Camera dei deputati

XVII LEGISLATURA

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Resoconto sommario dell'Assemblea

Seduta n. 192 di martedì 18 marzo 2014

Pag. I

PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE ROBERTO GIACHETTI (Vedi RS)

  La seduta comincia alle 11,05.

  La Camera approva il processo verbale della seduta di ieri.

Missioni. (Vedi RS)

  PRESIDENTE (Vedi RS). Comunica che i deputati in missione sono novantaquattro.

  Decorrono da questo momento i termini regolamentari di preavviso per eventuali votazioni elettroniche.

Discussione del disegno di legge di conversione del decreto-legge n. 16 del 2014: Disposizioni urgenti in materia di finanza locale, nonché misure volte a garantire la funzionalità dei servizi svolti nelle istituzioni scolastiche (A.C. 2162) (Esame e votazione di questioni pregiudiziali). (Vedi RS)

  PRESIDENTE (Vedi RS). Avverte che sono state presentate le questioni pregiudiziali Dadone n. 1, Borghesi n. 2 e Brunetta n. 3.

Pag. II

  ALESSIO MATTIA VILLAROSA (M5S) (Vedi RS). Illustra la questione pregiudiziale Dadone n. 1.

  STEFANO BORGHESI (LNA) (Vedi RS). Illustra la sua questione pregiudiziale n. 2.

  ROCCO PALESE (FI-PdL) (Vedi RS). Illustra la questione pregiudiziale Brunetta n. 3.

  PRESIDENTE (Vedi RS). Sospende la seduta, in attesa che giunga in Aula un rappresentante del Governo.

  La seduta, sospesa alle 11,30, è ripresa alle 11,31.

  Interviene sull'ordine dei lavori il deputato ELIO VITO (FI-PdL) (Vedi RS), cui rende precisazioni il PRESIDENTE (Vedi RS).Pag. III
  Intervengono quindi sulle questioni pregiudiziali presentate i deputati PASQUALE MAIETTA (FdI-AN) (Vedi RS), GIAN MARIO FRAGOMELI (PD) (Vedi RS), RENATO BALDUZZI (SCpI) (Vedi RS) e GIUSEPPE DE MITA (PI) (Vedi RS).
  PRESIDENTE. Avverte che è stata chiesta la votazione nominale.

  La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge le questioni pregiudiziali Dadone n. 1, Borghesi n. 2 e Brunetta n. 3.

Pag. IV

Seguito della discussione del disegno di legge S. 1254, di conversione, con modificazioni, del decreto-legge n. 3 del 2014: Disposizioni temporanee e urgenti in materia di proroga degli automatismi stipendiali del personale della scuola (approvato dal Senato) (A.C. 2157). (Vedi RS)

  Nella seduta del 17 marzo 2014 si è svolta la discussione sulle linee generali.

  PRESIDENTE (Vedi RS). Dà conto delle proposte emendative dichiarate inammissibili dalla Presidenza.

  Le Commissioni I e V hanno espresso i prescritti pareri.

(Esame dell'articolo unico) (Vedi RS)

  Interviene sul complesso delle proposte emendative presentate il deputato WALTER RIZZETTO (M5S) (Vedi RS).

Pag. V

  ANTONELLA INCERTI (PD) (Vedi RS), Relatore per la maggioranza. Invita al ritiro delle proposte emendative presentate, esprimendo altrimenti parere contrario.

  SILVIA CHIMIENTI (M5S) (Vedi RS), Relatore di minoranza. Esprime il parere di sua competenza.

  GABRIELE TOCCAFONDI, Sottosegretario di Stato per l'istruzione, l'università e la ricerca.(Vedi RS) Concorda con il parere espresso dal relatore per la maggioranza.

  Interviene sull'emendamento Chimienti 1.4 il deputato SILVIA CHIMIENTI (M5S) (Vedi RS).

  La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Chimienti 1.4

  Interviene sull'emendamento Luigi Gallo 1.3 il deputato LUIGI GALLO (M5S) (Vedi RS).

  La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Luigi Gallo 1.3.

Pag. VI

  Interviene sull'emendamento Chimienti 1.100 il deputato SILVIA CHIMIENTI (M5S) (Vedi RS).

  La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Chimienti 1.100.

  Interviene sull'emendamento Chimienti 1.5 il deputato SILVIA CHIMIENTI (M5S) (Vedi RS).

  La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Chimienti 1.5.

  Intervengono sull'emendamento Luigi Gallo 1.2 i deputati LUIGI GALLO (M5S) (Vedi RS), SIMONA FLAVIA MALPEZZI (PD) (Vedi RS), GIANLUCA VACCA (M5S) (Vedi RS), MARIA MARZANA (M5S) (Vedi RS) e ELENA CENTEMERO (FI-PdL) (Vedi RS).

