
Gruppo: PARTITO DEMOCRATICO
Data firma: 04/07/2013
Elenco dei co-firmatari dell'atto Nominativo co-firmatario Gruppo Data firma COSCIA MARIA PARTITO DEMOCRATICO 04/07/2013 ASCANI ANNA PARTITO DEMOCRATICO 04/07/2013 GHIZZONI MANUELA PARTITO DEMOCRATICO 04/07/2013 PES CATERINA PARTITO DEMOCRATICO 04/07/2013
Commissione: VII COMMISSIONE (CULTURA, SCIENZA E ISTRUZIONE)
Ministero destinatario:
- MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA delegato in data 04/07/2013
Partecipanti allo svolgimento/discussione RISPOSTA GOVERNO 06/11/2013 Resoconto ROSSI DORIA MARCO SOTTOSEGRETARIO DI STATO - (ISTRUZIONE, UNIVERSITA' E RICERCA) REPLICA 06/11/2013 Resoconto GHIZZONI MANUELA PARTITO DEMOCRATICO
MODIFICATO PER COMMISSIONE ASSEGNATARIA IL 04/07/2013
DISCUSSIONE IL 06/11/2013
SVOLTO IL 06/11/2013
CONCLUSO IL 06/11/2013
SERENI, COSCIA, ASCANI, GHIZZONI e PES. —
Al Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca. — Per sapere – premesso che:
nei nostri conservatori di musica, attualmente, i docenti precari lavorano senza alcuna prospettiva di stabilizzazione, ormai da molti anni;
dal 1990 il Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca ha bandito un unico concorso, le cui graduatorie sono esaurite;
nel 1999 è stata approvata legge 508, riforma e istituzione del comparto universitario AFAM – alta formazione artistica musicale, che prevede concorsi per le nuove assunzioni, ma, purtroppo, sono passati 12 anni e non è stato bandito nessun concorso per l'insegnamento nei conservatori;
allo stato attuale, presso i conservatori un terzo dei docenti sono precari e sono nominati annualmente;
i precari che insegnano presso i conservatori hanno in media cinquant'anni, alcuni hanno superato tale soglia di età;
per gli incarichi annuali, alcuni conservatori attingono da una graduatoria nazionale di supplenza, ex legge 143 del 2004, che è esaurita per diverse discipline, oppure bandiscono graduatorie di durata triennale;
i titoli degli insegnanti precari, spesso, sono valutati da docenti del conservatorio e in molti casi con criteri soggettivi;
le suddette valutazioni sono rese note solo dopo la compilazione delle graduatorie e i candidati, che possono presentare domanda in qualsiasi sede, a parità di titolo, occupano posizioni discordanti da sede a sede –:
se il Governo non ritenga opportuno trasformare le graduatorie nazionali, di cui all'articolo 2-bis, della legge n. 43 del 2004, in graduatorie ad esaurimento, utili per l'attribuzione degli incarichi di insegnamento con contratto a tempo determinato e indeterminato;
se il Governo intenda mettere in campo un investimento per valorizzare le professionalità dei docenti precari alta formazione artistica musicale, al fine di potenziare e rendere più efficace l'offerta formativa del sistema. (5-00531)
L'interrogazione ha per oggetto il personale precario dei conservatori di musica e la trasformazione delle graduatorie nazionali di cui all'articolo 2-bis della legge n. 143 del 2004 in graduatorie ad esaurimento.
La questione sollevata dall'On.le interrogante è stata definita dal decreto-legge n. 104 del 12 settembre 2013, recante misure urgenti in materia di istruzione, università e ricerca, la cui conversione in legge è attualmente all'esame del Senato, dopo l'approvazione da parte della Camera.
L'articolo 19 del predetto decreto prevede infatti che, al fine di garantire il regolare avvio dell'anno accademico 2013/2014, le graduatorie nazionali di cui all'articolo 2-bis del decreto legge n. 97 del 2004 (convertito dalla legge n. 143 del 2004), siano trasformate in graduatorie nazionali ad esaurimento, utili per l'attribuzione degli incarichi di insegnamento con contratto a tempo indeterminato e determinato.
Resta ferma la circostanza che l'attribuzione degli incarichi dalle predette graduatorie può avvenire nel limite fissato dall'articolo 270 del decreto legislativo n. 297 del 1994 per i concorsi per soli titoli (vale a dire il 50 per cento dei posti disponibili) e subordinatamente al ricorso in via prioritaria alle preesistenti graduatorie compilate ai sensi dell'articolo 2, comma 6, della legge n. 508 del 1999.
A dimostrazione dell'impegno che il Governo sta rivolgendo al settore in esame, giova ricordare che il predetto articolo 19 del decreto-legge istruzione prevede anche un'altra misura, introdotta grazie al contributo fornito da questa Commissione in sede di analisi parlamentare del provvedimento, diretta a assicurare una maggiore continuità didattica, un migliore funzionamento delle istituzioni AFAM e a tutelare le aspettative del personale precario.
La norma richiamata introduce nuove graduatorie nazionali utili per l'attribuzione degli incarichi di insegnamento a tempo determinato, nelle quali verrà inserito il personale docente delle istituzioni dell'alta formazione artistica, musicale e coreutica che non sia già titolare di contratto a tempo indeterminato e che abbia superato un concorso selettivo ai fini dell'inclusione nelle graduatorie di istituto e abbia maturato almeno tre anni accademici di insegnamento presso le suddette istituzioni.
Secondo quanto previsto nel decreto, la norma descritta troverà applicazione fino all'emanazione del regolamento previsto dall'articolo 2, comma 7, lettera e), della legge 21 dicembre 1999, n. 508, in materia di procedure sul reclutamento del personale.
SIGLA O DENOMINAZIONE:L 2004 0043
EUROVOC :musica
concorso amministrativo
insegnante
assunzione
insegnamento
contratto di lavoro