5-08183 Rocchi: Impatto del costo dell'energia sulla tenuta dei sistemi industriali di Livorno, Collesalvetti e Rosignano Marittimo.

TESTO DELLA RISPOSTA

  Gli Onorevoli interroganti segnalano gli elementi di criticità legati alle aree di crisi comprese nella provincia di Livorno con particolare riguardo alla situazione del polo industriale della Solvay di Rosignano.
  Il sito oggi gode di una fornitura di vapore dalla vicina centrale cogenerativa Rosen, che a sua volta gode di una tariffa particolarmente agevolata derivante dal cosidetto regime CIP 6. Poiché è previsto che tale regime abbia termine nel 2017, gli onorevoli interroganti chiedono al Governo di sapere quali iniziative possano essere adottate per consentire la competitività del polo.
  Al riguardo faccio presente che numerosi incontri si sono svolti presso il Ministero dello Sviluppo economico e particolare attenzione è stata data alle tematiche legate ai costi energetici, anche avviando un confronto con i rappresentanti della Solvay sulle soluzioni tecniche più idonee e sui nuovi investimenti necessari per consolidare la competitività del sito, anche dopo la scadenza del regime agevolato.
  Sono state valutate varie ipotesi di investimento presentate dalla società e discussi gli strumenti che, all'interno del quadro normativo e regolatorio esistente, consentono di valorizzare i progetti che vadano nella direzione dell'efficienza energetica e del miglioramento ambientale.
  Oltre a questo, come auspicato anche dagli Interroganti, il Ministero ha messo al corrente l'azienda di nuove misure di carattere generale sul fronte dell'approvvigionamento del gas. Tali misure consentiranno di ridurre il costo del servizio per i clienti industriali. Si tratta della nuova procedura per l'offerta del servizio integrato di rigassificazione e stoccaggio gas naturale.
  Il confronto è quindi attivo, con la partecipazione costante e propositiva anche della Regione, e l'obiettivo del Governo è proprio quello della salvaguardia e del rilancio della competitività del sito, mettendo a disposizione tutti gli strumenti utili, nell'ambito delle regole europee in materia di aiuti di Stato.

5-08286 Taranto: Riforma del fondo di garanzia per le PMI.

TESTO DELLA RISPOSTA

  Con riguardo al Fondo di garanzia per le PMI evidenzio che dalla data di avvio della sua operatività (gennaio 2000), il Fondo ha assunto una importanza via via crescente. Ma è soprattutto negli ultimi anni, segnati da una forte contrazione del credito bancario, che il Fondo ha assunto un ruolo fondamentale a supporto del sistema produttivo, consentendo l'accesso al credito a migliaia di PMI.
  Ovviamente, la dinamica espansiva del Fondo (solo nel 2015, sono state rilasciate più di 102 mila nuove garanzie) ha determinato un sempre maggiore assorbimento di risorse pubbliche necessarie per assicurare il funzionamento dello strumento.
  Ciò premesso, il processo di riforma del Fondo nasce dalla necessità di perseguire una duplice finalità: aumentare l'efficacia e l'efficienza dello strumento e rendere, al contempo, il fabbisogno finanziario necessario per il suo funzionamento compatibile con gli equilibri della finanza pubblica.
  Il perno attorno al quale tale riforma ruota è rappresentato dall'introduzione di un modello di rating interno del Fondo ai fini della valutazione del merito creditizio delle imprese, che sostituirà l'attuale sistema di valutazione economico-finanziaria basato sull'utilizzo del credit scoring.
  L'adozione del modello di rating consentirà una stima accurata della rischiosità delle imprese. La conoscenza della rischiosità dell'imprenditore permetterà al Ministero dello Sviluppo Economico di rendere più selettivi, mirati ed efficaci gli interventi del Fondo, attraverso un'articolazione delle coperture che preveda misure via via crescenti all'aumentare della rischiosità dell'impresa.
  Ciò consente una maggiore focalizzazione del sostegno pubblico in favore delle imprese rischiose che presentano un reale bisogno di sostegno da parte dello Stato.
  Al contempo, la conoscenza del grado di rischio delle imprese, consentirà al Gestore del Fondo di effettuare accantonamenti prudenziali a fronte delle garanzie rilasciate calibrati in funzione dei rischi effettivamente assunti dal Fondo.
  Gli altri obiettivi della riforma – strettamente connessi, come detto, al passaggio dall'attuale sistema di valutazione al modello di rating del Fondo – sono:
   la creazione di più ampi margini per interventi di altre Amministrazioni e altre istituzioni di sviluppo con lo scopo di finanziare operazioni realmente addizionali;
   riorientamento del Fondo verso le operazioni finanziarie a medio-lungo termine e gli investimenti;
   rendere «neutro» – come correttamente osservato dall'Onorevole interrogante – l'intervento del Fondo rispetto alla tipologia di soggetto richiedente (banca o confidi) e riequilibrando, dunque, il trattamento tra «garanzia diretta» e «controgaranzia» che, durante la crisi, sotto la morsa del credit crunch, si era effettivamente perso.

  Il processo di riforma del Fondo è in fase avanzata. In questi giorni, si stanno chiudendo i test del modello, condotti al fine di confrontare, su medesimi gruppi di imprese, il comportamento del modello di rating del Fondo con quello dei modelli di Pag. 134rating interni di un gruppo di banche che si sono offerte di collaborare.
  Chiusi i test, saranno adottati i provvedimenti amministrativi necessari all'introduzione del nuovo modello di valutazione.
  Per ciò che attiene, invece, il contratto di riassicurazione recentemente sottoscritto dal Fondo con il FEI, esso è finalizzato a trasferire al FEI una quota (50 per cento) del rischio assunto dal Fondo sul portafoglio di controgaranzie concesse nel corso del 2016.
  È importante precisare che la riassicurazione del FEI è prestata dal Fondo a titolo gratuito.
  Il Governo assicura la propria disponibilità a fornire al Parlamento ulteriori elementi che dovessero essere utili al riguardo.