  La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli emendamenti Luigi Gallo 1.2 e 1.6.

Pag. VII

  Interviene sull'emendamento Di Salvo 1.7 il deputato ANTONIO PLACIDO (SEL) (Vedi RS).

  La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Di Salvo 1.7.

  Intervengono sull'emendamento Chimienti 1.8 i deputati SILVIA CHIMIENTI (M5S) (Vedi RS), LUIGI GALLO (M5S) (Vedi RS), GIANLUCA VACCA (M5S) (Vedi RS), ELENA CENTEMERO (FI-PdL) (Vedi RS), MASSIMILIANO FEDRIGA (LNA) (Vedi RS), MARIA MARZANA (M5S) (Vedi RS) e GIUSEPPE BRESCIA (M5S) (Vedi RS).

  La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Chimienti 1.8.

  ANTONELLA INCERTI (PD) (Vedi RS), Relatore per la maggioranza. Fa presente che l'emendamento Albanella 1.9 è stato ritirato.

  MASSIMILIANO FEDRIGA (LNA) (Vedi RS). Fa suo l'emendamento Albanella 1.9, ritirato dai presentatori.

  La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Albanella 1.9, fatto proprio dal deputato Fedriga.

Pag. VIII

  Intervengono sull'emendamento Chimienti 1.11 i deputati SILVIA CHIMIENTI (M5S) (Vedi RS), ALESSIO MATTIA VILLAROSA (M5S) (Vedi RS), LUIGI GALLO (M5S) (Vedi RS), ELENA CENTEMERO (FI-PdL) (Vedi RS), FILIPPO GALLINELLA (M5S) (Vedi RS) e GIANCARLO GIORDANO (SEL) (Vedi RS).

  La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Chimienti 1.11.

  Intervengono sull'emendamento Chimienti 1.12 i deputati SILVIA CHIMIENTI (M5S) (Vedi RS) e LUIGI GALLO (M5S) (Vedi RS).

  La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Chimienti 1.12.

  Intervengono sull'emendamento Chimienti 1.13 i deputati SILVIA CHIMIENTI (M5S) (Vedi RS) e MARIA MARZANA (M5S) (Vedi RS).

  La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli emendamenti Chimienti 1.13 e Luigi Gallo 1.14.

Pag. IX

  Interviene sull'emendamento Chimienti 1.15 il deputato SILVIA CHIMIENTI (M5S) (Vedi RS).

  La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli emendamenti Chimienti 1.15 e Di Salvo 1-bis.1.

  Interviene sull'emendamento Chimienti 1-bis.2 il deputato SILVIA CHIMIENTI (M5S) (Vedi RS).

  La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli emendamenti Chimienti 1-bis.2 e 1-bis.100.

(Trattazione degli ordini del giorno) (Vedi RS)

  GABRIELE TOCCAFONDI, Sottosegretario di Stato per l'istruzione, l'università e la ricerca.(Vedi RS) Accetta, purché riformulati, gli ordini del giorno Rocchi n. 9/2157/4 (Vedi All. A), Carocci n. 9/2157/5 (Vedi All. A) e Fontana n. 9/2157/6 (Vedi All. A); accetta i restanti ordini del giorno presentati.

  PRESIDENTE (Vedi RS). Prende atto che i presentatori degli ordini del giorno Carocci n. 9/2157/5 (Vedi All. A) e Fontana n. 9/2157/6 (Vedi All. A) accettano la riformulazione proposta dal Governo.

  MARIA GRAZIA ROCCHI (PD) (Vedi RS). Accetta la riformulazione proposta del suo ordine del giorno n. 9/2157/4 (Vedi All. A).

  PRESIDENTE (Vedi RS). Rinvia il seguito del dibattito al prosieguo della seduta.

Pag. X

In ricordo di Carla Accardi. (Vedi RS)

  PRESIDENTE (Vedi RS)(Si leva in piedi e, con lui, l'intera Assemblea ed i membri del Governo). Rinnova anche a nome dell'Assemblea le espressioni della partecipazione al dolore dei familiari di Carla Accardi, recentemente scomparsa, di cui ricorda l'attività artistica e l'impegno per l'emancipazione della donna.

  Intervengono i deputati GENNARO MIGLIORE (SEL) (Vedi RS), ROBERTO RAMPI (PD) (Vedi RS), EMANUELE PRATAVIERA (LNA) (Vedi RS), GEA SCHIRÒ (PI) (Vedi RS), STEFANIA PRESTIGIACOMO (FI-PdL) (Vedi RS) e GIULIA GRILLO (M5S) (Vedi RS).

Pag. XI

  La seduta, sospesa alle 13,35, è ripresa alle 15.

Missioni. (Vedi RS)

  PRESIDENTE (Vedi RS). Comunica che i deputati in missione alla ripresa pomeridiana sono novantadue.

