Risposta. — In riferimento all'interrogazione in esame, concernente il mancato pagamento dei compensi dovuti ai rilevatori di dati contabili operanti per conto della Rete di informazione contabile agricola (RICA) dell'INEA per la Sicilia (spettanti per l'attività svolta nel 2009 relativamente all'anno contabile 2008), premetto che l'INEA ha espletato la predetta attività fino all'esercizio contabile 2008 compreso, sulla base di specifiche convenzioni annuali con la regione Sicilia.
  In virtù di dette convenzioni, l'importo delle spese sostenute per la rilevazione dei dati in questione (effettuata, nel caso di specie, da personale selezionato con un concorso per titoli pubblicato nella G.U. della regione Siciliana) è stato corrisposto alla regione Sicilia cui spetta, pertanto, il pagamento dei corrispettivi di cui si chiede conto.
  Premesso quanto sopra, vorrei comunque informare l'interrogante che la regione Sicilia, con una recente nota inviata alla Federazione regionale degli ordini dei dottori agronomi e forestali, ha comunicato di aver impegnato sul bilancio 2014 la somma spettante ai predetti rilevatori per la campagna 2008, i cui compensi saranno corrisposti nel corso del corrente anno.
  Con l'occasione evidenzio che, dal 2009, la gestione delle rilevazioni RICA viene effettuata direttamente dall'INEA, avvalendosi di rilevatori selezionati tra gli iscritti all'albo degli esperti INEA sulla base delle competenze professionali possedute. Tale modifica di conduzione dell'indagine (che riguarda la quasi totalità delle regioni) è stata decisa dall'INEA per esercitare un maggiore controllo sulla qualità dei dati rilevati.
  Peraltro, fermo restando che la gestione della RICA è stata attribuita all'INEA con la legge istitutiva dell'ente che prevede, altresì, la copertura di tutti gli oneri di funzionamento (compresa la realizzazione dell'indagine), è da evidenziare che il contributo ordinario per il suo finanziamento è stato sensibilmente ridotto nel tempo (attestandosi, oggi, a circa 450.000 euro) e che il rimborso europeo per la trasmissione delle informazioni destinate ad implementare la banca dati europea (percepito dallo Stato, andando ad alimentare direttamente il fondo di rotazione del Ministero dell'economia e delle finanze) ammonta a circa 1,8 milioni di euro.
  L'Unione europea, del resto, reputando che le fonti statistiche di ciascuno Stato membro dispongano già di informazioni ufficiali sul funzionamento e sui redditi delle imprese agricole, eroga il «rimborso» solo per coprire la rilevazione di eventuali informazioni aggiuntive, elaborazioni specifiche e la trasmissione dei dati secondo tracciati stabiliti dalla Commissione.
  Tenendo altresì conto che la rilevazione dei dati in questione viene eseguita dall'INEA (che è anche membro del SISTAN) per assolvere all'obbligo comunitario e che il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali fa fronte al finanziamento della RICA con un contributo straordinario, appare evidente che il rimborso comunitario va a coprire solo una parte degli costi.
  L'effettiva erogazione di detto contributo avviene, annualmente, mediante un anticipo del 50 per cento della spesa programmata da parte del fondo di rotazione (anticipo che include la quota di cofinanziamento nazionale e il rimborso comunitario); il restante 50 per cento viene corrisposto solo dopo il pagamento di tutte le spese quietanzate e rendicontate. Tuttavia, dopo aver fatto fronte alle spese indifferibili per la gestione dell'indagine (che risultano, nel complesso, superiori all'anticipo percepito), l'INEA si trova nella situazione di dover anticipare le restanti spese (fino al 100 per cento dell'importo programmato) per poter rendicontare il progetto e ricevere il saldo. In una situazione di scarsa liquidità che caratterizza tutti gli enti pubblici, tale anticipazione di spesa risulta di difficile attuazione.
  Nonostante il recentemente commissariamento di INEA da parte della mia amministrazione, dovuto anche a causa delle evidenti difficoltà di cassa, ci stiamo comunque adoperando per definire con il Fondo di rotazione (IGRUE-MEF) soluzioni tecniche, già condivise con i Ministeri competenti che, se concretamente adottate in tempi brevi, consentiranno all'INEA di procedere, entro la fine del 2014, al pagamento di almeno due delle quattro annualità arretrate.
  In ogni caso, l'INEA ha predisposto gli atti amministrativi per il pagamento dei compensi dovuti per l'anno contabile RICA 2009 e, nelle more della liquidazione dei compensi dovuti, ha già provveduto a rilasciare, per tutti i rilevatori, le certificazioni dei crediti maturati negli anni 2009 2010 e 2011 attraverso la piattaforma per la certificazione dei crediti della pubblica amministrazione all'uopo predisposta dal Ministero dell'economia e delle finanze.
Il Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali: Maurizio Martina.