XVII LEGISLATURA
Resoconto stenografico dell'Assemblea
Seduta n. 122 di mercoledì 20 novembre 2013
INDICE
(nominativi degli intervenuti in ordine cronologico)
Missioni ... 1
Presidente ... 1
Informativa urgente del Presidente del Consiglio dei ministri sulla questione del cosiddetto Datagate ... 1
Presidente ... 1
(Intervento del Presidente del Consiglio dei ministri) ... 1
Presidente ... 1
Letta Enrico, Presidente del Consiglio dei ministri ... 1
(Interventi) ... 4
Presidente ... 4
Villecco Calipari Rosa Maria (PD) ... 4
Presidente ... 6
Tofalo Angelo (M5S) ... 6
Presidente ... 7
Cicu Salvatore (FI-PdL) ... 7
Presidente ... 8
Vitelli Paolo (SCPI) ... 8
Presidente ... 9
Fava Claudio (SEL) ... 9
Presidente ... 10
Fava Claudio (SEL) ... 10
Presidente ... 10
Vignali Raffaello (NCD) ... 10
Presidente ... 11
Pini Gianluca (LNA) ... 11
Presidente ... 12
Pini Gianluca (LNA) ... 12
Presidente ... 12
Pini Gianluca (LNA) ... 13
Presidente ... 13
Cirielli Edmondo (FdI) ... 13
Presidente ... 13
Tabacci Bruno (Misto-CD) ... 13
Presidente ... 14
Di Lello Marco (Misto-PSI-PLI) ... 14
Presidente ... 14
(La seduta, sospesa alle 10,10, è ripresa alle 10,35) ... 14
Mozione Colletti ed altri n. 1-00230 presentata a norma dell'articolo 115, comma 3, del Regolamento, nei confronti del Ministro della giustizia, Annamaria Cancellieri (Discussione) ... 15
Presidente ... 15
(Discussione sulle linee generali) ... 15
Presidente ... 15
Turco Tancredi (M5S) ... 15
Presidente ... 16
Verini Walter (PD) ... 16
Presidente ... 17
Verini Walter (PD) ... 17
Presidente ... 17
Verini Walter (PD) ... 17
Presidente ... 17
Verini Walter (PD) ... 17
Presidente ... 18
Verini Walter (PD) ... 18
Presidente ... 18
Molteni Nicola (LNA) ... 18
Presidente ... 20
Buttiglione Rocco (SCPI) ... 20
Presidente ... 21
Farina Daniele (SEL) ... 21
Presidente ... 22
Polverini Renata (FI-PdL) ... 22
Presidente ... 23
Locatelli Pia Elda (Misto-PSI-PLI) ... 24
Presidente ... 24
Locatelli Pia Elda (Misto-PSI-PLI) ... 24
Presidente ... 24
Locatelli Pia Elda (Misto-PSI-PLI) ... 24
Presidente ... 24
Sarti Giulia (M5S) ... 24
Presidente ... 25
Sarti Giulia (M5S) ... 25
Presidente ... 25
Sarti Giulia (M5S) ... 25
Presidente ... 25
(Intervento del Governo) ... 25
Presidente ... 25
Cancellieri Annamaria, Ministro della giustizia ... 25
(Dichiarazioni di voto) ... 29
Presidente ... 29
Bruno Franco (Misto-MAIE-ApI) ... 29
Presidente ... 30
Di Gioia Lello (Misto-PSI-PLI) ... 30
Presidente ... 30
Di Gioia Lello (Misto-PSI-PLI) ... 30
Presidente ... 30
Pisicchio Pino (Misto-CD) ... 30
Presidente ... 31
Pisicchio Pino (Misto-CD) ... 31
Presidente ... 31
Rampelli Fabio (FdI) ... 31
Presidente ... 33
Molteni Nicola (LNA) ... 33
Presidente ... 34
Cicchitto Fabrizio (NCD) ... 34
Presidente ... 36
Migliore Gennaro (SEL) ... 36
Presidente ... 38
Galgano Adriana (SCPI) ... 38
Presidente ... 38
Brunetta Renato (FI-PdL) ... 38
Presidente ... 40
Brunetta Renato (FI-PdL) ... 40
Presidente ... 40
Colletti Andrea (M5S) ... 40
Carella Renzo (PD) ... 41
Colletti Andrea (M5S) ... 41
Presidente ... 42
Colletti Andrea (M5S) ... 42
Presidente ... 42
Epifani Ettore Guglielmo (PD) ... 42
Presidente ... 42
Epifani Ettore Guglielmo (PD) ... 42
Presidente ... 43
Epifani Ettore Guglielmo (PD) ... 43