Si riprende la discussione del disegno di legge di conversione n. 2157. (Vedi RS)

(Dichiarazioni di voto finale) (Vedi RS)

  FEDERICO FAUTTILLI (PI) (Vedi RS). Dichiara il voto favorevole del suo gruppo sul provvedimento d'urgenza in esame, che giudica un atto dovuto nei confronti della categoria degli insegnanti.

Pag. XII

  ACHILLE TOTARO (FdI-AN) (Vedi RS). Dichiara il voto favorevole del suo gruppo sul disegno di legge di conversione in esame, auspicando la necessaria razionalizzazione degli investimenti nel settore della scuola.

  MASSIMILIANO FEDRIGA (LNA) (Vedi RS). Sottolinea come il provvedimento in esame avrebbe potuto essere significativamente migliorato, utilizzando le coperture indicate negli emendamenti e introducendo correzioni strutturali utili al sistema scolastico.

  ANTIMO CESARO (SCpI) (Vedi RS). Dichiara il voto favorevole del suo gruppo sul disegno di legge di conversione in esame, auspicando la compiuta valorizzazione del ruolo del corpo docente della scuola.

  ANTONINO BOSCO (NCD) (Vedi RS). Dichiara il voto favorevole del suo gruppo sul disegno di legge di conversione in esame.

  GIANCARLO GIORDANO (SEL) (Vedi RS). Formula rilievi critici relativamente a scelte di politica scolastica che non ne affrontano i nodi strutturali.Pag. XIII
  Interviene per un richiamo al Regolamento il deputato WALTER RIZZETTO (M5S) (Vedi RS), cui rende precisazioni il PRESIDENTE (Vedi RS).

  ELENA CENTEMERO (FI-PdL) (Vedi RS). Dichiara il voto favorevole del suo gruppo sul disegno di legge di conversione in esame, che considera un atto dovuto per gli insegnanti.

  LUIGI GALLO (M5S) (Vedi RS). Esprime forti perplessità sulla congruità delle risorse stanziate per il provvedimento d'urgenza in esame.

  SILVIA CHIMIENTI (M5S) (Vedi RS). Dichiara che il suo gruppo si asterrà sul provvedimento d'urgenza in esame.

  MARIA COSCIA (PD) (Vedi RS). Dichiara che il suo gruppo voterà convintamente il provvedimento d'urgenza in esame.

  La Camera, con votazione finale elettronica, approva il disegno di legge di conversione n. 2157.

Inversione dell'ordine del giorno. (Vedi RS)

  ETTORE ROSATO (PD) (Vedi RS). Chiede che l'Assemblea proceda, dopo una breve sospensione dei lavori, alla trattazione del punto 6 dell'ordine del giorno, per poi rinviare alla seduta di domani la trattazione degli altri punti.

  La Camera, con votazione elettronica senza registrazione di nomi, approva la proposta di inversione dell'ordine del giorno formulata dal deputato Rosato.

Pag. XIV

  La seduta, sospesa alle 16,35, è ripresa alle 17,10.

PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE LUIGI DI MAIO (Vedi RS)

Seguito della discussione delle mozioni Binetti n. 1-00094, Dorina Bianchi n. 1-00281, Rondini n. 1-00373, Nicchi n. 1-00375, Palese n. 1-00376, Lenzi n. 1-00377 e Silvia Giordano n. 1-00378: Iniziative in materia di malattie rare. (Vedi RS)

  Nella seduta del 17 marzo 2014 si è svolta la discussione sulle linee generali.

  PRESIDENTE (Vedi RS). Avverte che è stata presentata la mozione Binetti n. 1-00382 (Vedi All. A) e che contestualmente sono state ritirate dai presentatori le mozioni Binetti n. 1-00094 (Vedi All. A), Dorina Bianchi n. 1-00281 (Nuova formulazione)(Vedi All. A), Rondini n. 1-00373 (Vedi All. A), Nicchi n. 1-00375 (Nuova formulazione)(Vedi All. A), Palese n. 1-00376 (Vedi All. A), Lenzi n. 1-00377 (Vedi All. A) e Silvia Giordano n. 1-00378 (Vedi All. A).

  Interviene il sottosegretario di Stato per la salute VITO DE FILIPPO (Vedi RS), che esprime parere favorevole sulla mozione Binetti n. 1-00382 (Vedi All. A).

Pag. XV

(Dichiarazioni di voto) (Vedi RS)

  PAOLA BINETTI (PI) (Vedi RS). Richiama le finalità della sua mozione n. 1-00382 (Vedi All. A), sulla quale auspica l'unanime condivisione dell'Assemblea.

  ILEANA ARGENTIN (PD) (Vedi RS). Evidenziata l'esigenza di evitare l'isolamento di quanti sono affetti da malattie rare, dichiara voto favorevole sulla mozione in esame.

