CAMERA DEI DEPUTATI
Mercoledì 19 novembre 2014
339.
XVII LEGISLATURA
BOLLETTINO
DELLE GIUNTE E DELLE COMMISSIONI PARLAMENTARI
Attività produttive, commercio e turismo (X)
COMUNICATO
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SEDE CONSULTIVA

  Mercoledì 19 novembre 2014. — Presidenza del presidente Ettore Guglielmo EPIFANI.

  La seduta comincia alle 15.15.

Deleghe al Governo in materia di riforma degli ammortizzatori sociali, dei servizi per il lavoro e delle politiche attive, nonché in materia di riordino della disciplina dei rapporti di lavoro e dell'attività ispettiva e di tutela e conciliazione delle esigenze di cura, di vita e di lavoro.
C. 2660 Governo, approvato dal Senato.

(Parere alla XI Commissione).
(Seguito dell'esame e rinvio).

  La Commissione prosegue l'esame del provvedimento in oggetto, rinviato nella seduta del 18 novembre scorso.

  Ettore Guglielmo EPIFANI, presidente e relatore, illustra una proposta di parere, che ha già fatto pervenire ai colleghi per le vie brevi, recante condizioni e osservazioni (vedi allegato 1); informa peraltro la Commissione che è appena pervenuto, da parte della Commissione lavoro, il testo del disegno di legge come modificato dagli emendamenti approvati. Illustra quindi le principali modificazioni apportate al testo approvato dal Senato, che riguardano anche alcuni dei punti sollevati nel parere da lui predisposto e appena illustrato: si è anzitutto intervenuto sul rapporto tra stato di crisi aziendale e cassa integrazione straordinaria, chiarendo che, per sospendere i trattamenti di cassa integrazione, la crisi aziendale debba essere definitiva e non superabile; si è quindi intervenuti sul tema dei controlli, specificando che debba trattarsi di controlli sugli impianti e non sulle persone, così garantendo tutela della riservatezza e dignità dei lavoratori; si è, come noto, intervenuti sull'applicazione dell'articolo 18 dello statuto dei lavoratori, chiarendo la questione del reintegro in caso di licenziamenti Pag. 115nulli e discriminatori e di specifiche fattispecie di licenziamenti disciplinari ingiustificati; si è infine previsto un meccanismo di monitoraggio permanente sugli effetti della legge che ritiene un elemento di grande utilità ai fini della predisposizione di eventuali correttivi.
  Ricorda infine che è pervenuta una proposta di parere alternativo (vedi allegato 2).

  Davide CRIPPA (M5S) precisa innanzitutto che il testo del provvedimento in esame, come modificato nel corso dell'esame in sede referente dalla Commissione di merito, è stato distribuito solo ora e ritiene quindi che la Commissione debba avere il tempo necessario a valutare le modificazioni apportate, alcune delle quali non di poco conto. Ritiene in definitiva opportuno prevedere l'espressione del parere nella seduta già fissata per la giornata di domani.
  Con riferimento al contenuto della proposta di parere elaborata dal relatore osserva che le condizioni contenute nelle lettere a), relativa al riordino degli ammortizzatori sociali, e c), relativa ai reintegri per licenziamenti disciplinari, sarebbero più propriamente definibili osservazioni, in quanto la prima fornisce un'indicazione alla Commissione di merito che però si riferisce ad un diverso provvedimento e cioè al disegno di legge di stabilità, e la seconda è strutturata quale osservazione, con la consueta clausola del «valuti la Commissione di merito...».
  In conclusione ribadisce l'opportunità che la Commissione, anche ai fini di un esame più approfondito delle modifiche e delle modifiche e integrazioni da apportare alla proposta di parere del relatore, alla luce del nuovo testo pervenuto dalla Commissione di merito, venga riconvocata per l'espressione del parere nella seduta di domani.

  Gianluca BENAMATI (PD) sottolinea che la condizione alla lettera b), a suo avviso, non rappresenta tanto la definizione di un insieme di misure di sostegno all'estensione della cassa integrazione straordinaria, quanto la valutazione di misure normative necessarie a consentire l'effettività di questa misura. Con riferimento alla lettera a) delle condizioni in merito al riordino degli ammortizzatori sociali, la Commissione di merito deve sensibilizzare la Commissione bilancio a individuare la adeguata dotazione finanziaria.
  Ritiene che si possa procedere oggi alla votazione della proposta di parere, considerato che la Commissione Lavoro ha trasmesso il testo modificato, pur essendo disponibile alla richiesta del collega Crippa di rinviare a domani la deliberazione.

  Mara MUCCI (M5S) chiede di chiarire la lettera c) delle condizioni, in quanto nel testo pervenuto dalla Commissione lavoro, alla lettera c) del comma 7, si fa riferimento alla «fattispecie di licenziamento disciplinare ingiustificato». Per quanto riguarda la cassa integrazione straordinaria, propone di introdurre nella proposta di parere un riferimento alla possibilità di interromperla anche in caso di mancanza di piano industriale credibile da parte dell'azienda.

  Ettore Guglielmo EPIFANI, presidente e relatore, osserva che il testo modificato dalla Commissione intende offrire ulteriori possibilità di ammortizzatori sociali, per esempio, nel caso in cui un'azienda «decotta» sia rilevata da un imprenditore in grado di varare un piano di rilancio. Chiede se vi sia disponibilità a votare oggi la proposta di parere.

  Davide CRIPPA (M5S) ribadisce che è opportuno votare domani la proposta di parere per approfondire il testo licenziato dalla Commissione Lavoro.

  Gianluca BENAMATI (PD) sottolinea che in seguito all'accelerazione dei lavori Pag. 116della Commissione referente si sarebbe comunque potuta votare oggi la proposta di parere.

  Ettore Guglielmo EPIFANI, presidente, si riserva di riformulare la propria proposta di parere in seguito alle modifiche al testo approvate dalla Commissione referente.
  Rinvia quindi il seguito dell'esame ad altra seduta.

  La seduta termina alle 15.40.

UFFICIO DI PRESIDENZA INTEGRATO DAI RAPPRESENTANTI DEI GRUPPI

  L'ufficio di presidenza si è riunito dalle 15.40 alle 16.

ERRATA CORRIGE

  Nel Bollettino delle Giunte e delle Commissioni parlamentari n. 302 del 24 settembre 2014, a pagina 100, seconda colonna, tredicesima riga, sostituire le parole: «Seguito esame» con la parola «Esame».

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