Camera dei deputati

XVII LEGISLATURA

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Resoconto stenografico dell'Assemblea

Seduta n. 644 di mercoledì 29 giugno 2016

INDICE

(nominativi degli intervenuti in ordine cronologico)

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Presidente ... 1 
Presidente ... 1 

Missioni ... 1
Presidente ... 1 

Preavviso di votazioni elettroniche ... 1
Presidente ... 1 

Sull'ordine dei lavori ... 1
Presidente ... 1 

(La seduta, sospesa alle 9,40, è ripresa alle 9,45) ... 2

Disegno di legge: S. 2362 – Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 3 maggio 2016, n. 59, recante disposizioni urgenti in materia di procedure esecutive e concorsuali, nonché a favore degli investitori in banche in liquidazione (Approvato dal Senato) (A.C. 3892) (Seguito della discussione ed approvazione) ... 2
Presidente ... 2 

(Dichiarazioni di voto finale – A.C. 3892) ... 2
Presidente ... 2 
Di Gioia Lello (Misto-M.PPA-Mod) ... 2 
Presidente ... 2 
Di Gioia Lello (Misto-M.PPA-Mod) ... 2 
Presidente ... 2 
Di Gioia Lello (Misto-M.PPA-Mod) ... 2 
Presidente ... 3 
Pastorelli Oreste (Misto-PSI-PLI) ... 3 
Presidente ... 3 
Maestri Andrea (Misto-AL-P) ... 3 
Presidente ... 4 
Palese Rocco (Misto-CR) ... 4 
Presidente ... 4 
Meloni Giorgia (FdI-AN) ... 4 
Presidente ... 7 
Tabacci Bruno (DeS-CD) ... 7 
Presidente ... 9 
Busin Filippo (LNA) ... 9 
Presidente ... 11 
Mazziotti Di Celso Andrea (SCpI) ... 11 
Presidente ... 13 
Tancredi Paolo (AP) ... 13 
Presidente ... 15 
Paglia Giovanni (SI-SEL) ... 15 
Presidente ... 18 
Savino Sandra (FI-PdL) ... 18 
Presidente ... 20 
Villarosa Alessio Mattia (M5S) ... 20 
Presidente ... 22 
Sanga Giovanni (PD) ... 22 
Presidente ... 24 
Sanga Giovanni (PD) ... 24 
Presidente ... 24 

(La seduta, sospesa alle 11,25, è ripresa alle 11,30) ... 24

(Votazione finale ed approvazione – A.C. 3892) ... 24
Presidente ... 24 

Sul grave attentato verificatosi ieri ad Istanbul ... 25
Presidente ... 25 
Quartapelle Procopio Lia (PD) ... 25 
Presidente ... 26 
Di Stefano Manlio (M5S) ... 26 
Presidente ... 26 
Brunetta Renato (FI-PdL) ... 26 
Presidente ... 26 
Palazzotto Erasmo (SI-SEL) ... 27 
Presidente ... 27 
Cicchitto Fabrizio (AP) ... 27 
Presidente ... 27 
Monchiero Giovanni (SCpI) ... 27 
Presidente ... 28 
Pini Gianluca (LNA) ... 28 
Presidente ... 28 
Santerini Milena (DeS-CD) ... 28 
Presidente ... 29 
Cirielli Edmondo (FdI-AN) ... 29 
Presidente ... 29 
Capezzone Daniele (Misto-CR) ... 29 
Presidente ... 30 

Mozioni Vacca ed altri n. 1-01268, Centemero e Occhiuto n. 1-01283, Borghesi ed altri n. 1-01289, Brignone ed altri n. 1-01293, Marzano ed altri n. 1-01295, Pannarale ed altri n. 1-01298, Rampelli ed altri n. 1-01301 e Ghizzoni, Pisicchio, Vezzali, Santerini, Buttiglione ed altri n. 1-01312 concernenti iniziative volte a favorire l'accesso agli studi universitari, con particolare riferimento ad un'equa ripartizione delle risorse sul territorio nazionale (Seguito della discussione) ... 30
Presidente ... 30 

(Parere del Governo) ... 30
Presidente ... 30 
Toccafondi Gabriele, Sottosegretario di Stato per l'istruzione, l'università e la ricerca ... 30 

