BENEDETTI, BASILIO, MASSIMILIANO BERNINI, BUSINAROLO, COZZOLINO, PARENTELA e SPESSOTTO. — Al Ministro dell'interno . — Per sapere – premesso che:
   in vista dello svolgimento di ogni consultazione referendaria prevista dall'articolo 75 della Costituzione, il Ministero dell'interno richiama tramite circolare le scadenze e i principali adempimenti prescritti dalla normativa vigente in materia di propaganda elettorale e comunicazione politica;
   l'ultima circolare n. 5 del 2016, del 26 febbraio 2016, riguarda la consultazione referendaria programmata per il 17 aprile 2016, relativa all'abrogazione della previsione che le attività di coltivazione di idrocarburi relative a provvedimenti concessori già rilasciati in zone di mare entro dodici miglia marine abbiano «durata pari alla vita utile del giacimento, nel rispetto degli standard di sicurezza e di salvaguardia ambientale»;
   la circolare si compone di un elenco di adempimenti: in particolare, nel sommario alla lettera b) prevede la «Delimitazione ed assegnazione di spazi per le affissioni di propaganda diretta». Nell'illustrazione di questo punto, al quinto paragrafo, la circolare riporta «Le domande prodotte dai partiti o gruppi politici presenti in Parlamento dovranno essere sottoscritte dai rispettivi segretari provinciali o, in mancanza, dai rispettivi organi nazionali o anche, ove esistano, da organi di partito a livello comunale»;
   purtroppo, tale definizione ha lasciato spazio ad interpretazioni anche molto distanti tra loro, in particolare nel caso di un gruppo politico presente in Parlamento, ma privo di segretari provinciali. In materia, infatti, le prefetture hanno applicato due interpretazioni diverse;
   la prima riporta che solo i gruppi parlamentari di Camera e Senato (tramite i rappresentanti legali) possano chiedere gli spazi di propaganda, se del caso delegando altri per conto del gruppo politico stesso. Questo adducendo che potrebbero esserci disparità di trattamento nei confronti di tutte le altre forze politiche che devono provvedere attraverso i loro organi ufficiali e escludendo i gruppi consiliari eventualmente presenti nel singolo comune/regione dalla possibilità di fare le richieste degli spazi di propaganda;
   la seconda interpretazione riporta che un gruppo politico privo di segretari provinciali possa invece individuare come soggetto delegante l'organo istituzionale più prossimo all'ente territoriale nel quale sono presenti gli spazi per le affissioni. Quindi, laddove vi sia un consigliere comunale, il consigliere comunale; dove vi sia un consigliere regionale, ma non quello comunale, allora il soggetto delegante è il consigliere regionale; dove mancano entrambi, un parlamentare di una delle due Camere;
   agli interroganti risulta inoltre che alcune amministrazioni comunali abbiano accolto le richieste per le affissioni da parte di consiglieri comunali, in quanto alternativa presente al punto b) della già citata circolare, mentre altre amministrazioni comunali abbiano ritenuto comunque necessaria la delega da parte dell'organo nazionale di riferimento –:
   se sia a conoscenza di quanto esposto in premessa e se non intenda adottare tempestivamente le iniziative di competenza al fine di uniformare le procedure su tutto il territorio nazionale. (4-13341)