SEDE CONSULTIVA

  Mercoledì 22 aprile 2015. — Presidenza del presidente Luca SANI. – Interviene il Sottosegretario di Stato per le politiche agricole alimentari e forestali, Giuseppe Castiglione.

  La seduta comincia alle 13.20.

Documento di economia e finanza 2015.
Doc. LVII, n. 3 e allegati.
(Parere alla V Commissione).
(Seguito dell'esame e conclusione – Parere favorevole con osservazione).

  La Commissione prosegue l'esame del Documento.

  Luca SANI, presidente, comunica che il gruppo M5S ha chiesto che la pubblicità dei lavori della seduta odierna sia assicurata anche mediante trasmissione con impianto audiovisivo a circuito chiuso. Non essendovi obiezioni, ne dispone l'attivazione.
  Ricorda che nella seduta del 16 aprile scorso il relatore, onorevole Cova, ha introdotto la discussione. Ricorda altresì che la Commissione è chiamata a esprimere utilmente un parere sull'atto in esame entro la mattinata odierna. Pag. 194
  Avverte che il relatore ha presentato una proposta di parere favorevole con osservazione (vedi allegato 1) e che sia il gruppo FI-PdL e che il gruppo Movimento 5 stelle hanno presentato proposte di parere contrario, che sono in distribuzione (vedi allegati 2 e 3).

  Paolo COVA (PD), relatore, nell'illustrare la proposta di parere (vedi allegato 1), fa presente che la parte premissiva sottolinea l'opportunità di proseguire nelle politiche volte alla valorizzazione del settore agricolo come indicato nel documento di economia e finanza.
  Sottolinea quindi la rilevanza dell'osservazione inserita nel parere e relativa alla possibilità di ampliare il sistema di esenzioni dall'IMU riconoscendole ai terreni siti nelle aree svantaggiate, tenuto conto delle condizioni geografiche e socioeconomiche dei territori al fine di garantire una maggiore equità nell'applicazione del tributo, dando priorità ai coltivatori diretti e agli imprenditori agricoli professionali, iscritti alla previdenza agricola.

  Il Sottosegretario Giuseppe CASTIGLIONE manifesta apprezzamento per la proposta di parere, con particolare riferimento alla valorizzazione delle agroenergie e della pesca e dell'acquacoltura.

  La seduta, sospesa alle 13.30, è ripresa alle 13.35.

  Luca SANI, presidente, dà atto della presenza della collega Venittelli, che non ha potuto registrare la sua presenza in seduta.

  Giuseppe L'ABBATE (M5S) ritiene che la strategia indicata dal Governo con il documento di economia e finanza sia del tutto insufficiente ad incidere in modo significativo sul settore agricolo e sul processo di riforma di cui necessita, anzi ritiene che alcuni interventi siano non solo lontani dall'essere adottati ma comportino anche enormi problematiche per il settore, qual è il caso dell'IMU agricola, imposta ingiusta e iniqua.
  Lamenta quindi la mancanza di iniziative su alcuni temi rilevanti per il settore agricolo tra i quali: la semplificazione e la riduzione del carico burocratico, il miglioramento della rete, l'accesso al credito agrario, la revisione dello spesometro per i produttori piccoli e medi, la indicazione, anche a livello europeo, dell'etichettatura di origine dei prodotti e dello stabilimento di produzione, la riforma degli enti vigilati dal Ministero per le politiche agricole alimentari e forestali, il sostegno all'interprofessione, l'incentivazione del ricorso a strumenti di gestione del rischio, il sostegno ai produttori colpiti da danni provocati dalla fauna selvatica, la lotta alle infestazioni e altro.
  Per i motivi suesposti preannuncia l'espressione di un voto contrario del suo gruppo sulla proposta di parere del relatore.

  Franco BORDO (SEL) fa presente che il documento di economia e finanza indica obiettivi assolutamente insoddisfacenti per il settore agricolo e della pesca, sottovalutando le conseguenze dell'applicazione dell'IMU agricola, che hanno effetto su imprese agricole di piccole e medie dimensioni e trascura il tema della ripresa economica per un settore molto importante per il paese. Per tali motivi preannuncia l'espressione di un voto contrario del suo gruppo.

  Nicodemo Nazzareno OLIVERIO (PD), ringrazia il relatore per la proposta di parere, ben articolata, che affronta i punti salienti del documento di economia e finanza e che, per la prima volta, offre un saldo positivo, rappresentato dal cosiddetto tesoretto, che ben potrà essere utilizzato per l'agricoltura e molti altri settori, per accelerare la crescita e far crescere la competitività.
  Ricorda inoltre che altri settori, come il settore ittico, sono interessati dal Def e dalla sua azione complessiva che, nel momento in cui il Paese sta uscendo dalla fase di recessione, contribuirà ad un miglioramento Pag. 195della congiuntura attraverso un'azione di semplificazione, razionalizzazione e competitività agricole del settore agricolo, agroalimentare e della pesca.
  Si è cioè dato il via a punti strategici finalizzato al sostegno del reddito agricolo, alla gestione delle emergenze e delle calamità naturali, al sostegno del made in Italy agroalimentare.
  Ricorda inoltre che anche il Parlamento sta facendo la sua parte, attraverso l'approvazione di quattro provvedimenti sull'agricoltura sociale, gli agrumeti caratteristici, la biodiversità e il collegato agricolo.
  Per i motivi suesposti preannuncia l'espressione di un voto favorevole del suo gruppo sulla proposta di parere del relatore.

