Risposta. — Con riferimento all'interrogazione in esame, con cui si chiede quali iniziative si intendano adottare in ordine alla interpretazione giurisprudenziale della norma che fissa i limiti reddituali ai fini della concessione della pensione agli invalidi civili, si rappresenta quanto segue.
  Nella giurisprudenza della Corte di cassazione è intervenuta di recente una sentenza (n. 7320 del 22 marzo 2013) la quale si è posta nel solco di un orientamento giurisprudenziale in via di consolidamento il quale prende in considerazione il reddito familiare – e non più quello individuale – ai fini del riconoscimento del diritto alla pensione di inabilità.
  A seguito della sostituzione del testo della legge 30 marzo 1971, n. 118 (Conversione in legge del decreto-legge 30 gennaio 1971, n. 5 e nuove norme in favore dei mutilati ed invalidi civili), articolo 13, ad opera della legge n. 247 del 2007 (Norme di attuazione del protocollo del 23 luglio 2007 su previdenza, lavoro e competitività per favorire l'equità e la crescita sostenibili, nonché ulteriori norme in materia di lavoro e previdenza sociale), la Corte afferma nella suddetta sentenza che, ai fini dell'accertamento della sussistenza del requisito reddituale per l'assegnazione della pensione di inabilità agli invalidi civili assoluti di cui all'articolo 12 della legge n. 118 del 1971, «assume rilievo non solamente il reddito personale dell'invalido, ma anche quello (eventuale) del coniuge del medesimo, onde il beneficio va negato quando l'importo di tali redditi, complessivamente considerati, superi il limite determinato con i criteri indicati dalla norma in parola.
  Già in una precedente sentenza (n. 4677 del 25 febbraio 2011) la Suprema Corte aveva espresso il medesimo orientamento, il quale produce l'inevitabile effetto di limitare la platea dei potenziali beneficiari della prestazione.
  A seguito dell'orientamento espresso dalle citate sentenze, l'Inps, con la circolare n. 149/2012, rendeva noto che, nel dare corso ai dispositivi delle sentenze della Suprema Corte, dal 1^o gennaio 2013 avrebbe applicato un requisito reddituale che, ai fini del riconoscimento delle pensioni di inabilità per gli invalidi civili assoluti, tenesse conto non solo del reddito del richiedente, ma anche di quello del coniuge.
  Di fronte alle reazioni sia da parte sindacale che associazionistiche e considerando che il comportamento dell'istituto si sarebbe basato non sul dettato della legge, ma su alcune sentenza della Corte di cassazione le quali, per quanto autorevoli, non possono fare stato che tra le parti, l'applicazione della suddetta circolare fu sospesa in attesa di una nota ministeriale che chiarisse la complessa materia dei limiti reddituali delle pensioni di inabilità civile e dell'assegno ordinario mensile di invalidità civile parziale. A ragione di quanto sopra, l'istituto ha rappresentato che nella liquidazione sia della pensione di inabilità che dell'assegno ordinario mensile di invalidità civile parziale, continua a fare riferimento al solo reddito personale dell'invalido.
  Al fine di fornire una ipotesi di soluzione alla questione, è risultato utile avviare sulla materia una fase istruttoria iniziata nel corso del 2012 mediante l'istituzione di un tavolo tecnico di confronto con l'Inps. Allo stato attuale, il tavolo tecnico non ha concluso i propri lavori.
  È tuttavia, innegabile che il definitivo superamento della problematica segnalata potrebbe intervenire solo attraverso una modifica normativa sulle disposizioni di legge in relazione alle quali la giurisprudenza della Suprema Corte si sta consolidando nel senso dell'interpretazione più restrittiva.
  Sotto tale aspetto, si segnala che nel corso della XVI legislatura sono stati presentati alcuni progetti di legge il cui contenuto potrebbe risultare di indubbia utilità per l'avvio a soluzione della questione (fra tali progetti di legge si segnala l'atto Camera 538 recante Modifica all'articolo 14-septies del decreto-legge 30 dicembre 1979, n. 663, convertito, con modificazioni dalla legge 29 febbraio 1980, n. 33, in materia di calcolo del limite di reddito per le pensioni di inabilità in favore dei mutilati e degli invalidi civili).
Il Ministro del lavoro e delle politiche sociali: Enrico Giovannini.