Risposta. — L'interrogazione in esame concerne la proroga dell'efficacia delle graduatorie dei concorsi pubblici, con particolare riferimento alle esigenze assunzionali dell'Istituto nazionale per la previdenza sociale.
  In proposito, si informa che in data 19 giugno 2013, in attuazione del comma 394 della legge n. 228 del 2012 – legge di stabilità per il 2013, è stato adottato il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri che proroga al 31 dicembre 2013 le graduatorie dei concorsi pubblici per assunzioni a tempo indeterminato relative alle amministrazioni pubbliche soggette a limitazioni delle assunzioni.
  La durata dell'efficacia delle graduatorie dei concorsi pubblici è stabilita in via generale dall'articolo 35, comma 5-ter, del decreto legislativo n. 165 del 2001, che dispone che le graduatorie rimangono vigenti per un periodo di tre anni dalla data della loro pubblicazione.
  L'efficacia delle graduatorie dei concorsi pubblici per l'assunzione di personale a tempo indeterminato, relative alle amministrazioni soggette alle limitazioni delle facoltà assunzionali, approvate dopo il 30 settembre 2003, è stata dapprima prorogata, fino al 31 dicembre 2012, dall'articolo 1, comma 4, del decreto-legge n. 216 del 2011.
  Successivamente, è intervenuto l'articolo 1, comma 388, della legge n. 228 del 2012, che ha ulteriormente prorogato, fino al 30 giugno 2013, il termine di efficacia delle suddette graduatorie, termine che, come detto, è stato, da ultimo, differito al 31 dicembre 2013 con il citato decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 19 giugno 2013.
  Per quanto riguarda l'organico dell'Inps, si evidenzia che il decreto-legge n. 138 del 2011, all'articolo 1, comma 3, ha disposto che le amministrazioni di cui all'articolo 74, comma 1, del decreto-legge n. 112 del 2008, fra cui l'Inps, dovevano procedere entro il 31 marzo 2012 ad una riduzione delle dotazioni organiche, aggiuntiva rispetto a quella già attuata ai sensi del medesimo articolo 74 e dall'articolo 2, comma 8-bis, del decreto-legge n. 194 del 2009.
  Successivamente, l'articolo 21, comma 1, decreto-legge n. 201 del 2001 ha stabilito la soppressione dell'Inpdap e l'Enpals e il trasferimento delle relative funzioni all'Inps.
  Il medesimo articolo 21, al comma 2, ha previsto che con decreti di natura non regolamentare, da emanarsi in seguito all'approvazione dei bilanci di chiusura delle relative gestioni degli enti soppressi, sulla base delle risultanze dei bilanci da deliberare entro il 31 marzo 2012, le risorse strumentali, umane e finanziarie degli enti soppressi sono trasferite all'Inps. Conseguentemente, la dotazione organica dell'Inps è incrementata di un numero di posti corrispondente alle unità di personale di ruolo in servizio presso gli enti soppressi alla data di entrata in vigore del presente decreto.
  Il successivo comma 7 dell'articolo 21 disponeva, inoltre, il riassetto organizzativo e funzionale dell'Istituto conseguente alla soppressione dei citati enti operando una razionalizzazione dell'organizzazione e delle procedure.
  In seguito, l'articolo 1, comma 6-ter, del decreto-legge n. 216 del 2011 ha stabilito che il termine previsto dall'articolo 1, comma 3, del decreto-legge n. 138 del 2011, per l'Inps, è stato prorogato all'atto del riassetto organizzativo e funzionale previsto dall'articolo 21, comma 7, del citato decreto-legge n. 201 del 2011.
  Successivamente, il decreto-legge n. 95 del 2012 cosiddetto spending review, all'articolo 2, ha stabilito una ulteriore riduzione delle dotazioni organiche delle amministrazioni pubbliche, vietando, inoltre, alle amministrazioni, per le quali non siano stati emanati i decreti presidenziali di rideterminazione delle dotazioni organiche entro il 31 ottobre 2012, di procedere ad assunzioni di personale a qualsiasi titolo e con qualsiasi contratto.
  In data 24 settembre 2012, il Ministro per la pubblica amministrazione e la semplificazione ha emanato la direttiva n. 10 del 2012, con cui sono state dettate le linee di indirizzo e i criteri applicativi per consentire alle amministrazioni di operare le riduzioni delle dotazioni organiche previste dal citato articolo 2 del decreto-legge n. 95 del 2012.
  La predetta direttiva illustra le tappe che le singole amministrazioni devono seguire in merito alla gestione delle eventuali situazioni di esubero di personale prima dell'adozione dei provvedimenti di riduzione, che consistono in:
   individuazione del personale da collocare a riposo;
   limitazione del turn over almeno fino al dicembre 2015.

  Con il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 23 gennaio 2013 è stato definito l'organico dell'INPS secondo le riduzioni imposte, dapprima, dal decreto-legge n. 138 del 2011 e, poi, dal decreto-legge n. 95 del 2012.
  Si informa, inoltre, che in data 28 marzo 2013, il Ministro del lavoro e delle politiche sociali di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze e il Ministro della pubblica amministrazione e la semplificazione ha emanato il decreto non regolamentare con cui vengono trasferite all'Istituto previdenziale tutte le funzioni del soppresso Enpals e le relative risorse.
  L'analogo decreto di trasferimento delle risorse dell'Inpdap è ancora in fase di registrazione presso la Corte dei conti.
  Pertanto, solo in esito al processo di definizione del nuovo assetto organizzativo-funzionale dell'ente, l'Inps potrà procedere alla determinazione di un organico unificato con la conseguente individuazione delle qualifiche e dei livelli retributivi in esubero o in eventuale carenza.
Il Ministro del lavoro e delle politiche sociali: Enrico Giovannini.