(Dichiarazioni di voto) ... 32
Presidente ... 32 
Pisicchio Pino (Misto) ... 32 
Presidente ... 32 
Pastorelli Oreste (Misto-PSI-PLI) ... 32 
Presidente ... 33 
Lainati Giorgio (Misto-ALA-MAIE) ... 33 
Presidente ... 34 
Palese Rocco (Misto-CR) ... 34 
Presidente ... 35 
Petrenga Giovanna (FdI-AN) ... 35 
Presidente ... 35 
Santerini Milena (DeS-CD) ... 35 
Presidente ... 36 
Borghesi Stefano (LNA) ... 36 
Presidente ... 37 
Molea Bruno (SCpI) ... 37 
Presidente ... 38 
Binetti Paola (AP) ... 38 
Presidente ... 40 
Pannarale Annalisa (SI-SEL) ... 40 
Presidente ... 43 
Palmieri Antonio (FI-PdL) ... 43 
Presidente ... 43 
Vacca Gianluca (M5S) ... 43 
Presidente ... 46 
Ghizzoni Manuela (PD) ... 46 
Presidente ... 46 
Ghizzoni Manuela (PD) ... 46 
Presidente ... 46 
Ghizzoni Manuela (PD) ... 46 
Presidente ... 48 
Ghizzoni Manuela (PD) ... 48 
Presidente ... 48 

(Votazioni) ... 48
Presidente ... 48 

(La seduta, sospesa alle 13,35, è ripresa alle 15) ... 53

Interrogazioni a risposta immediata (Svolgimento) ... 53
Presidente ... 53 

(Iniziative di competenza, anche in via di autotutela, volte all'annullamento dell'aggiudicazione di una gara bandita dal Consorzio canavesano ambiente (Cca) e dal commissario straordinario di Azienda servizi ambientali (Asa) nel dicembre 2012 – n. 3-02345) ... 53
Presidente ... 53 
Giammanco Gabriella (FI-PdL) ... 53 
Presidente ... 53 
Boschi Maria Elena, Ministra per le riforme costituzionali e i rapporti con il Parlamento ... 53 
Presidente ... 54 
Giammanco Gabriella (FI-PdL) ... 54 

(Elementi ed iniziative in merito alla circolare dell'Inps n. 94 del 2015 in materia di assicurazione sociale per l'impiego (NASpI) con riferimento al requisito delle trenta giornate di lavoro effettivo – n. 3-02346) ... 55
Presidente ... 55 
Galgano Adriana (SCpI) ... 55 
Presidente ... 55 
Poletti Giuliano, Ministro del lavoro e delle politiche sociali ... 55 
Presidente ... 56 
Galgano Adriana (SCpI) ... 56 

(Chiarimenti in merito alla predisposizione dell'accordo tra Stato e regione per la rideterminazione della presenza militare in Sardegna, con particolare riferimento all'impegno a destinare i 250 uomini della brigata Sassari, o di altro corpo militare, alla nuova caserma di Pratosardo a Nuoro – n. 3-02347) ... 56
Presidente ... 56 
Capelli Roberto (DeS-CD) ... 56 
Presidente ... 57 
Pinotti Roberta, Ministra della difesa ... 57 
Presidente ... 57 
Capelli Roberto (DeS-CD) ... 57 

(Iniziative in sede europea volte a favorire il processo di attuazione di una politica di difesa comune – n. 3-02348) ... 58
Presidente ... 58 
Causin Andrea (AP) ... 58 
Presidente ... 58 
Pinotti Roberta, Ministra della difesa ... 58 
Presidente ... 59 
Causin Andrea (AP) ... 59 

(Iniziative per una razionalizzazione della gestione degli sbarchi dei migranti, anche con riferimento all'utilizzo del porto commerciale di Augusta – n. 3-02349) ... 59
Presidente ... 59 
Nuti Riccardo (M5S) ... 59 
Presidente ... 60 
Alfano Angelino, Ministro dell'interno ... 60 
Presidente ... 60 
Brescia Giuseppe (M5S) ... 60 

