CAPARINI. — Al Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare . — Per sapere – premesso che:
   il decreto ministeriale 17 dicembre 2009 ha disposto l'istituzione del Sistema informatico per la gestione e tracciabilità dei rifiuti (SISTRI);
   successivamente, il decreto ministeriale, n. 78 del 2016, a introdotto nuove regole sulla tracciabilità informatica dei rifiuti, i cui punti principali affrontano: la gestione dei flussi di informazioni acquisiti e chi deve controllarli; l'iscrizione al SISTRI (obbligatoria e volontaria), con un riepilogo aggiornato dei soggetti coinvolti; il monitoraggio degli impianti di smaltimento e di recupero; il coordinamento tra soggetti iscritti e non iscritti e la responsabilità del produttore e dell'impianto; le procedure speciali; le modalità operative semplificate; il catasto dei rifiuti;
   ferma restando la necessità di perseguire l'obiettivo di colpire chi gestisce illecitamente i rifiuti, attraverso un sistema che intensifichi i controlli su tutti i soggetti che partecipano alla filiera dei rifiuti, c’è da osservare che, in realtà, il decreto n. 78 del 2016, pur introducendo alcune novità, di fatto, non modifica in modo sostanziale la precedente disciplina, in termini di semplificazione, di riduzione delle procedure burocratiche e dei relativi costi;
   in particolare, vengono mantenuti i dispositivi UBS e Black-box, tant’è che, nelle nuove definizioni, viene reintrodotto il termine dispositivo nelle sue varie applicazioni;
   il nuovo sistema introduce una variazione alla definizione di delegato che viene ridefinito come «soggetto che, nell'ambito dell'organizzazione aziendale è eventualmente delegato dall'ente o impresa all'utilizzo del sistema»;
   inoltre, sono previsti costi annuali di iscrizione eccessivamente elevati per le micro imprese artigiane e l'impianto di procedure previsto comporta un aggravio dei processi, in particolare con riferimento alle modalità di conferimento di delega alle associazioni di categoria;
   le imprese evidenziano la necessità di predisporre una collaborazione tra SISTRI e organizzazioni di categoria presenti sul territorio, al fine di approntare corsi tecnico operativi dedicati a consulenti e imprese, e, inoltre, la necessità di ottimizzare le procedure attraverso la semplificazione delle modalità di conferimento della delega alle organizzazioni di categoria;
   occorrono facilitazioni per l'inserimento automatico al SISTRI delle imprese che effettuano l'iscrizione all'Albo nazionale gestori ambientali, attraverso un reciproco scambio di informazioni tra SISTRI e organizzazioni di categoria;
   sono indispensabili modifiche agli attuali strumenti di identificazione utente e tracciamento trasporto, Token USB e Black-Box, sostituendoli con una App che interagisca con il SISTRI, oppure attraverso certificati virtuali e tachigrafi digital, abolendo contestualmente l'obbligo di pianificazione informatica del viaggio;
   occorre semplificare gli oneri informativi per le imprese, attraverso integrazione del sistema con le principali banche dati, come l'Anagrafe delle imprese e quella dell'albo gestori ambientali e ridurre i costi di iscrizione annuali per le imprese che producono un quantitativo minimo di rifiuti all'anno, come centri estetici e parrucchieri –:
   se il Ministro intenda modificare il decreto ministeriale n. 78 del 2016, recependo i rilievi esposti in premessa, e andando incontro alle richieste delle imprese obbligate ad applicare il nuovo sistema di tracciabilità dei rifiuti (SISTRI). (4-15757)