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XVII Legislatura dal 15/03/2013 - al 22/03/2018

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Resoconto dell'Assemblea

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XVII LEGISLATURA

Resoconto stenografico dell'Assemblea

Seduta n. 135 di martedì 10 dicembre 2013

INDICE

(nominativi degli intervenuti in ordine cronologico)

Missioni ... 1
Presidente ... 1

Interrogazioni (Svolgimento) ... 1
Presidente ... 1

(Iniziative per il completamento dei percorsi formativi presso uffici giudiziari che hanno coinvolto lavoratori cassintegrati, disoccupati e inoccupati – n. 3-00021) ... 1
Presidente ... 1
Ferri Cosimo Maria, Sottosegretario di Stato per la giustizia ... 1
Presidente ... 3
Carella Renzo (PD) ... 3

(Iniziative di competenza per consentire al gruppo De Masi di accedere ai benefici previsti dal fondo di solidarietà per le vittime dell'estorsione e dell'usura – n. 3-00179) ... 3
Presidente ... 3
Bubbico Filippo, Viceministro dell'interno ... 3
Presidente ... 4
D'Attorre Alfredo (PD) ... 4

(Elementi ed iniziative di competenza in merito alle prospettive di svolgimento delle elezioni regionali in Abruzzo – nn. 3-00256 e 3-00510) ... 4
Presidente ... 4
Bubbico Filippo, Viceministro dell'interno ... 4
Presidente ... 5
Melilla Gianni (SEL) ... 5
Presidente ... 6
Colletti Andrea (M5S) ... 6
Presidente ... 7
Colletti Andrea (M5S) ... 7
Presidente ... 7
Colletti Andrea (M5S) ... 7

(Iniziative a favore dei giovani impegnati nella ricerca scientifica, con particolare riferimento all'esenzione dei ricercatori privi di borsa di studio dal pagamento delle tasse universitarie – n. 3-00325) ... 8
Presidente ... 8
Rossi-Doria Marco, Sottosegretario di Stato per l'istruzione, l'università e la ricerca ... 8
Presidente ... 9
Binetti Paola (PI) ... 9
Presidente ... 9
Binetti Paola (PI) ... 9
Presidente ... 10

(La seduta, sospesa alle 10,20, è ripresa alle 11,15) ... 10

Presidente ... 10

Disegno di legge: Disposizioni sulle Città metropolitane, sulle Province, sulle unioni e fusioni di Comuni (A.C. 1542-A) ed abbinate (A.C. 1408-1737) (Seguito della discussione) ... 10
Presidente ... 10

(Esame articolo 1 – A.C. 1542-A) ... 10
Presidente ... 10
Gelmini Mariastella (FI-PdL) ... 10
Presidente ... 10
Gelmini Mariastella (FI-PdL) ... 10
Presidente ... 11
Gelmini Mariastella (FI-PdL) ... 11
Presidente ... 11
Gelmini Mariastella (FI-PdL) ... 11
Presidente ... 11
D'Ambrosio Giuseppe (M5S) ... 11
Presidente ... 12
D'Ambrosio Giuseppe (M5S) ... 12
Fedriga Massimiliano (LNA) ... 12
Presidente ... 12
Fedriga Massimiliano (LNA) ... 12
Presidente ... 12
Fedriga Massimiliano (LNA) ... 12
Presidente ... 12
Fedriga Massimiliano (LNA) ... 12
Presidente ... 13
Villarosa Alessio Mattia (M5S) ... 13
Presidente ... 13
Villarosa Alessio Mattia (M5S) ... 13
Presidente ... 13
Villarosa Alessio Mattia (M5S) ... 13
Presidente ... 13
Villarosa Alessio Mattia (M5S) ... 13
Presidente ... 13
Villarosa Alessio Mattia (M5S) ... 13
Presidente ... 13
Brunetta Renato (FI-PdL) ... 14
Presidente ... 14
Brunetta Renato (FI-PdL) ... 14
Presidente ... 14
Fedriga Massimiliano (LNA) ... 14
Presidente ... 14
Rosato Ettore (PD) ... 14