(Iniziative per la piena trasparenza dei finanziamenti diretti alle moschee e ai centri culturali islamici – n. 3-02350) ... 61
Presidente ... 61 
Guidesi Guido (LNA) ... 61 
Presidente ... 61 
Guidesi Guido (LNA) ... 61 
Presidente ... 61 
Alfano Angelino, Ministro dell'interno ... 61 
Presidente ... 62 
Guidesi Guido (LNA) ... 62 
Presidente ... 63 
Guidesi Guido (LNA) ... 63 

(Misure a favore dei braccianti stranieri che lavorano nelle campagne di Rosarno – n. 3-02351) ... 63
Presidente ... 63 
Guerini Giuseppe (PD) ... 63 
Presidente ... 63 
Alfano Angelino, Ministro dell'interno ... 63 
Presidente ... 64 
Beni Paolo (PD) ... 64 
Presidente ... 65 
Beni Paolo (PD) ... 65 

(Orientamenti del Governo in ordine ad un ampliamento delle scriminanti in merito alla legittima difesa per coloro che subiscono un reato nel proprio domicilio – n. 3-02352) ... 65
Presidente ... 65 
Formisano Aniello (Misto-M.PPA-Mod) ... 65 
Presidente ... 65 
Formisano Aniello (Misto-M.PPA-Mod) ... 65 
Presidente ... 65 
Orlando Andrea, Ministro della giustizia ... 65 
Presidente ... 66 
Formisano Aniello (Misto-M.PPA-Mod) ... 66 

(Orientamenti del Governo in merito alla questione della cosiddetta stepchild adoption – n. 3-02353) ... 67
Presidente ... 67 
Pannarale Annalisa (SI-SEL) ... 67 
Presidente ... 67 
Orlando Andrea, Ministro della giustizia ... 67 
Presidente ... 68 
Pannarale Annalisa (SI-SEL) ... 68 
Presidente ... 69 
Pannarale Annalisa (SI-SEL) ... 69 

(Iniziative in relazione alla situazione nelle carceri italiane – n. 3-02354) ... 69
Presidente ... 69 
Cirielli Edmondo (FdI-AN) ... 69 
Presidente ... 69 
Orlando Andrea, Ministro della giustizia ... 69 
Presidente ... 70 
Orlando Andrea, Ministro della giustizia ... 70 
Presidente ... 70 
Cirielli Edmondo (FdI-AN) ... 70 
Presidente ... 71 

(La seduta, sospesa alle 16,10, è ripresa alle 16,25) ... 71

Missioni (Alla ripresa pomeridiana) ... 71
Presidente ... 71 

Disegno di legge: S. 2228 – Disposizioni per l'adempimento degli obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia all'Unione europea – Legge europea 2015-2016 (Approvato dal Senato) (A.C. 3821) (Seguito della discussione) ... 71
Presidente ... 71 

