Risposta. — Il dipartimento della protezione civile della Presidenza dei Consiglio dei ministri e il Ministero dell'interno avevano informato il sindaco di San Giuliano di Puglia, sin dal 2012, dell'ipotesi di utilizzare il villaggio temporaneo realizzato a seguito del sisma del 2002 per l'accoglienza dei cittadini stranieri richiedenti asilo. Successivamente, nell'ambito delle iniziative adottate per affrontare il massiccio afflusso di migranti verificatosi sulle coste italiane dall'estate scorsa, il Governo ha predisposto un ampliamento della rete di accoglienza. In tale quadro si inserisce dunque la prossima istituzione, a San Giuliano di Puglia, di un nuovo centro governativo dedicato all'accoglienza di migranti vulnerabili, famiglie e minori in particolare, nel quale potranno essere ospitate fino a mille persone.
  Al fine di verificare l'idoneità della suddetta struttura in relazione a tale finalità, il 10 giugno 2013 è stato effettuato un sopralluogo tecnico, che ha consentito di verificarne la rispondenza alle caratteristiche richieste. Inoltre – per assicurare un ampio livello di condivisione delle valutazioni effettuate in sede centrale – nel corso della stessa giornata si è tenuta una riunione in prefettura, a cui hanno partecipato il sindaco di San Giuliano di Puglia, insieme al prefetto e al questore di Campobasso, i dirigenti competenti del dicastero dell'interno, oltre ai rappresentanti delle istituzioni regionali, dell'ANCI, dell'UN, dell'ASREM, delle forze di polizia territoriali, nonché dei sindaci dei comuni interessati. In tale occasione, i partecipanti hanno avuto modo di esprimere le proprie considerazioni sull'innovativo progetto, che si inserisce in un piano di razionalizzazione del sistema di accoglienza su tutto il territorio nazionale.
  In occasione della seduta della conferenza unificata Stato-regioni dell'11 luglio 2013, è stata sancita un'intesa tra il Governo, le regioni e gli enti locali sul documento di indirizzo per il passaggio alla gestione ordinaria dei flussi migratori non programmati, con particolare riferimento a richiedenti/titolari di protezione internazionale e minori stranieri non accompagnati. In tale sede si è convenuto di proseguire e accelerare il percorso avviato per uniformare i sistemi di accoglienza per richiedenti/titolari di protezione internazionale presenti in Italia, che di fatto operano su piani diversi e paralleli tra loro, per ricondurli al modello del sistema di accoglienza Sistema di protezione per richiedenti asilo e rifugiati. Inoltre, è stata confermata la necessità di rendere permanenti il tavolo di coordinamento nazionale e i tavoli di coordinamento regionali, quali strumenti di governance interistituzionali già sperimentati nell'ambito dell'emergenza nord Africa.
  In particolare, per dotare il Paese di un sistema in grado di rispondere con strumenti di carattere ordinario anche ai flussi migratori non programmati, nell'ambito dell'attuale sistema di accoglienza – che prevede i centri di accoglienza, i Cara e lo Sprar – è necessario indirizzare prioritariamente l'attività verso la realizzazione di centri (hub) con la funzione di fornire allo straniero un servizio di informazione, orientamento socio-lavorativo e assistenza legale ai fini della predisposizione della domanda di protezione internazionale, nonché di avviarlo nel più breve tempo possibile ai progetti dello Sprar. La titolarità dei progetti di accoglienza rimane in capo agli enti locali Sprar, al fine di garantire standard di intervento e monitoraggio omogenei e qualitativi. Per la regione Molise, tale centro Hub dovrebbe essere ubicato nel villaggio temporaneo di San Giuliano di Puglia e potrebbe ospitare nuclei familiari con donne, bambini e anziani per il periodo utile all'espletamento delle necessarie formalità per il successivo trasferimento.
  Proprio per definire le soluzioni finalizzate ad affrontare l'accoglienza dei profughi, il 23 e il 26 settembre 2013 si è riunito nella prefettura di Campobasso il tavolo di coordinamento regionale, costituitosi sulle linee guida indicate dalla conferenza unificata, al quale sono state chiamate a partecipare le organizzazioni sindacali e cooperative, gli enti pubblici e gli operatori locali del volontariato. Nel corso di tali incontri, sono state portate all'attenzione di questa amministrazione le richieste avanzate dai sindaci dei comuni coinvolti, in relazione alla definizione della capienza del centro e del periodo di permanenza, oltre che al potenziamento della presenza delle forze dell'ordine sul territorio. Nonostante alcune perplessità relative all'impatto che la presenza di un consistente numero di stranieri potrebbe avere sul territorio, gli organismi territoriali, e in particolare gli amministratori locali, hanno manifestato la disponibilità delle proprie comunità; infine, anche la regione Molise ha garantito la propria collaborazione nella gestione dell'accoglienza.
Il Sottosegretario di Stato per l'interno: Domenico Manzione.