Risposta. — Con riferimento all'interrogazione in esame, relativa all'assunzione di iniziative finalizzate a definire una disposizione a carattere nazionale che consenta l'introduzione di indennizzi in favore dei comuni sede di impianti di discarica o di trattamento rifiuti, sulla base degli elementi acquisiti, si rappresenta quanto segue.
  Come noto, la questione è emersa a seguito della pronuncia della sentenza n. 58 del 2015 della Corte Costituzionale che ha dichiarato l'illegittimità costituzionale dell'articolo 16, comma 4, della legge della regione Piemonte del 24 ottobre 2002, n. 24, che impone ai gestori di discariche di corrispondere, ai comuni che ospitano tali impianti, un contributo annuo.
  Nel merito della questione, si precisa che l'articolo 3, della legge n. 549 del 1995, al comma 24, ha istituito il tributo speciale per il deposito in discarica individuando, quale soggetto passivo «il gestore dell'impresa di stoccaggio con obbligo di rivalsa nei confronti di colui che effettua il conferimento». La norma inoltre prevede che il tributo sia dovuto alle regioni e che il gettito derivante dall'applicazione del tributo affluisca in un apposito fondo della regione destinato a favorire la minore produzione di rifiuti, le attività di recupero di materie prime e di energia nonché a realizzare la bonifica dei suoli inquinati, comprese le aree industriali dismesse, il recupero delle aree degradate per l'avvio ed il finanziamento delle agenzie regionali per l'ambiente oltre che la istituzione e manutenzione delle aree naturali protette.
  L'impiego delle risorse è disposto dalla regione, nell'ambito delle destinazioni sopra indicate, con propria deliberazione, ad eccezione di quelle derivanti dalla tassazione dei fanghi di risulta, che sono destinate ad investimenti di tipo ambientale riferibili ai rifiuti del settore produttivo soggetto al predetto tributo.
  Tanto premesso, in considerazione delle finalità del provvedimento introdotto dalla regione Piemonte e anche alla luce del confronto avuto sul tema con gli enti territoriali coinvolti, il Ministero dell'ambiente ha dato parere favorevole alla modifica del comma 27, dell'articolo 3, della legge n. 549 del 1995 intervenuta, da ultimo, con l'articolo 1, comma 531, lettera a), della legge. 27 dicembre 2017, n. 205, a decorrere dal 1° gennaio 2018.
  La modifica, contenuta nel citato emendamento, prevede che le regioni destinino parte del tributo riscosso, ai sensi del comma 27, dell'articolo 3 della legge n. 549 del 1995, ai comuni al fine di indennizzarli per i disagi provocati dalla presenza sul proprio territorio di un impianto di discarica o di un impianto di incenerimento senza recupero energetico.
  Tali risorse potranno essere utilizzate dai comuni stessi per interventi atti a mitigare gli impatti negativi ed a favorire la corretta gestione del ciclo integrato dei rifiuti. Inoltre lo stesso emendamento ha disposto la modifica del comma 30 dello stesso articolo 3, della legge n. 549 del 1995 nella parte in cui si pone in capo alle regioni la definizione delle modalità di ripartizione della quota di tributo, spettante ai comuni, sulla base di criteri generali, facenti riferimento al criterio socio-economico-ambientale, all'estensione dei comuni interessati, alla popolazione ivi residente nonché al sistema di viabilità del territorio.
  
Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare: Gian Luca Galletti.