(Esame articoli – A.C. 3821) ... 71
Presidente ... 71 

(Esame articolo 1 – A.C. 3821) ... 71
Presidente ... 71 
Tancredi Paolo (AP), Relatore per la maggioranza ... 72 
Presidente ... 72 
Pini Gianluca (LNA), Relatore di minoranza ... 72 
Presidente ... 72 
Della Vedova Benedetto, Sottosegretario di Stato per gli affari esteri e la cooperazione internazionale ... 72 
Presidente ... 72 
Della Vedova Benedetto, Sottosegretario di Stato per gli affari esteri e la cooperazione internazionale ... 72 
Presidente ... 72 
Pini Gianluca (LNA) ... 72 
Presidente ... 72 
Pini Gianluca (LNA) ... 72 
Presidente ... 72 
L'Abbate Giuseppe (M5S) ... 73 
Presidente ... 73 
Gallinella Filippo (M5S) ... 73 
Presidente ... 74 
Kronbichler Florian (SI-SEL) ... 74 
Presidente ... 74 
Palese Rocco (Misto-CR) ... 74 
Presidente ... 74 
Di Stefano Fabrizio (FI-PdL) ... 74 
Presidente ... 75 
Pini Gianluca (LNA) ... 75 
Presidente ... 75 
Pini Gianluca (LNA) ... 75 
Presidente ... 75 
Gallinella Filippo (M5S) ... 76 
Presidente ... 76 
Sani Luca (PD) ... 76 
Presidente ... 77 
L'Abbate Giuseppe (M5S) ... 77 
Presidente ... 77 
Pini Gianluca (LNA) ... 77 
Presidente ... 78 
Palese Rocco (Misto-CR) ... 78 
Presidente ... 78 
Buttiglione Rocco (AP) ... 78 
Presidente ... 79 
Zaccagnini Adriano (SI-SEL) ... 79 
Presidente ... 80 
Bianconi Maurizio (Misto-CR) ... 80 
Presidente ... 80 
Vico Ludovico (PD) ... 80 
Presidente ... 80 
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL) ... 80 
Presidente ... 81 
Parentela Paolo (M5S) ... 81 
Presidente ... 81 
Mongiello Colomba (PD) ... 81 
Presidente ... 81 
Mongiello Colomba (PD) ... 81 
Presidente ... 81 
Mongiello Colomba (PD) ... 81 
Presidente ... 82 
Pini Gianluca (LNA) ... 82 
Presidente ... 82 
Gallinella Filippo (M5S) ... 83 
Presidente ... 83 
Pini Gianluca (LNA) ... 83 
Presidente ... 83 
Cariello Francesco (M5S) ... 83 
Presidente ... 84 
Zaccagnini Adriano (SI-SEL) ... 84 
Presidente ... 84 
Picchi Guglielmo (LNA) ... 84 
Presidente ... 85 
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL) ... 85 
Presidente ... 85 
Oliverio Nicodemo Nazzareno (PD) ... 85 
Presidente ... 86 
Buttiglione Rocco (AP) ... 86 
Presidente ... 86 
Ciracì Nicola (Misto-CR) ... 86 
Presidente ... 87 
Laffranco Pietro (FI-PdL) ... 87 
Tancredi Paolo (AP), Relatore per la maggioranza ... 87 
Presidente ... 87 
Tancredi Paolo (AP), Relatore per la maggioranza ... 87 
Presidente ... 88 

(Esame articolo 2 – A.C. 3821) ... 88
Presidente ... 88 
Tancredi Paolo (AP), Relatore per la maggioranza ... 88 
Presidente ... 88 
Pini Gianluca (LNA), Relatore di minoranza ... 88 
Presidente ... 88 
Della Vedova Benedetto, Sottosegretario di Stato per gli affari esteri e la cooperazione internazionale ... 88 
Presidente ... 88 
Pini Gianluca (LNA) ... 88 
Presidente ... 89 
Bernini Massimiliano (M5S) ... 89 
Presidente ... 90 
Zaccagnini Adriano (SI-SEL) ... 90 
Presidente ... 91 
Buttiglione Rocco (AP) ... 91 
Presidente ... 92 

(Esame articolo 3 – A.C. 3821) ... 92
Presidente ... 92 
Pini Gianluca (LNA) ... 92 
Presidente ... 93 

(Esame articolo 4 – A.C. 3821) ... 93
Presidente ... 93 
Tancredi Paolo (AP), Relatore per la maggioranza ... 93 
Presidente ... 93 
Pini Gianluca (LNA), Relatore di minoranza ... 93 
Presidente ... 93 
Della Vedova Benedetto, Sottosegretario di Stato per gli affari esteri e la cooperazione internazionale ... 93 
Presidente ... 93 

(Esame articolo 5 – A.C. 3821) ... 94
Presidente ... 94 
Tancredi Paolo (AP), Relatore per la maggioranza ... 94 
Presidente ... 94 
Pini Gianluca (LNA), Relatore di minoranza ... 94 
Presidente ... 94 
Della Vedova Benedetto, Sottosegretario di Stato per gli affari esteri e la cooperazione internazionale ... 94 
Presidente ... 94 
Pini Gianluca (LNA) ... 94 
Presidente ... 94 

(Esame articolo 6 – A.C. 3821) ... 95
Presidente ... 95 
Tancredi Paolo (AP), Relatore per la maggioranza ... 95 
Presidente ... 95 
Pini Gianluca (LNA), Relatore di minoranza ... 95 
Presidente ... 95 
Della Vedova Benedetto, Sottosegretario di Stato per gli affari esteri e la cooperazione internazionale ... 95 
Presidente ... 95 