Presidente ... 44
Epifani Ettore Guglielmo (PD) ... 44
Presidente ... 44
Biancofiore Michaela (FI-PdL) ... 44
Presidente ... 45
Biancofiore Michaela (FI-PdL) ... 45
Presidente ... 45
Biancofiore Michaela (FI-PdL) ... 45
Presidente ... 45
Civati Giuseppe (PD) ... 45
Presidente ... 45
(Votazione) ... 45
Presidente ... 45
Presidente ... 46
(La seduta, sospesa alle 14,55, è ripresa alle 15) ... 52
Interrogazioni a risposta immediata (Svolgimento) ... 52
Presidente ... 52
(Iniziative per garantire l'erogazione dei contributi per la realizzazione dei progetti finanziati dall'Unione europea, in relazione al quadro di regole che consentono la sospensione dei relativi pagamenti delineato dalla proposta di regolamento in corso di esame in ambito comunitario – n. 3-00456) ... 52
Presidente ... 52
Carinelli Paola (M5S) ... 52
Presidente ... 52
Carinelli Paola (M5S) ... 52
Presidente ... 52
Trigilia Carlo, Ministro per la coesione territoriale ... 52
Presidente ... 53
Gallinella Filippo (M5S) ... 53
(Iniziative per evitare la perdita di una consistente quota di risorse comunitarie, da utilizzare in funzione anticiclica – n. 3-00458) ... 53
Presidente ... 53
Pannarale Annalisa (SEL) ... 54
Presidente ... 54
Trigilia Carlo, Ministro per la coesione territoriale ... 54
Presidente ... 54
Pannarale Annalisa (SEL) ... 54
Presidente ... 55
Pannarale Annalisa (SEL) ... 55
(Iniziative per incentivare l'utilizzo dei fondi dell'Unione europea – n. 3-00459) ... 55
Presidente ... 55
Pisicchio Pino (Misto-CD) ... 55
Presidente ... 55
Trigilia Carlo, Ministro per la coesione territoriale ... 55
Presidente ... 56
Pisicchio Pino (Misto-CD) ... 56
(Elementi ed iniziative in sede comunitaria in ordine alle nuove regole in corso di esame inerenti all'erogazione dei fondi di coesione per gli anni 2014-2020 – n. 3-00460) ... 57
Presidente ... 57
Polidori Catia (FI-PdL) ... 57
Presidente ... 57
Trigilia Carlo, Ministro per la coesione territoriale ... 57
Presidente ... 58
Polidori Catia (FI-PdL) ... 58
(Iniziative per un tempestivo e proficuo utilizzo dei fondi strutturali dell'Unione europea – n. 3-00457) ... 58
Presidente ... 58
Schirò Gea (SCPI) ... 58
Presidente ... 58
Schirò Gea (SCPI) ... 58
Presidente ... 58
Schirò Gea (SCPI) ... 58
Presidente ... 58
Trigilia Carlo, Ministro per la coesione territoriale ... 58
Presidente ... 59
Schirò Gea (SCPI) ... 59
(Iniziative per una riforma organica degli enti territoriali nell'ambito del processo di riforma costituzionale – n. 3-00461) ... 59
Presidente ... 59
Invernizzi Cristian (LNA) ... 60
Presidente ... 60
Delrio Graziano, Ministro per gli affari regionali e le autonomie ... 60
Presidente ... 61
Invernizzi Cristian (LNA) ... 61
(Iniziative per il contrasto dell'illegalità negli sport e, in particolare, nel calcio – n. 3-00462) ... 61
Presidente ... 61
Tullo Mario (PD) ... 61
Presidente ... 62
Delrio Graziano, Ministro per gli affari regionali e le autonomie ... 62
Presidente ... 62
Fossati Filippo (PD) ... 62
Presidente ... 63
Fossati Filippo (PD) ... 63
(Tempi per la definizione dei costi standard per il comparto sanitario e iniziative di competenza per velocizzarne l'adozione con riferimento alla spesa per gli acquisti – n. 3-00463) ... 63
Presidente ... 63
