CAMERA DEI DEPUTATI
Giovedì 14 luglio 2016
674.
XVII LEGISLATURA
BOLLETTINO
DELLE GIUNTE E DELLE COMMISSIONI PARLAMENTARI
Commissione parlamentare per le questioni regionali
ALLEGATO

ALLEGATO 1

Disposizioni concernenti il contenuto della legge di bilancio. (S. 2451, approvato dalla Camera).

PARERE APPROVATO

  La Commissione parlamentare per le questioni regionali,
   esaminato il testo del disegno di legge S. 2451, recante «Modifiche alla legge 31 dicembre 2009, n. 196, concernenti il contenuto della legge di bilancio, in attuazione dell'articolo 15 della legge 24 dicembre 2012, n. 243», approvato dalla Camera;
   richiamato il proprio parere espresso in data 21 giugno 2016, nel corso dell'esame del provvedimento alla Camera;
   rilevato che il contenuto del provvedimento è riconducibile alle materie «sistema contabile dello Stato» e «armonizzazione dei bilanci pubblici», ascritte alla competenza legislativa esclusiva dello Stato (articolo 117, secondo comma, lettera e), Cost.),
  esprime

PARERE FAVOREVOLE.

Pag. 129

ALLEGATO 2

Sprechi alimentari (S. 2290 approvato, in un testo unificato, dalla Camera).

PARERE APPROVATO

  La Commissione parlamentare per le questioni regionali,
   esaminato il disegno di legge S. 2290, recante «Disposizioni concernenti la donazione e la distribuzione di prodotti alimentari e farmaceutici a fini di solidarietà sociale e per la limitazione degli sprechi», approvato, in un testo unificato, dalla Camera dei deputati;
   richiamato il proprio parere espresso in data 9 marzo 2016, nel corso dell'esame del provvedimento alla Camera;
   espresso apprezzamento per l'avvenuto recepimento, nel corso dell'esame alla Camera, della condizione formulata nel predetto parere, concernente la necessità di rinforzare la rappresentanza delle Regioni e delle Province autonome e dell'ANCI nell'ambito del Tavolo di coordinamento di cui all'articolo 8, con la presenza di due rappresentanti delle Regioni e delle Province autonome e due rappresentanti dell'ANCI (in luogo di un rappresentante delle Regioni e delle Province autonome e di un rappresentante dell'ANCI),
  esprime

PARERE FAVOREVOLE.

Pag. 130

ALLEGATO 3

Modifiche alla disciplina in materia di contributi universitari. (C. 1159 Vacca).

PARERE APPROVATO

  La Commissione parlamentare per le questioni regionali,
   esaminato il testo della proposta di legge C. 1159 Vacca ed altri, recante «Modifiche alla disciplina in materia di contributi universitari»;
   considerato che la proposta di legge è riconducibile alla materia «sistema tributario e contabile dello Stato», attribuita alla competenza esclusiva dello Stato (articolo 117, secondo comma, lett. e), Cost.), e alla materia «istruzione», ascritta alla competenza concorrente tra Stato e Regioni (articolo 117, terzo comma, Cost.),
  esprime

PARERE FAVOREVOLE.

Pag. 131

ALLEGATO 4

Contrasto sfruttamento lavoro in agricoltura (S. 2217 Governo).

PARERE APPROVATO

  La Commissione parlamentare per le questioni regionali,
   esaminato il disegno di legge S. 2217, recante «Disposizioni in materia di contrasto ai fenomeni del lavoro nero e dello sfruttamento del lavoro in agricoltura»;
   condivisa la finalità del provvedimento di garantire azioni di contrasto ai fenomeni del lavoro nero e dello sfruttamento del lavoro in agricoltura;
   rilevato che il provvedimento:
   – agli articoli da 1 a 5, modifica la disciplina del delitto di intermediazione illecita e sfruttamento del lavoro di cui all'articolo 603-bis del codice penale, intervenendo nella materia dell’«ordinamento penale», rientrante – ai sensi dell'articolo 117, secondo comma, lettera l), della Costituzione – tra quelle di competenza esclusiva dello Stato;
   – all'articolo 6, apporta modifiche all'articolo 6 del decreto-legge n. 91 del 2014, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 116 del 2014, che ha istituito presso l'INPS la Rete del lavoro agricolo di qualità, introducendo disposizioni incidenti sulle materie «determinazione dei livelli essenziali delle prestazioni concernenti i diritti civili e sociali che devono essere garantiti su tutto il territorio nazionale» e «previdenza sociale», di competenza esclusiva dello Stato ai sensi dell'articolo 117, secondo comma, lettere m) e o), della Costituzione. Talune disposizioni dell'articolo 6 nonché l'articolo 7 – concernente la predisposizione di un piano volto a migliorare le condizioni di svolgimento dell'attività lavorativa stagionale di raccolta dei prodotti agricoli da parte delle amministrazioni statali direttamente coinvolte nella vigilanza e nella tutela delle condizioni di lavoro, previa intesa in sede di Conferenza unificata e con il coinvolgimento delle regioni, delle province autonome e delle amministrazioni locali, nonché delle organizzazioni del terzo settore – sono da ricondurre alla materia «tutela e sicurezza del lavoro», ascritta alla competenza concorrente, ai sensi dell'articolo 117, terzo comma, della Costituzione;
   rilevata l'opportunità di integrare la Cabina di regia che sovrintende alla Rete di lavoro agricolo di qualità con un rappresentante di ANCI e uno di UPI;
   considerata infine l'opportunità di favorire l'adozione di iniziative da parte degli enti locali tese ad incentivare il trasporto pubblico locale per assicurare forme di collegamento con i luoghi in cui si svolgono lavori soprattutto di carattere stagionale, anche al fine di arginare uno dei principali punti di forza del cosiddetto caporalato,
  esprime

PARERE FAVOREVOLE
  con le seguenti osservazioni:
   1) sia valutata l'opportunità di modificare l'articolo 6 con la previsione che la composizione della Cabina di regia che sovrintende alla Rete del lavoro agricolo di qualità sia integrata con un rappresentante di ANCI e uno di UPI;
   2) sia valutata l'opportunità di introdurre disposizioni tese ad incentivare il trasporto pubblico locale affinché siano assicurate forme di collegamento con i luoghi in cui si svolgono lavori soprattutto di carattere stagionale.