(Esame articolo 7 – A.C. 3821) ... 96
Presidente ... 96 

(Esame articolo 8 – A.C. 3821) ... 97
Presidente ... 97 

(Esame articolo 9 – A.C. 3821) ... 97
Presidente ... 97 

(Esame articolo 10 – A.C. 3821) ... 97
Presidente ... 97 
Tancredi Paolo (AP), Relatore per la maggioranza ... 97 
Presidente ... 97 
Pini Gianluca (LNA), Relatore di minoranza ... 97 
Presidente ... 98 
Della Vedova Benedetto, Sottosegretario di Stato per gli affari esteri e la cooperazione internazionale ... 98 
Presidente ... 98 
Pini Gianluca (LNA) ... 98 
Presidente ... 98 
Pini Gianluca (LNA) ... 98 
Presidente ... 98 
Pini Gianluca (LNA) ... 98 
Presidente ... 99 
Molteni Nicola (LNA) ... 99 
Presidente ... 99 
Kronbichler Florian (SI-SEL) ... 99 
Presidente ... 99 
Kronbichler Florian (SI-SEL) ... 99 
Presidente ... 99 
Pini Gianluca (LNA) ... 100 
Presidente ... 100 
Molteni Nicola (LNA) ... 101 
Presidente ... 101 
Molteni Nicola (LNA) ... 101 
Presidente ... 101 
Zampa Sandra (PD) ... 101 
Presidente ... 102 

(Esame articolo 11 – A.C. 3821) ... 102
Presidente ... 102 
Tancredi Paolo (AP), Relatore per la maggioranza ... 102 
Presidente ... 102 
Pini Gianluca (LNA), Relatore di minoranza ... 102 
Presidente ... 102 
Della Vedova Benedetto, Sottosegretario di Stato per gli affari esteri e la cooperazione internazionale ... 102 
Presidente ... 102 
Ferraresi Vittorio (M5S) ... 102 
Presidente ... 103 
D'Alessandro Luca (Misto-ALA-MAIE) ... 103 
Presidente ... 104 
Cominardi Claudio (M5S) ... 104 
Presidente ... 104 
Rizzetto Walter (FdI-AN) ... 104 
Kronbichler Florian (SI-SEL) ... 105 
Presidente ... 105 
Kronbichler Florian (SI-SEL) ... 105 
Pini Gianluca (LNA) ... 105 
Presidente ... 105 
Pini Gianluca (LNA) ... 105 
Presidente ... 105 
Romele Giuseppe (FI-PdL) ... 105 
Presidente ... 105 
Molteni Nicola (LNA) ... 105 
Presidente ... 106 
Morani Alessia (PD) ... 106 
Presidente ... 106 
Savino Elvira (FI-PdL) ... 106 
Presidente ... 106 
Pini Gianluca (LNA) ... 106 
Presidente ... 106 
Pini Gianluca (LNA) ... 107 
Presidente ... 107 
Pini Gianluca (LNA) ... 107 
Presidente ... 107 
Pini Gianluca (LNA) ... 107 
Presidente ... 107 
Pini Gianluca (LNA) ... 107 
Cozzolino Emanuele (M5S) ... 107 
Presidente ... 107 
Cozzolino Emanuele (M5S) ... 107 
Presidente ... 107 
Tancredi Paolo (AP), Relatore di maggioranza ... 107 
Presidente ... 107 
Tancredi Paolo (AP), Relatore di maggioranza ... 107 
Presidente ... 107 
Pini Gianluca (LNA), Relatore di minoranza ... 108 
Presidente ... 108 
Tancredi Paolo (AP) ... 108 
Pini Gianluca (LNA) ... 108 
Tancredi Paolo (AP) ... 108 
Presidente ... 108 
Ferraresi Vittorio (M5S) ... 108 
Presidente ... 109 
Molteni Nicola (LNA) ... 109 
Presidente ... 110 
Rizzetto Walter (FdI-AN) ... 110 
Presidente ... 110 
D'Alessandro Luca (Misto-ALA-MAIE) ... 111 
Presidente ... 111 
Ferraresi Vittorio (M5S) ... 111 
Presidente ... 112 

