ATTO CAMERA

INTERPELLANZA URGENTE 2/00555

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Dati di presentazione dell'atto
Legislatura: 17
Seduta di annuncio: 234 del 27/05/2014
Firmatari
Primo firmatario: SCOTTO ARTURO
Gruppo: SINISTRA ECOLOGIA LIBERTA'
Data firma: 27/05/2014
Elenco dei co-firmatari dell'atto
Nominativo co-firmatario Gruppo Data firma
RACITI FAUSTO PARTITO DEMOCRATICO 27/05/2014
GRIBAUDO CHIARA PARTITO DEMOCRATICO 27/05/2014
AIELLO FERDINANDO SINISTRA ECOLOGIA LIBERTA' 27/05/2014
AIRAUDO GIORGIO SINISTRA ECOLOGIA LIBERTA' 27/05/2014
BOCCADUTRI SERGIO SINISTRA ECOLOGIA LIBERTA' 27/05/2014
BORDO FRANCO SINISTRA ECOLOGIA LIBERTA' 27/05/2014
COSTANTINO CELESTE SINISTRA ECOLOGIA LIBERTA' 27/05/2014
DI SALVO TITTI SINISTRA ECOLOGIA LIBERTA' 27/05/2014
DURANTI DONATELLA SINISTRA ECOLOGIA LIBERTA' 27/05/2014
FARINA DANIELE SINISTRA ECOLOGIA LIBERTA' 27/05/2014
FAVA CLAUDIO SINISTRA ECOLOGIA LIBERTA' 27/05/2014
FERRARA FRANCESCO DETTO CICCIO SINISTRA ECOLOGIA LIBERTA' 27/05/2014
FRATOIANNI NICOLA SINISTRA ECOLOGIA LIBERTA' 27/05/2014
GIORDANO GIANCARLO SINISTRA ECOLOGIA LIBERTA' 27/05/2014
KRONBICHLER FLORIAN SINISTRA ECOLOGIA LIBERTA' 27/05/2014
LACQUANITI LUIGI SINISTRA ECOLOGIA LIBERTA' 27/05/2014
LAVAGNO FABIO SINISTRA ECOLOGIA LIBERTA' 27/05/2014
MARCON GIULIO SINISTRA ECOLOGIA LIBERTA' 27/05/2014
MATARRELLI TONI SINISTRA ECOLOGIA LIBERTA' 27/05/2014
MELILLA GIANNI SINISTRA ECOLOGIA LIBERTA' 27/05/2014
MIGLIORE GENNARO SINISTRA ECOLOGIA LIBERTA' 27/05/2014
NARDI MARTINA SINISTRA ECOLOGIA LIBERTA' 27/05/2014
NICCHI MARISA SINISTRA ECOLOGIA LIBERTA' 27/05/2014
PAGLIA GIOVANNI SINISTRA ECOLOGIA LIBERTA' 27/05/2014
PALAZZOTTO ERASMO SINISTRA ECOLOGIA LIBERTA' 27/05/2014
PANNARALE ANNALISA SINISTRA ECOLOGIA LIBERTA' 27/05/2014
PELLEGRINO SERENA SINISTRA ECOLOGIA LIBERTA' 27/05/2014
PIAZZONI ILEANA CATHIA SINISTRA ECOLOGIA LIBERTA' 27/05/2014
PILOZZI NAZZARENO SINISTRA ECOLOGIA LIBERTA' 27/05/2014
PIRAS MICHELE SINISTRA ECOLOGIA LIBERTA' 27/05/2014
PLACIDO ANTONIO SINISTRA ECOLOGIA LIBERTA' 27/05/2014
QUARANTA STEFANO SINISTRA ECOLOGIA LIBERTA' 27/05/2014
RAGOSTA MICHELE SINISTRA ECOLOGIA LIBERTA' 27/05/2014
RICCIATTI LARA SINISTRA ECOLOGIA LIBERTA' 27/05/2014
SANNICANDRO ARCANGELO SINISTRA ECOLOGIA LIBERTA' 27/05/2014
ZAN ALESSANDRO SINISTRA ECOLOGIA LIBERTA' 27/05/2014
ZARATTI FILIBERTO SINISTRA ECOLOGIA LIBERTA' 27/05/2014


Destinatari
Ministero destinatario:
  • MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
  • MINISTERO DEGLI AFFARI ESTERI
Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI delegato in data 27/05/2014
Stato iter:
05/06/2014
Partecipanti allo svolgimento/discussione
ILLUSTRAZIONE 05/06/2014
Resoconto SCOTTO ARTURO SINISTRA ECOLOGIA LIBERTA'
 
RISPOSTA GOVERNO 05/06/2014
Resoconto CASSANO MASSIMO SOTTOSEGRETARIO DI STATO - (LAVORO E POLITICHE SOCIALI)
 
REPLICA 05/06/2014
Resoconto SCOTTO ARTURO SINISTRA ECOLOGIA LIBERTA'
Fasi iter:

DISCUSSIONE IL 05/06/2014

SVOLTO IL 05/06/2014

CONCLUSO IL 05/06/2014

Atto Camera

Interpellanza urgente 2-00555
presentato da
SCOTTO Arturo
testo presentato
Martedì 27 maggio 2014
modificato
Giovedì 5 giugno 2014, seduta n. 240

