CAMERA DEI DEPUTATI
Martedì 5 maggio 2015
438.
XVII LEGISLATURA
BOLLETTINO
DELLE GIUNTE E DELLE COMMISSIONI PARLAMENTARI
Ambiente, territorio e lavori pubblici (VIII)
COMUNICATO
Pag. 78

AUDIZIONI INFORMALI

  Martedì 5 maggio 2015.

Audizione, nell'ambito dell'esame delle proposte di legge C. 2607 Braga e C. 2972 Segoni recanti «Delega al Governo per il riordino delle disposizioni legislative in materia di sistema nazionale e coordinamento della protezione civile», di rappresentanti delle organizzazioni sindacali CGIL, CISL e UIL e di rappresentanti dell'Associazione delle organizzazioni italiane di cooperazione e solidarietà internazionale (AOI)

  Le audizioni si sono svolte dalle 8.35 alle 9.20.

INDAGINE CONOSCITIVA

  Martedì 5 maggio 2015. — Presidenza del vicepresidente Tino IANNUZZI.

  La seduta comincia alle 14.25.

Indagine conoscitiva sulle concessioni autostradali.
Audizione di rappresentanti dell'Autorità di regolazione dei trasporti.
(Svolgimento e conclusione).

  Tino IANNUZZI, presidente, avverte che la pubblicità dei lavori sarà assicurata anche mediante l'impianto audiovisivo a circuito chiuso.
  Introduce, quindi, l'audizione.

  Andrea CAMANZI, presidente dell'Autorità di regolazione dei trasporti, svolge una relazione sui temi oggetto dell'audizione.

  Intervengono, per formulare quesiti e osservazioni, Enrico BORGHI (PD), Massimo Felice DE ROSA (M5S), Claudia MANNINO (M5S), Raffaella MARIANI (PD) e il presidente Tino IANNUZZI (PD).

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  Andrea CAMANZI, presidente dell'Autorità di regolazione dei trasporti, e Barbara MARINALI, consigliere dell'Autorità di regolazione dei trasporti, forniscono chiarimenti in relazione ai quesiti posti.

  Tino IANNUZZI, presidente, ringrazia gli auditi e dichiara concluso lo svolgimento dell'audizione.

  La seduta termina alle 15.10.

  N.B.: Il resoconto stenografico della seduta è pubblicato in un fascicolo a parte.

RISOLUZIONI

  Martedì 5 maggio 2015. — Presidenza del vicepresidente Tino IANNUZZI. — Interviene la sottosegretaria di Stato per l'ambiente e per la tutela del territorio e del mare, Silvia Velo.

  La seduta comincia alle 15.15.

7-00663 Giovanna Sanna: Interventi di bonifica della zona di mare antistante l'ex Arsenale militare di La Maddalena.
(Discussione e rinvio).

  La Commissione inizia la discussione della risoluzione in titolo.

  Giovanna SANNA (PD), nell'illustrare la risoluzione in discussione, fa presente preliminarmente che l'articolo 1, comma 115, della legge 27 dicembre 2013, n. 147 (legge di stabilità 2014) ha autorizzato, in deroga all'articolo 12, comma 1 quater del decreto-legge n. 98 del 2011, la spesa di 3 milioni di euro al fine di consentire l'esercizio del diritto di prelazione per l'acquisto dell'isola di Budelli, di proprietà del magnate neozelandese Michael Harte. A seguito del recente annullamento, con sentenza del Consiglio di Stato, del provvedimento con cui l'ente Parco della Maddalena ha esercitato il diritto di prelazione, rileva quindi come si ponga la questione relativa alla destinazione delle predette risorse finanziarie, che potrebbero essere impiegate per interventi di bonifica della zona di mare antistante l'ex arsenale militare di La Maddalena.

  Claudia MANNINO (M5S) sottolinea la necessità di acquisire chiarimenti, da parte del rappresentante del Governo, in merito al regime e alle modalità di impiego delle risorse in questione, con particolare riferimento all'eventuale esclusione delle stesse dai vincoli derivanti dal patto di stabilità.

  La sottosegretaria Silvia VELO si riserva di fornire i chiarimenti testé richiesti.