(Esame articolo 12 – A.C. 3821) ... 112
Presidente ... 112 
Tancredi Paolo (AP), Relatore per la maggioranza ... 112 
Presidente ... 112 
Pini Gianluca (LNA), Relatore di minoranza ... 112 
Presidente ... 112 
Della Vedova Benedetto, Sottosegretario di Stato per gli affari esteri e la cooperazione internazionale ... 112 
Presidente ... 112 
Ferraresi Vittorio (M5S) ... 112 
Presidente ... 113 
Rizzetto Walter (FdI-AN) ... 113 
Presidente ... 114 
Cominardi Claudio (M5S) ... 114 
Presidente ... 114 
Molteni Nicola (LNA) ... 114 
Presidente ... 115 
Pini Gianluca (LNA) ... 116 
Presidente ... 116 
Pini Gianluca (LNA) ... 116 
Presidente ... 116 
Pini Gianluca (LNA) ... 117 
Presidente ... 117 
Ferraresi Vittorio (M5S) ... 117 
Presidente ... 118 
Ferraresi Vittorio (M5S) ... 118 
Presidente ... 119 
Pini Gianluca (LNA) ... 119 
Presidente ... 119 
Ferraresi Vittorio (M5S) ... 120 
Presidente ... 120 
Cominardi Claudio (M5S) ... 120 
Pini Gianluca (LNA), Relatore di minoranza ... 121 
Presidente ... 121 
Pini Gianluca (LNA), Relatore di minoranza ... 121 
Presidente ... 121 
Ferraresi Vittorio (M5S) ... 121 
Presidente ... 122 
Pini Gianluca (LNA) ... 122 
Presidente ... 122 
Savino Elvira (FI-PdL) ... 122 
Presidente ... 122 

(Esame articolo 13 – A.C. 3821) ... 122
Presidente ... 122 
Tancredi Paolo (AP), Relatore per la maggioranza ... 123 
Presidente ... 123 
Pini Gianluca (LNA), Relatore di minoranza ... 123 
Presidente ... 123 
Pini Gianluca (LNA), Relatore di minoranza ... 123 
Presidente ... 123 
Della Vedova Benedetto, Sottosegretario di Stato per gli affari esteri e la cooperazione internazionale ... 123 
Presidente ... 123 
Pini Gianluca (LNA) ... 124 
Presidente ... 124 

(Esame articolo 14 – A.C. 3821) ... 125
Presidente ... 125 
Tancredi Paolo (AP), Relatore per la maggioranza. ... 125 
Presidente ... 125 
Pini Gianluca (LNA), Relatore di minoranza ... 125 
Presidente ... 125 
Della Vedova Benedetto, Sottosegretario di Stato per gli affari esteri e la cooperazione internazionale ... 125 
Presidente ... 125 
Pini Gianluca (LNA) ... 125 
Presidente ... 125 
Rizzetto Walter (FdI-AN) ... 126 
Presidente ... 126 

(Esame articolo 15 – A.C. 3821) ... 127
Presidente ... 127 

(Esame articolo 16 – A.C. 3821) ... 127
Presidente ... 127 

(Esame articolo 17 – A.C. 3821) ... 127
Presidente ... 127 

Calendario dei lavori dell'Assemblea per il mese di luglio 2016 e programma dei lavori per i mesi di agosto e settembre ... 128
Presidente ... 128 
Fraccaro Riccardo (M5S), Segretario. ... 128 
Presidente ... 134 

Approvazioni in Commissione ... 134
Presidente ... 134 

Sull'ordine dei lavori e per la risposta ad atti del sindacato ispettivo ... 135
Presidente ... 135 
Preziosi Ernesto (PD) ... 135 
Burtone Giovanni Mario Salvino (PD) ... 135 
Presidente ... 135 
Burtone Giovanni Mario Salvino (PD) ... 135 
De Lorenzis Diego (M5S) ... 136 
Presidente ... 136 
De Lorenzis Diego (M5S) ... 136 
Mariani Raffaella (PD) ... 136 
Presidente ... 136 
Mariani Raffaella (PD) ... 136 
Presidente ... 137 
Tripiedi Davide (M5S) ... 137 
Presidente ... 137 
Tripiedi Davide (M5S) ... 137 
Presidente ... 137 

Ordine del giorno della seduta di domani ... 137
Presidente ... 137 

Organizzazione dei tempi di esame degli argomenti in calendario ... 138

Votazioni elettroniche (Schema) ... Votazioni I-LII

Allegato contenente i documenti di seduta