Preavviso di votazioni elettroniche ... 15
Presidente ... 15

(La seduta, sospesa alle 11,35, è ripresa alle 11,40) ... 15

Ripresa discussione – A.C. 1542-A ... 15

(Ripresa esame articolo 1 – A.C. 1542-A) ... 15
Presidente ... 15
Fedriga Massimiliano (LNA) ... 16
Presidente ... 16
Fedriga Massimiliano (LNA) ... 16
Presidente ... 16
Fedriga Massimiliano (LNA) ... 16
Presidente ... 16
Fedriga Massimiliano (LNA) ... 16
Presidente ... 16
Paglia Giovanni (SEL) ... 17
Presidente ... 19
Toninelli Danilo (M5S) ... 19
Presidente ... 19
Toninelli Danilo (M5S) ... 19
Presidente ... 19
Toninelli Danilo (M5S) ... 19
Presidente ... 19
Carinelli Paola (M5S) ... 20
Presidente ... 20
Carinelli Paola (M5S) ... 20
Presidente ... 20
Carinelli Paola (M5S) ... 20
Presidente ... 21
Romele Giuseppe (FI-PdL) ... 21
Presidente ... 22
D'Ottavio Umberto (PD) ... 22
Presidente ... 23
Cera Angelo (PI) ... 23
Presidente ... 23
Bressa Gianclaudio (PD), Relatore per la maggioranza ... 23
Presidente ... 24
Bragantini Matteo (LNA), Relatore di minoranza ... 24
Presidente ... 24
Delrio Graziano, Ministro per gli affari regionali e le autonomie ... 24
Presidente ... 24
Invernizzi Cristian (LNA) ... 24
Presidente ... 25
Allasia Stefano (LNA) ... 25
Presidente ... 25
Borghesi Stefano (LNA) ... 25
Presidente ... 25
Cozzolino Emanuele (M5S) ... 25
Presidente ... 26
Cirielli Edmondo (FdI) ... 26
Presidente ... 27
Pilozzi Nazzareno (SEL) ... 27
Presidente ... 28
D'Ambrosio Giuseppe (M5S) ... 28
Presidente ... 28
D'Ambrosio Giuseppe (M5S) ... 28
Presidente ... 29
Allasia Stefano (LNA) ... 29
Presidente ... 30
De Mita Giuseppe (PI) ... 31
Presidente ... 32
De Mita Giuseppe (PI) ... 32
Presidente ... 32
Invernizzi Cristian (LNA) ... 33
Presidente ... 34
Prataviera Emanuele (LNA) ... 34
Presidente ... 34
Borghesi Stefano (LNA) ... 34
Presidente ... 34
Lavagno Fabio (SEL) ... 36
Presidente ... 37
Vito Elio (FI-PdL) ... 38
Presidente ... 38

Sull'ordine dei lavori ... 38
Vito Elio (FI-PdL) ... 38
Presidente ... 38
Vito Elio (FI-PdL) ... 38
Presidente ... 38
Vito Elio (FI-PdL) ... 38
Presidente ... 38
Vito Elio (FI-PdL) ... 38
Presidente ... 38
Vito Elio (FI-PdL) ... 38
Presidente ... 39
Vito Elio (FI-PdL) ... 39
Presidente ... 39
Vito Elio (FI-PdL) ... 39
Presidente ... 39
Vito Elio (FI-PdL) ... 39
Presidente ... 39
Vito Elio (FI-PdL) ... 39
Presidente ... 39
Vito Elio (FI-PdL) ... 39
Presidente ... 39
Vito Elio (FI-PdL) ... 39
Presidente ... 39
Vito Elio (FI-PdL) ... 39
Fiano Emanuele (PD) ... 39
Presidente ... 39
Fiano Emanuele (PD) ... 39
Presidente ... 40
Fiano Emanuele (PD) ... 40
Presidente ... 40
Fiano Emanuele (PD) ... 40
Presidente ... 40
Fiano Emanuele (PD) ... 40
Presidente ... 40
Fiano Emanuele (PD) ... 40
Presidente ... 40
Fiano Emanuele (PD) ... 40
Allasia Stefano (LNA) ... 40
Presidente ... 40
Allasia Stefano (LNA) ... 40
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL) ... 40
Presidente ... 40
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL) ... 40
D'Ambrosio Giuseppe (M5S) ... 41
Presidente ... 41
D'Ambrosio Giuseppe (M5S) ... 41
Giorgis Andrea (PD) ... 41
Presidente ... 41
Giorgis Andrea (PD) ... 41
Presidente ... 41
Giorgis Andrea (PD) ... 41
Cera Angelo (PI) ... 42
Presidente ... 42
Cera Angelo (PI) ... 42
Buonanno Gianluca (LNA) ... 42
Presidente ... 42
Buonanno Gianluca (LNA) ... 42
Presidente ... 42
Buonanno Gianluca (LNA) ... 42
Presidente ... 42
Buonanno Gianluca (LNA) ... 42
Bordo Franco (SEL) ... 43
Presidente ... 43
Bordo Franco (SEL) ... 43
Presidente ... 43

