DI BATTISTA e BARONI. — Al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che:
   l'articolo 32 della legge n. 189 del 2002 (la cosiddetta Bossi-Fini), ha introdotto nel decreto-legge n. 416 del 1989, l'articolo 1-sexies che disciplina il «Sistema di protezione per richiedenti asilo e rifugiati»;
   nell'ambito di tale normativa il Ministero dell'interno, con proprio decreto ministeriale, provvede annualmente, e nei limiti delle risorse del «Fondo nazionale per le politiche e i servizi dell'asilo», di cui all'articolo 1-septies della predetta legge n. 189, al sostegno finanziario dei servizi di accoglienza, in misura non superiore all'80 per cento del costo complessivo di ogni singola iniziativa;
   i servizi di accoglienza sono poi prestati dagli enti locali inseriti nella rete S.P.R.A.R., che, a tal fine, provvedono a presentare le domande di contributo;
   gli enti locali per la realizzazione di progetti di accoglienza integrata accedono volontariamente, nei limiti delle risorse disponibili, al succitato «Fondo nazionale per le politiche e i servizi dell'asilo» attraverso la partecipazione ad un bando ministeriale del Ministero dell'interno disposto con decreto ora di durata triennale;
   a livello territoriale, poi, gli enti locali si avvalgono, a loro volta, del supporto delle realtà del terzo settore, affidandone in convenzione i servizi ai cosiddetti enti attuatori;
   al fine di razionalizzare e ottimizzare il sistema di protezione, oggetto del presente atto di sindacato ispettivo, il Ministero dell'interno ha attivato un servizio centrale di informazione, promozione, consulenza, monitoraggio e supporto tecnico agli enti locali che prestano i servizi di accoglienza de quibuis;
   ai sensi della predetta legge n. 189 del 2002, tale servizio centrale è affidato, con apposita convenzione, all'ANCI, con il compito di: a) monitorare la presenza sul territorio dei richiedenti asilo, dei rifugiati e degli stranieri con permesso umanitario; b) creare una banca dati degli interventi realizzati a livello locale in favore dei richiedenti asilo e dei rifugiati; c) favorire la diffusione delle informazioni sugli interventi; d) fornire assistenza tecnica agli enti locali, anche nella predisposizione dei servizi di cui al comma 1; e) promuovere e attuare, d'intesa con il Ministero degli affari esteri, programmi di rimpatrio attraverso l'Organizzazione internazionale per le migrazioni o altri organismi, nazionali o internazionali, a carattere umanitario;
   ciò posto, a parere dell'interrogante, l'attuazione ed applicazione della predetta normativa presentano alcuni aspetti che è necessario sottoporre all'attenzione del Ministro in indirizzo che è necessario chiarire;
   in primo luogo l'ANCI si avvale del supporto operativo della Fondazione Cittalia, ente strumentale della stessa Associazione nazionale comuni italiani, pur in assenza di una disposizione normativa che lo stabilisca;
   a quanto risulta all'interrogante, poi, tale affidamento sarebbe avvenuto senza alcuna procedura di evidenza pubblica;
   a ciò si aggiunga che il segretario generale della Fondazione CITTALIA è Pierciro Galeone, che, come l'interrogante ha appreso da organi di stampa, è stato condannato ad 8 mesi di reclusione dal Tribunale di Messina per falso ideologico commesso da pubblico ufficiale;
   in secondo luogo ai sensi dell'articolo 12 del decreto del Ministero dell'interno del 30 luglio 2013 (rubricato «Modalità di presentazione di domande di contributo da parte degli enti locali che prestano servizi finalizzati all'accoglienza dei richiedenti e dei titolari di protezione internazionale ed umanitaria») la direzione centrale dei servizi civili per l'immigrazione e l'asilo effettua verifiche ed ispezioni sui servizi degli enti locali assegnatari del contributo, avvalendosi del supporto del Servizio centrale, e dunque dell'ANCI;
   a tal riguardo innanzitutto tale compito non è stato legislativamente attribuito all'ANCI ed inoltre, è quantomeno inopportuno che i controlli sulla corretta attuazione dei progetti, di cui alla legge n. 189 del 2002, siano rimessi all'ANCI in quanto dovrebbe effettuare ispezioni sulla qualità dei servizi di accoglienza sulle stesse amministrazioni locali che poi sono sue associate, con ciò generando una sostanziale identità tra chi assume le vesti di controllore ed i soggetti controllati –:
   se sia a conoscenza dei fatti descritti in premessa;
   se non intenda modificare l'articolo 12 del decreto ministeriale 30 luglio 2013, citato in premessa, eliminando la possibilità che le ispezioni ed i controlli sui servizi erogati e sulla corretta attuazione dei progetti da parte degli enti locali siano affidati al servizio centrale e di conseguenza se non intenda stabilire che gli stessi poteri ispettivi siano attribuiti soltanto alla direzione centrale dei servizi civili per l'immigrazione e l'asilo;
   se il Ministro interrogato disponga di elementi in merito alla gestione dello SPRAR in relazione alla convenzione sottoscritta e quali iniziative intenda assumere per verificare la sostanziale attuazione della convenzione medesima anche con riferimento all'affidamento del servizio centrale alla fondazione CITTALIA, che peraltro, come segnalato in premessa ha come segretario generale Pierciro Galeone condannato dal tribunale di Messina per falso ideologico commesso da pubblico ufficiale ad 8 mesi di reclusione. (4-05168)