  Tino IANNUZZI, presidente, nessun altro chiedendo di intervenire, rinvia il seguito della discussione ad altra seduta.

  La seduta termina alle 15.20.

SEDE CONSULTIVA

  Martedì 5 maggio 2015. — Presidenza del vicepresidente Tino IANNUZZI. — Interviene la sottosegretaria di Stato per l'ambiente e per la tutela del territorio e del mare, Silvia Velo.

  La seduta comincia alle 15.20.

Legge quadro missioni internazionali.
Testo unificato C. 45 Cirielli, C. 933 Duranti, C. 952 Garofani e C. 1959 Artini.

(Alle Commissioni III e IV).
(Esame e rinvio).

  La Commissione inizia l'esame del provvedimento in titolo.

  Alessandro MAZZOLI, relatore, avverte che la Commissione è chiamata oggi ad esaminare il testo unificato, come modificato dagli emendamenti approvati in sede referente, delle proposte di legge C. 45 Pag. 80Cirielli, C. 933 Duranti, C. 952 Garofani e C. 1959 Artini, che recano disposizioni volte a definire una normativa di carattere generale applicabile alle missioni internazionali che sono svolte dal personale appartenente alle Forze armate e alle Forze di polizia. Al riguardo, ricorda che nel nostro ordinamento giuridico non esiste una normativa di carattere generale riguardante le missioni internazionali, con la conseguenza che tale disciplina, di volta in volta prevista nell'ambito dei provvedimenti legislativi che finanziano le missioni stesse, ha un'efficacia limitata nel tempo e necessita di essere continuamente reiterata, determinando un rilevante grado di incertezza circa le disposizioni applicabili nei diversi scenari operativi, sia con riferimento al trattamento economico e normativo del personale impiegato, sia con riferimento ad aspetti di carattere più strettamente amministrativo. Illustra pertanto i profili di stretta competenza dell'VIII Commissione, rinviando, per la restante parte delle disposizioni contenute nel predetto testo unificato, alla documentazione predisposta dagli uffici. In particolare, l'articolo 17 stabilisce, al comma 1, che gli stati maggiori di Forza armata, al fine di soddisfare esigenze urgenti connesse con l'operatività dei contingenti impiegati nelle missioni all'estero ed accertata l'impossibilità di provvedere attraverso contratti accentrati già eseguibili, possono disporre l'attivazione delle procedure d'urgenza previste dalla vigente normativa per l'acquisizione di beni e servizi. Il successivo comma 2 autorizza il Ministero della difesa, nei casi di necessità ed urgenza, a ricorrere ad acquisti e lavori da eseguire in economia, anche in deroga alle disposizioni vigenti in materia di contabilità generale dello Stato, entro il limite complessivo di 50 milioni di euro annui, a valere sulle risorse finanziarie del Fondo per il finanziamento delle missioni internazionali, la cui istituzione è prevista all'articolo 3 del testo unificato. Tali acquisti dovranno essere diretti a soddisfare esigenze connesse alle missioni internazionali, con particolare riferimento alla revisione generale dei mezzi da combattimento e da trasporto, all'esecuzione di opere infrastrutturali aggiuntive e integrative, nonché all'acquisizione di materiali d'armamento, equipaggiamenti individuali, materiali informatici, apparati di comunicazione e per la difesa nucleare, biologica e chimica. Infine, l'articolo 18 stabilisce che, nei casi di necessità ed urgenza, al fine di sopperire ad esigenze di prima necessità della popolazione locale, compreso il ripristino dei servizi essenziali, i comandanti dei contingenti militari che partecipano alle missioni internazionali possono essere autorizzati a disporre interventi, acquisti o lavori da eseguire in economia, anche in deroga alle disposizioni di contabilità generale dello Stato, entro il limite annuo complessivo del Fondo per il finanziamento delle missioni internazionali, sopra già richiamato. Si riserva pertanto di presentare una proposta di parere sul testo unificato in discussione all'esito dei rilievi o delle osservazioni che dovessero eventualmente emergere nel corso del dibattito.

  Tino IANNUZZI, presidente, nessuno chiedendo di intervenire, rinvia il seguito della discussione ad altra seduta.

  La seduta termina alle 15.25.