(La seduta, sospesa alle 13,45, è ripresa alle 15,45) ... 43

Missioni (Alla ripresa pomeridiana) ... 43
Presidente ... 43

Ripresa discussione – A.C. 1542-A ... 43
Presidente ... 43

(Ripresa esame articolo 1 – A.C. 1542-A) ... 44
Presidente ... 44
Rosato Ettore (PD) ... 44
Presidente ... 44
Nesci Dalila (M5S) ... 45
Presidente ... 45
Fraccaro Riccardo (M5S) ... 47
Presidente ... 48
Cera Angelo (PI) ... 48
Presidente ... 48
Borghi Enrico (PD) ... 48
Presidente ... 48
Romele Giuseppe (FI-PdL) ... 49
Presidente ... 49
Romele Giuseppe (FI-PdL) ... 49
Presidente ... 49
Invernizzi Cristian (LNA) ... 49
Presidente ... 50
Busin Filippo (LNA) ... 50
Presidente ... 50
Lavagno Fabio (SEL) ... 50
Presidente ... 50
Allasia Stefano (LNA) ... 50
Presidente ... 51
Allasia Stefano (LNA) ... 51
Presidente ... 51
Invernizzi Cristian (LNA) ... 51
Presidente ... 52

(Esame articolo 2 – A.C. 1542-A) ... 52
Presidente ... 52
Bressa Gianclaudio (PD), Relatore per la maggioranza ... 52
Presidente ... 52
Bressa Gianclaudio (PD), Relatore per la maggioranza ... 52
Presidente ... 53
Bressa Gianclaudio (PD), Relatore per la maggioranza ... 53
Presidente ... 53
Delrio Graziano, Ministro per gli affari regionali e le autonomie ... 53
Presidente ... 53
Bragantini Matteo (LNA), Relatore di minoranza ... 53
Presidente ... 54
Bressa Gianclaudio (PD), Relatore per la maggioranza ... 54
Presidente ... 54
Carinelli Paola (M5S) ... 54
Presidente ... 54
Carinelli Paola (M5S) ... 54
Bressa Gianclaudio (PD), Relatore per la maggioranza ... 54
Presidente ... 54
Bressa Gianclaudio (PD), Relatore per la maggioranza ... 54
Presidente ... 55
Sibilia Carlo (M5S) ... 55
Presidente ... 55
Sibilia Carlo (M5S) ... 55
Presidente ... 55
Sibilia Carlo (M5S) ... 55
Presidente ... 55
Bianconi Maurizio (FI-PdL) ... 55
Presidente ... 56
Bressa Gianclaudio (PD), Relatore per la maggioranza ... 56
Presidente ... 56
Gitti Gregorio (SCpI) ... 56
Presidente ... 56
Cirielli Edmondo (FdI) ... 56
Presidente ... 57
D'Ottavio Umberto (PD) ... 57
Presidente ... 57
Cirielli Edmondo (FdI) ... 59
Presidente ... 59
Bressa Gianclaudio (PD), Relatore per la maggioranza ... 61
Presidente ... 61
Bressa Gianclaudio (PD), Relatore per la maggioranza ... 61
Presidente ... 61
Martella Andrea (PD) ... 61
Presidente ... 62
Vargiu Pierpaolo (SCpI) ... 63
Presidente ... 63
Bianconi Maurizio (FI-PdL) ... 64
Presidente ... 64
Romele Giuseppe (FI-PdL) ... 64
Presidente ... 64
Romele Giuseppe (FI-PdL) ... 64
Presidente ... 65
Romele Giuseppe (FI-PdL) ... 65
Presidente ... 65
Romele Giuseppe (FI-PdL) ... 65
Presidente ... 65
Bianconi Maurizio (FI-PdL) ... 66
Presidente ... 67
Laffranco Pietro (FI-PdL) ... 67
Presidente ... 67
Bianconi Maurizio (FI-PdL) ... 68
Presidente ... 68
Bianconi Maurizio (FI-PdL) ... 68
Presidente ... 68
Romele Giuseppe (FI-PdL) ... 68
Presidente ... 69
Gitti Gregorio (SCpI) ... 69
Presidente ... 69
Gitti Gregorio (SCpI) ... 69
Presidente ... 69
Prataviera Emanuele (LNA) ... 69
Presidente ... 69
Prataviera Emanuele (LNA) ... 69
Presidente ... 69
D'Ottavio Umberto (PD) ... 69
Presidente ... 70