   I sottoscritti chiedono di interpellare il Ministro del lavoro e delle politiche sociali, il Ministro degli affari esteri, per sapere – premesso che:
   in un mondo globalizzato e aperto ai flussi migratori si impone l'internazionalizzazione degli schemi di protezione sociale;
   la Commissione europea con la sua comunicazione del 30 marzo 2012, dedicata a «La dimensione esterna del coordinamento in materia di sicurezza sociale nell'Unione europea», ha richiamato l'attenzione degli Stati membri sull'importanza di una strategia comune dell'Unione europea in materia di coordinamento dei regimi di protezione sociale, anche con riguardo ai lavoratori provenienti da Paesi terzi;
   la cooperazione tra gli Stati in materia di protezione sociale si manifesta tradizionalmente mediante la stipula di apposite convenzioni bilaterali che consentono l'esportabilità delle prestazioni, la totalizzazione dei contributi e il godimento della pensione anche da parte del lavoratore straniero rimpatriato prima di aver raggiunto l'età pensionabile;
   la stipula degli accordi bilaterali in tema di diritti pensionistici mira a raggiungere una parità sostanziale tra lavoratori italiani e stranieri, rimuovendo gli ostacoli che si frappongono ai danni degli stranieri nel godimento delle prestazioni previdenziali per le quali essi hanno nondimeno pagato regolarmente i contributi previsti dalla legge;
   si riscontra, tuttavia, una chiusura negli ultimi anni da parte dell'Italia alla stipula di ulteriori convenzioni bilaterali con i Paesi da cui maggiormente provengono i lavoratori extracomunitari; l'ultima di tali convenzioni, stipulata con la Tunisia, risale al 1987;
   con il Senegal, invece, si è giunti alla redazione di testi condivisi, senza tuttavia arrivare alla stipula definitiva;
   benché i lavoratori senegalesi abbiano alle spalle una storia di insediamento tra le più lunghe nel nostro Paese, essi sono dunque privi ancora oggi di strumenti di tutela dei diritti previdenziali acquisiti;
   l'11 e 12 dicembre 2013 si è tenuta a Dakar una tavola rotonda dal titolo «Costruire un ponte tra Italia e Senegal. Per la tutela del lavoratore migrante», a cui hanno partecipato rappresentati dei Ministeri del lavoro e degli esteri senegalesi, del Ministero dell'interno italiano, dell'ente di previdenza senegalese IPpres, dell'università «Roma Tre», dell'università di Dakar «Cheikh Anta Diop», delle associazioni italiane «Progetto Diritti onlus» e «Roma-Dakar» e dell'associazione senegalese «Doxandem»;
   all'esito della conferenza, è stata fortemente e unanimemente ribadita da tutti i partecipanti l'importanza degli accordi bilaterali per la creazione di un contesto migratorio consapevole e sicuro;
   l'assenza di convenzioni bilaterali con i Paesi di nuova immigrazione equivale a condannare tante persone, che hanno lavorato regolarmente e pagato giustamente i contributi, a non poter riscuotere le prestazioni maturate;
   si tratta di una politica inaccettabile per un Paese come l'Italia che è riuscito invece ad ottenere simili accordi con tutti gli Stati in cui i nostri connazionali sono emigrati;
   la situazione descritta appare ancora più paradossale se si osserva il regime molto più avanzato istituito dai regolamenti comunitari, secondo i quali i lavoratori di Paesi terzi che hanno circolato sul territorio dell'Unione europea possono beneficiare della totalizzazione dei contributi, anche se l'Italia non ha stipulato una convenzione in tal senso con i Paesi di origine;
   in questa situazione il diritto alla pensione rischia di rimanere un miraggio per i lavoratori stranieri (e senegalesi in particolare), per lo meno per coloro che sono orientati al rientro e che sono animati da un progetto migratorio di natura circolare;
   l'impossibilità di godere la pensione finisce per incentivare il lavoro nero e lascia, inoltre, il lavoratore migrante privo di qualsiasi supporto materiale nel momento in cui decide di intraprendere quel difficile cammino di ritorno nel Paese di origine, che spesso consiste in una vera e propria «migrazione all'incontrario» –:
   quale sia lo stato dei rapporti tra la delegazione italiana e quella senegalese nella stipula di una convenzione in tema di sicurezza sociale e se sia intenzione del Governo, e, in caso di risposta affermativa, con quali tempi, modalità e contenuti, riprendere i contatti per l'adozione di un accordo bilaterale.
(2-00555) «Scotto, Raciti, Gribaudo, Aiello, Airaudo, Boccadutri, Franco Bordo, Costantino, Di Salvo, Duranti, Daniele Farina, Fava, Ferrara, Fratoianni, Giancarlo Giordano, Kronbichler, Lacquaniti, Lavagno, Marcon, Matarrelli, Melilla, Migliore, Nardi, Nicchi, Paglia, Palazzotto, Pannarale, Pellegrino, Piazzoni, Pilozzi, Piras, Placido, Quaranta, Ragosta, Ricciatti, Sannicandro, Zan, Zaratti».