CAMERA DEI DEPUTATI
Mercoledì 13 dicembre 2017
928.
XVII LEGISLATURA
BOLLETTINO
DELLE GIUNTE E DELLE COMMISSIONI PARLAMENTARI
Commissioni Riunite (II e XIII)
COMUNICATO
Pag. 11

ATTI DEL GOVERNO

  Mercoledì 13 dicembre 2017. — Presidenza della presidente della II Commissione, Donatella FERRANTI. — Interviene il sottosegretario di Stato per le politiche agricole, alimentari e forestali, Giuseppe Castiglione.

  La seduta comincia alle 12.40.

Schema di decreto legislativo recante disposizioni di armonizzazione e razionalizzazione della normativa sui controlli in materia di produzione agricola e agroalimentare biologica.
Atto n. 474.

(Seguito dell'esame, ai sensi dell'articolo 143, comma 4, del Regolamento, e conclusione – Parere favorevole con condizioni e osservazioni).

  Le Commissioni proseguono l'esame dello schema di decreto legislativo in oggetto, rinviato nella seduta del 5 dicembre 2017.

  Donatella FERRANTI, presidente e relatrice per la II Commissione, presenta e illustra, anche a nome del relatore per la XIII Commissione, onorevole Sani, una proposta di parere favorevole con condizioni e osservazioni (vedi allegato 1).

  Filippo GALLINELLA (M5S) valuta con favore il recepimento di taluni rilievi da lui espressi, nella precedente seduta, nelle condizioni e osservazioni contenute nella proposta di parere formulata dai relatori.
  Manifesta, invece, l'orientamento contrario del suo Gruppo alla condizione di cui al punto 5), che limita l'ambito di applicazione del requisito dell'assenza di conflitti di interesse, posto in capo agli organismi di controllo, di cui all'articolo 4, comma 6, lettera d), dello schema di decreto in oggetto, escludendo dal possesso di tale requisito le associazioni degli operatori senza scopo di lucro.
  Ricorda, in proposito, che la formulazione del requisito era stata efficacemente indicata dalla Conferenza Unificata e recepita dal Governo, mediante apposita modifica del testo originario dello schema dell'atto. Evidenzia che, a suo avviso, la Pag. 12modifica oggetto della richiamata condizione, produrrebbe l'effetto di svuotare di significato un punto fondamentale della disciplina in esame. Preannuncia, quindi, che qualora la condizione di cui al punto 5) non sia oggetto di riformulazione, il suo Gruppo non potrà esprimere un voto favorevole sulla proposta di parere dei relatori.
  Ribadisce, infine, quanto già osservato nella seduta del 5 dicembre scorso, con riferimento all'opportunità – ai fini di garantire una coerenza normativa – di modificare l'articolo 517-quater del codice penale, che punisce, con la reclusione, la contraffazione di indicazioni geografiche o denominazioni di origine dei prodotti agroalimentari, inserendovi anche la contraffazione dei prodotti biologici.

  Manfred SCHULLIAN (Misto-Min.Ling.) richiamando la posizione espressa dalla Conferenza Unificata, che ha condizionato l'espressione dell'intesa sullo schema di decreto legislativo in titolo all'accoglimento delle proposte emendative formulate, chiede ai relatori di integrare la proposta di parere inserendovi la previsione della clausola di salvaguardia.

  Donatella FERRANTI, presidente e relatrice per la II Commissione, con riferimento a quanto osservato dall'onorevole Schullian, anche a nome del relatore per la XIII Commissione, fa presente che nella parte premissiva della proposta di parere inserirà un riferimento ai rilievi espressi dalla Conferenza Unificata, oggetto di condivisione da parte delle Commissioni (vedi allegato 2).

  Luca SANI, relatore per la XIII Commissione, rispondendo alle osservazioni svolte dal collega Gallinella, evidenzia che la finalità della condizione formulata al punto 5) del dispositivo della proposta di parere, è quella di consentire ai consorzi di tutela, che sono associazioni senza scopo di lucro di secondo livello che operano proprio con l'obiettivo di tutelare le produzioni biologiche, di svolgere l'attività di controllo. Osserva, infatti, che, ove non si prevedesse l'esclusione delle associazioni di operatori che non abbiano fine di lucro dal possesso del requisito di cui all'articolo 4, comma 6, lettera d) dello schema di decreto, si produrrebbe l'effetto paradossale di escludere propri questi organismi dallo svolgimento delle attività di controllo, che rappresentano invece una delle loro ragioni costitutive.

  Filippo GALLINELLA (M5S) preso atto del chiarimento fornito dal relatore, onorevole Sani, suggerisce di riformulare la condizione in questione facendo esplicito riferimento ai consorzi di tutela.

  Luca SANI, relatore per la XIII Commissione, anche a nome della relatrice per la II Commissione, accoglie la proposta di modifica avanzata, riformulando il secondo periodo della condizione di cui al punto 5) nei seguenti termini: «Sono escluse da tale requisito, sia con riferimento alle partecipazioni dirette che a quelle indirette, le associazioni di carattere consortile che non abbiano scopo di lucro» (vedi allegato 2).

  Donatella FERRANTI, presidente e relatrice per la II Commissione, nessun altro chiedendo di intervenire, pone in votazione la proposta di parere favorevole con condizioni e osservazioni predisposta dai relatori, come da ultimo riformulata (vedi allegato 2).

  La Commissione approva la proposta di parere favorevole con condizioni e osservazioni predisposta dai relatori, come riformulata (vedi allegato 2).

  La seduta termina alle 12.45.

Pag. 13