Risposta. — L'articolo 8 della legge 27 dicembre n. 1570 del 1941 e l'articolo 6 del decreto legislativo n. 139 del 2006 stabiliscono che gli appartenenti al Corpo nazionale dei vigili del fuoco sono agenti di pubblica sicurezza «nell'ambito delle proprie funzioni istituzionali», attribuendo agli stessi i benefici riconosciuti agli agenti della forza pubblica «nei viaggi di servizio».
  Come noto, il Corpo nazionale è chiamato ad assicurare le funzioni di salvaguardia della vita umana e di tutela dei beni della collettività attraverso l'azione di soccorso pubblico, della prevenzione incendi, della protezione civile e della difesa civile, come ribadito dal citato decreto legislativo n. 139 del 2006.
  In ragione di tale ruolo nel sistema generale della sicurezza del Paese, la legge delega n. 252 del 2004 ha ricondotto il rapporto di impiego dei personale dai regime privatistico a quello di diritto pubblico, al pari di quanto già previsto per gli altri corpi dello Stato, istituendo un apposito comparto di negoziazione: «vigili del fuoco e soccorso pubblico».
  Pur essendo parte integrante del sistema di sicurezza, il Corpo nazionale ha, però, compiti diversi da quelli attinenti alla prevenzione e alla repressione di reati, alla sicurezza delle istituzioni e alla difesa militare, propri degli organismi inclusi nei comparti sicurezza e difesa.
  La specifica connotazione delle sue attribuzioni fa sì che il Corpo nazionale non rappresenti un «Corpo di pubblica sicurezza».
  In questo senso va letta la scelta del legislatore che – con la legge n. 121 del 1981 – non ha ricompreso i vigili del fuoco nella categoria delle Forze di polizia ivi espressamente individuate.
  Tuttavia, la riforma dell'ordinamento dei vigili del fuoco introdotta dal decreto legislativo n. 217 del 2005 è incentrata su una ristrutturazione di ruoli, qualifiche e avanzamenti professionali sostanzialmente speculare a quelli delle Forze di polizia.
  Le differenze tuttora esistenti, specie con riferimento al trattamento economico e previdenziale, tra il personale in questione e quello delle Forze di polizia, sono in via di progressivo superamento, come dimostrano vari interventi legislativi di questi anni.
  Sul piano concreto, particolarmente significativo è stato il riconoscimento della specificità del ruolo assegnato al personale del comparto «soccorso pubblico», introdotto dall'articolo 4, comma 3, del decreto-legge n. 185 del 2008, convertito dalla legge n. 2 del 2009 e ribadito dall'articolo 19 della legge n. 183 del 2010, laddove riconosce detta specificità alle Forze armate, alle Forze di polizia ed al Corpo nazionale, ai fini della definizione degli ordinamenti e della tutela economica, pensionistica e previdenziale.
  Il processo di armonizzazione dei trattamenti economici del personale del Corpo nazionale con quello delle Forze di polizia ha trovato riscontro ancora nel richiamato decreto-legge n. 185 del 2008, che, in sede di conversione, ha destinato risorse aggiuntive all'attuazione dei patti per il soccorso pubblico da stipularsi annualmente tra Governo e parti sindacali, nonché all'istituzione di una speciale indennità operativa per il servizio di soccorso tecnico urgente espletato all'esterno.
  Ulteriori passi in avanti, sotto il profilo dell'armonizzazione del trattamento economico, si sono registrati sia con il decreto- legge n. 39 del 2009 (cosiddetto «decreto-legge Abruzzo»), convertito dalla legge n. 77 del 2009, con il quale è stata ripristinata l'indennità di missione anche per il personale del Corpo nazionale, analogamente a quanto già previsto per il personale dei comparti sicurezza e difesa, sia con il decreto-legge n. 78 del 2009, convertito dalla legge n. 102 del 2009, nel quale sono stati assegnati, per la speciale indennità di soccorso esterno, ulteriori 15 milioni di euro.
  Inoltre, con decreto-legge n. 195 del 2009, convertito dalla legge n. 26 del 2010, è stata riconosciuta l'indennità di trasferimento anche in favore del personale del Corpo nazionale, risolvendo così sul piano ordinamentale una disarmonia esistente tra i comparti sicurezza e difesa e quello del soccorso pubblico.
  Le misure adottate per l'armonizzazione dei trattamenti economici si inseriscono, peraltro, in un contesto di disposizioni nel cui ambito il Corpo nazionale, diversamente dal passato, risulta espressamente ricompreso assieme ai comparti sicurezza e difesa.
  Al riguardo, si evidenzia che nella legge di stabilità 2015 è stato previsto, anche per i vigili del fuoco, il superamento del cosiddetto blocco stipendiale (articolo 21, comma 3).
  La difficile congiuntura economico-finanziaria che sta interessando l'Europa e il nostro Paese ha fatto sì che le ridotte risorse a disposizione rallentassero il progressivo allineamento del personale del comparto soccorso pubblico con quello dei comparti sicurezza e difesa.
  Tale allineamento, tuttavia, è destinato a proseguire, ferma restando – sotto il profilo ordinamentale – la distinzione delle funzioni e dei ruoli del Corpo nazionale, delle Forze di polizia e delle Forze armate.
Il Sottosegretario di Stato per l'interno: Gianpiero Bocci.