  PIA ELDA LOCATELLI (Misto-PSI-PLI) (Vedi RS). Sottolinea l'importanza di investire nello studio delle malattie rare, rivolgendo una particolare attenzione all'utilizzo dei farmaci orfani.

  MARCO RONDINI (LNA) (Vedi RS). Sottolinea la rilevanza della mozione unitaria Binetti n. 1-00382 (Vedi All. A), esprimendo peraltro soddisfazione per il proficuo lavoro svolto.

  PIERPAOLO VARGIU (SCpI) (Vedi RS). Dichiara il convinto voto favorevole del suo gruppo sulla mozione Binetti n. 1-00382 (Vedi All. A).

  EDMONDO CIRIELLI (FdI-AN) (Vedi RS). Manifesta il sostegno del suo gruppo alla mozione Binetti n. 1-00382 (Vedi All. A).

Pag. XVI

  RAFFAELE CALABRÒ (NCD) (Vedi RS). Sottolineata la necessità di sostenere la ricerca e lo sviluppo dei farmaci orfani su tutto il territorio nazionale, giudica opportuno istituire i registri e il Comitato nazionale delle patologie rare.

  MARISA NICCHI (SEL) (Vedi RS). Richiama l'importanza di garantire adeguata assistenza sanitaria anche ai soggetti affetti da malattie rare.

Pag. XVII

  ROCCO PALESE (FI-PdL) (Vedi RS). Esprime soddisfazione per l'ampia condivisione raggiunta dall'Assemblea e dal Governo sul delicato ed importante tema delle malattie rare, delle quali evidenzia le principali problematiche.

  MARIALUCIA LOREFICE (M5S) (Vedi RS). Dichiara che il suo gruppo contribuirà all'approvazione della mozione Binetti n. 1-00382 (Vedi All. A), manifestando altresì perplessità per la reale capacità del Governo di assumere concrete iniziative sul tema delle malattie rare.

Pag. XVIII

  DONATA LENZI (PD) (Vedi RS). Ritiene che l'odierno dibattito rappresenti un segnale importante circa la volontà di Governo e Parlamento di affrontare il problema delle malattie rare.

  Interviene per dichiarazione di voto a titolo personale il deputato ILARIA CAPUA (SCpI) (Vedi RS).

  La Camera, con votazione nominale elettronica, approva la mozione Binetti n. 1-00382 (Vedi All. A).

Pag. XIX

Modifica nella composizione della Commissione parlamentare per le questioni regionali. (Vedi RS)

  PRESIDENTE (Vedi RS). Comunica che il Presidente del Senato della Repubblica ha chiamato a far parte della Commissione parlamentare per le questioni regionali il senatore Mario Dalla Tor, in sostituzione del senatore Paolo Naccarato, dimissionario.

Comunicazioni del Presidente ai sensi dell'articolo 123-bis, comma 1, del Regolamento e assegnazione di un disegno di legge collegato alla manovra di finanza pubblica. (Vedi RS)

  PRESIDENTE (Vedi RS). Comunica, ai sensi del comma 1 dell'articolo 123-bis del Regolamento, la decisione in merito al seguente disegno di legge collegato alla manovra di finanza pubblica:

   «Disposizioni in materia ambientale per promuovere misure di green economy e per il contenimento dell'uso eccessivo di risorse naturali (collegato alla legge di stabilità 2014)» (C. 2093).

  Alla luce del parere espresso in data odierna dalla V Commissione (Bilancio) ed esaminato il predetto disegno di legge, comunica che lo stesso non reca disposizioni estranee al suo oggetto, come definito dall'articolo 123-bis, comma 1, del Regolamento.

  A norma del comma 1 degli articoli 72 e 123-bis del Regolamento, il disegno di legge è assegnato, in sede referente, alla VIII Commissione.

Pag. XX

Per la risposta a strumenti del sindacato ispettivo e sull'ordine dei lavori. (Vedi RS)

  Intervengono, per sollecitare la risposta a loro atti di sindacato ispettivo, i deputati ANGELO CERA (PI) (Vedi RS) e DAVIDE CRIPPA (M5S) (Vedi RS), cui rende precisazioni il PRESIDENTE (Vedi RS), nonché, sull'ordine dei lavori, i deputati ELEONORA BECHIS (M5S) (Vedi RS), CÉCILE KYENGE (PD) (Vedi RS), SIMONA FLAVIA MALPEZZI (PD) (Vedi RS) e MARA MUCCI (M5S) (Vedi RS).

Ordine del giorno della seduta di domani. (Vedi RS)

  PRESIDENTE (Vedi RS). Comunica l'ordine del giorno della seduta di domani:

  Mercoledì 19 marzo 2014, alle 9.

  La seduta termina alle 18,45.