Risposta. — Il caso cui ci si riferisce è stato discusso presso l'Ambasciata russa a Roma. È in particolare emerso che il signor Komov non detiene ruoli istituzionali nell'ambito della carriera diplomatica russa, ma ricopre incarichi nel mondo dell'associazionismo in Russia, in particolare nella promozione della famiglia e dei valori della tradizione. L'ambasciata russa non era peraltro a conoscenza del convegno in parola e non ha inviato alcun proprio rappresentante. I nostri interlocutori hanno comunque assicurato un approfondimento rispetto al ruolo del console onorario in Trentino Alto Adige.
  Nel contesto più generale, la posizione del Governo italiano, che viene reiterata peraltro nelle appropriate occasioni di dialogo e di scambio di vedute in tema di diritti umani con gli interlocutori russi, rimane immutata. Fin dalla sua approvazione, si sono manifestate forti preoccupazioni per la legge russa che vieta la diffusione di informazioni volte a formare nei minori orientamenti sessuali non tradizionali. Si è convinti che essa rappresenti un vulnus per la libertà di manifestazione e associazione della comunità lesbiche, gay, bisessuali e transgender (LGBT) e che apra la strada a più ampie limitazioni dei diritti umani, in particolare della libertà di espressione, in Russia. A tale fine, l'Italia, sia a livello bilaterale sia nel più ampio contesto multilaterale, in particolar modo in sede di Unione europea e di Consiglio d'Europa (di cui la Russia è uno degli Stati membri), ha espresso preoccupazione per tale provvedimento, che rischia di avere riflessi negativi sul partenariato bilaterale strategico tra Italia e Russia e fra Unione europea e Russia.
  Anche in ragione del carattere universale e indivisibile delle libertà fondamentali che sono minacciate dall'atto legislativo approvato dalla Duma, il Governo ha scelto di accordare priorità alla trattazione della questione nell'ambito dei fori internazionali (Nazioni Unite, Unione europea, Consiglio d'Europa), ove con più forza si è potuto sottolineare la contrarietà della legislazione russa a tutti gli strumenti negoziali a tutela dei diritti umani, a cominciare, in sede ONU, dalla Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo, di cui la Russia è firmataria, nonché in sede europea, dalla stessa Convenzione europea dei diritti dell'uomo. La contestazione è perciò avvenuta con riferimento agli strumenti pattizi (e ai relativi consessi internazionali) di cui la Russia stessa è parte, con l'obiettivo di far rispettare alla Russia gli impegni presi in materia di non discriminazione, di libertà d'espressione, di associazione e di assemblea.
  La via dell'Unione europea appare d'altra parte quella più efficace e suscettibile di produrre risultati in quanto può iscrivere questi interventi di sensibilizzazione nel quadro istituzionale dei rapporti con la Russia, che prevede anche specifiche e regolari consultazioni in materia di diritti umani. Per tale obiettivo l'Unione si può avvalere delle linee guida dell'Unione europea sui diritti delle persone LGBT, redatte anche con il contributo italiano negli appositi gruppi di lavoro e adottate a livello politico dai 28 Ministri degli esteri dell'Unione europea. Si tratta di linee-guida che promuovono il diritto alla diversità in chiave di condanna e di eliminazione di tutte le discriminazioni basate sull'orientamento sessuale e sull'identità di genere, uniformano il comportamento degli stessi Ministri e vengono utilizzate nell'azione esterna dell'Unione europea.
Il Sottosegretario di Stato per gli affari esteri: Lapo Pistelli.