  Monica FAENZI (FI-PdL) nel premettere una valutazione complessivamente negativa sul documento di economia e finanza e sul suo destino vista anche la larga mancata applicazione delle linee programmatiche del precedente documento, e visti i provvedimenti negativi individuati per il comparto primario, come l'IMU agricola o le misure in materia di gasolio agricolo, pur apprezzando l'osservazione proposta dal relatore proprio in materia di IMU agricola, non può non rimarcare il carattere eccessivamente generico della sua formulazione, necessitando invece una formulazione più impegnativa e pregnante per il Governo.
  Per tali motivi, pur auspicando che le linee esposte nel documento di economia e finanza possano non rimanere sulla carta, preannuncia l'espressione di un voto contrario del suo gruppo sulla proposta di parere del relatore.

  La Commissione approva la proposta di parere favorevole con osservazione, formulata dal relatore (vedi allegato 1).

  La seduta termina alle 13.50.

INTERROGAZIONI

  Mercoledì 22 aprile 2015 — Presidenza del vicepresidente Luca SANI. – Interviene il Sottosegretario di Stato per le politiche agricole alimentari e forestali, Giuseppe Castiglione.

  La seduta comincia alle 14.

Sulla pubblicità dei lavori.

  Luca SANI, presidente, comunica che il gruppo M5S ha chiesto che la pubblicità dei lavori della seduta odierna sia assicurata anche mediante trasmissione con impianto audiovisivo a circuito chiuso. Non essendovi obiezioni, ne dispone l'attivazione.

5-04590 Vallascas: Sulla pesca del tonno rosso.

  Il sottosegretario Giuseppe CASTIGLIONE risponde all'interrogazione in titolo nei termini riportati in allegato (vedi allegato 4).

  Andrea VALLASCAS (M5S), replicando, si dichiara insoddisfatto della risposta e ribadisce quanto già espresso nell'atto di sindacato ispettivo relativamente alla penalizzazione subita dagli operatori della Toscana e della Liguria, e altri, che non possono usufruire della cosiddetta quota indivisa.
  Coglie quindi l'occasione dell'interrogazione per rivolgere un apprezzamento al Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali e ai suoi uffici per aver ricevuto risposta ad interrogazioni a risposta scritta diversamente da quanto accaduto per numerose altre da lui rivolte ad altri Dicasteri.

5-01911 Lupo: Sulla filiera nazionale del legno.

  Il sottosegretario Giuseppe CASTIGLIONE risponde all'interrogazione in titolo nei termini riportati in allegato (vedi allegato 5).

  Massimiliano BERNINI (M5S), cofirmatario dell'interrogazione, replicando, si dichiara non soddisfatto della risposta del Governo per diverse ragioni.
  Nell'illustrare i motivi di rilevanza della silvicoltura, ricorda che si tratta di un settore dalle ampie potenzialità, essendo ampiamente sottoutilizzato e foriero di sviluppo, laddove opportunamente rilanciato. Ritiene quindi necessario che il Ministero, al di là del tavolo della filiera legno, si doti nuovamente di un apposito ufficio permanente di coordinamento e indirizzo in materia forestale. Fa presente tra l'altro che, a tale proposito, il suo gruppo ha depositato una proposta di risoluzione per impegnare il Governo a ricostituire un ufficio permanente per la silvicoltura presso il Ministero competente.

  Luca SANI, presidente, dichiara concluso lo svolgimento delle interrogazioni all'ordine del giorno.

  La seduta termina alle 14.10.

AUDIZIONI INFORMALI

Audizione dei rappresentanti delle organizzazioni Arci Pesca FISA-Federazione italiana sport e ambiente, Federazione italiana pesca sportiva ed attività subacquee (FIPSAS), Sezione italiana della Federazione europea dei pescatori sportivi in mare (EFSA Italia) e Unione nazionale EnalCaccia pesca e tiro, nell'ambito dell'esame del testo unificato delle proposte di legge C. 338 Catanoso, C. 339 Catanoso, C. 521 Oliverio e C. 1124 Caon, recanti interventi per il settore ittico.

  L'audizione informale è stata svolta dalle 15.05 alle 15.50.

AVVERTENZA

  I seguenti punti all'ordine del giorno non sono stati trattati:

SEDE CONSULTIVA

Disposizioni per l'adempimento degli obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia all'Unione europea – Legge europea 2014.
C. 2977 Governo.

Relazione consuntiva sulla partecipazione dell'Italia all'Unione europea relativa all'anno 2013. Doc. LXXXVII, n. 2.

ATTI DELL'UNIONE EUROPEA

Programma di lavoro della Commissione per il 2015 – Un nuovo inizio (COM(2014)910 final).

Relazione programmatica sulla partecipazione dell'Italia all'Unione europea riferita all'anno 2015 (Doc. LXXXVII-bis, n. 3).

Programma di diciotto mesi del Consiglio dell'Unione europea (1^o luglio 2014 – 31 dicembre 2015) elaborato dalle future presidenze italiana, lettone e lussemburghese (10948/1/14).

UFFICIO DI PRESIDENZA INTEGRATO DAI RAPPRESENTANTI DEI GRUPPI