(Esame articolo 3 – A.C. 1542-A) ... 70
Presidente ... 70
Bressa Gianclaudio (PD), Relatore per la maggioranza ... 70
Presidente ... 71
Bressa Gianclaudio (PD), Relatore per la maggioranza ... 71
Presidente ... 71
Bressa Gianclaudio (PD), Relatore per la maggioranza ... 71
Presidente ... 71
Delrio Graziano, Ministro per gli affari regionali e le autonomie ... 71
Presidente ... 71
Bragantini Matteo (LNA), Relatore di minoranza ... 71
Presidente ... 72
Bragantini Matteo (LNA), Relatore di minoranza ... 72
Presidente ... 72
Bragantini Matteo (LNA), Relatore di minoranza ... 72
Presidente ... 72
Bragantini Matteo (LNA), Relatore di minoranza ... 72
Presidente ... 72
Bragantini Matteo (LNA), Relatore di minoranza ... 72
Presidente ... 72
Bragantini Matteo (LNA), Relatore di minoranza ... 72
Presidente ... 72
Carinelli Paola (M5S) ... 73
Presidente ... 73
Laffranco Pietro (FI-PdL) ... 73
Presidente ... 73
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL) ... 73
Presidente ... 74
Pilozzi Nazzareno (SEL) ... 74
Presidente ... 75
D'Ottavio Umberto (PD) ... 76
Presidente ... 76
Cirielli Edmondo (FdI) ... 76
Presidente ... 76
Cirielli Edmondo (FdI) ... 77
Presidente ... 77
Laffranco Pietro (FI-PdL) ... 77
Presidente ... 77
Bianconi Maurizio (FI-PdL) ... 77
Presidente ... 77
Bressa Gianclaudio (PD), Relatore per la maggioranza ... 78
Presidente ... 78
Bressa Gianclaudio (PD), Relatore per la maggioranza ... 78
Presidente ... 78
Laffranco Pietro (FI-PdL) ... 79
Presidente ... 79
Bianconi Maurizio (FI-PdL) ... 79
Presidente ... 79
D'Ottavio Umberto (PD) ... 80
Presidente ... 80
Buonanno Gianluca (LNA) ... 81
Presidente ... 81
Buonanno Gianluca (LNA) ... 81
Presidente ... 81
Buonanno Gianluca (LNA) ... 81
Presidente ... 81

(La seduta, sospesa alle 18,45, è ripresa alle 18,55) ... 81

Presidente ... 81
Bressa Gianclaudio (PD), Relatore per la maggioranza ... 81
Presidente ... 81
Bressa Gianclaudio (PD), Relatore per la maggioranza ... 81
Presidente ... 82
Cirielli Edmondo (FdI) ... 83
Presidente ... 83

(Esame articolo 4 – A.C. 1542-A) ... 84
Presidente ... 84
Bressa Gianclaudio (PD), Relatore per la maggioranza ... 84
Presidente ... 85
Bressa Gianclaudio (PD), Relatore per la maggioranza ... 85
Presidente ... 85
Bressa Gianclaudio (PD), Relatore per la maggioranza ... 85
Presidente ... 85
Delrio Graziano, Ministro per gli affari regionali e le autonomie ... 85
Presidente ... 85
Bragantini Matteo (LNA), Relatore di minoranza ... 85
Presidente ... 85
Bragantini Matteo (LNA), Relatore di minoranza ... 85
Presidente ... 86
Bragantini Matteo (LNA), Relatore di minoranza ... 86
Presidente ... 86
Bragantini Matteo (LNA) ... 86
Bianconi Maurizio (FI-PdL) ... 86
Presidente ... 86
Bianconi Maurizio (FI-PdL) ... 86
Presidente ... 87
Cirielli Edmondo (FdI) ... 87
Presidente ... 87
Cirielli Edmondo (FdI) ... 87
Presidente ... 87
Lavagno Fabio (SEL) ... 88
Presidente ... 88

Gruppo parlamentare (Annunzio della costituzione) ... 88
Presidente ... 88

Sull'ordine dei lavori e per la risposta a strumenti del sindacato ispettivo ... 89
Fitzgerald Nissoli Fucsia (SCpI) ... 89
Presidente ... 89
Fitzgerald Nissoli Fucsia (SCpI) ... 89
Presidente ... 89
Fitzgerald Nissoli Fucsia (SCpI) ... 89
Presidente ... 89
Fitzgerald Nissoli Fucsia (SCpI) ... 89
Rampi Roberto (PD) ... 89
Presidente ... 89
Rampi Roberto (PD) ... 89
Scotto Arturo (SEL) ... 90
Presidente ... 90
Scotto Arturo (SEL) ... 90
Melilla Gianni (SEL) ... 90
Presidente ... 90
Melilla Gianni (SEL) ... 90
Colletti Andrea (M5S) ... 90
Presidente ... 90
Colletti Andrea (M5S) ... 90
Giachetti Roberto (PD) ... 91
Presidente ... 91
Giachetti Roberto (PD) ... 91
Presidente ... 91
Giachetti Roberto (PD) ... 91
Presidente ... 91
Giachetti Roberto (PD) ... 91
Presidente ... 91
Giachetti Roberto (PD) ... 91
Presidente ... 91
Giachetti Roberto (PD) ... 91
Presidente ... 91
Giachetti Roberto (PD) ... 91
Sibilia Carlo (M5S) ... 92
Presidente ... 92
Sibilia Carlo (M5S) ... 92
Presidente ... 92