Corsaro Massimo Enrico (FdI) ... 63
Presidente ... 64
Delrio Graziano, Ministro per gli affari regionali e le autonomie ... 64
Presidente ... 64
Corsaro Massimo Enrico (FdI) ... 64
Presidente ... 65
(La seduta, sospesa alle 15,55, è ripresa alle 16) ... 65
Missioni (Alla ripresa pomeridiana) ... 65
Presidente ... 65
Sui lavori dell'Assemblea ... 65
Presidente ... 65
Preavviso di votazioni elettroniche ... 65
Presidente ... 65
Sull'ordine dei lavori ... 66
Roccella Eugenia (NCD) ... 66
Presidente ... 66
Roccella Eugenia (NCD) ... 66
Disegno di legge di conversione del decreto-legge n. 120 del 2013: Misure urgenti di riequilibrio della finanza pubblica nonché in materia di immigrazione (A.C. 1690-A) (Seguito della discussione) ... 66
Presidente ... 66
(Esame articolo unico – A.C. 1690-A) ... 66
Presidente ... 66
Invernizzi Cristian (LNA) ... 67
Causi Marco (PD) ... 70
Presidente ... 70
Causi Marco (PD) ... 70
Presidente ... 70
Causi Marco (PD) ... 70
Presidente ... 71
Melilli Fabio (PD), Relatore per la maggioranza ... 71
Presidente ... 71
Melilli Fabio (PD) ... 71
Presidente ... 71
(La seduta, sospesa alle 16,25, è ripresa alle 17,20) ... 71
Presidente ... 71
Melilli Fabio (PD), Relatore per la maggioranza ... 71
Presidente ... 72
Melilli Fabio (PD), Relatore per la maggioranza ... 72
Presidente ... 72
Melilli Fabio (PD), Relatore per la maggioranza ... 72
Presidente ... 72
Giorgetti Alberto (NCD), Sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze ... 72
Presidente ... 72
Guidesi Guido (LNA), Relatore di minoranza ... 72
Presidente ... 73
Guidesi Guido (LNA), Relatore di minoranza ... 73
Cariello Francesco (M5S) ... 73
Presidente ... 73
Cariello Francesco (M5S) ... 73
Presidente ... 73
Cariello Francesco (M5S) ... 73
Presidente ... 73
Cariello Francesco (M5S) ... 74
Presidente ... 74
Fedriga Massimiliano (LNA) ... 74
Presidente ... 74
Fedriga Massimiliano (LNA) ... 74
Presidente ... 74
Fedriga Massimiliano (LNA) ... 74
Presidente ... 74
Guidesi Guido (LNA) ... 74
Presidente ... 74
Guidesi Guido (LNA) ... 74
Presidente ... 74
Rondini Marco (LNA) ... 74
Presidente ... 75
Corsaro Massimo Enrico (FdI) ... 75
Presidente ... 76
Borghesi Stefano (LNA) ... 76
Presidente ... 76
Borghesi Stefano (LNA) ... 76
Presidente ... 76
Busin Filippo (LNA) ... 76
Presidente ... 76
Fedriga Massimiliano (LNA) ... 76
Presidente ... 77
Invernizzi Cristian (LNA) ... 77
Presidente ... 77
Invernizzi Cristian (LNA) ... 77
Presidente ... 77
Prataviera Emanuele (LNA) ... 77
Presidente ... 77
Prataviera Emanuele (LNA) ... 77
Presidente ... 77
Caon Roberto (LNA) ... 77
Presidente ... 77
Allasia Stefano (LNA) ... 78
Presidente ... 78
Rampelli Fabio (FdI) ... 78
Presidente ... 78
Rampelli Fabio (FdI) ... 78
Presidente ... 78
Buonanno Gianluca (LNA) ... 78
Presidente ... 78
Totaro Achille (FdI) ... 78
Presidente ... 79
Guidesi Guido (LNA) ... 79
Presidente ... 80
Borghesi Stefano (LNA) ... 80
Presidente ... 80
Fedriga Massimiliano (LNA) ... 80
Presidente ... 80
Corsaro Massimo Enrico (FdI) ... 80
Presidente ... 80
Busin Filippo (LNA) ... 80
Presidente ... 81
Molteni Nicola (LNA) ... 81
Presidente ... 81
Buonanno Gianluca (LNA) ... 81
Presidente ... 81
Caon Roberto (LNA) ... 81
Presidente ... 81
Allasia Stefano (LNA) ... 81
Presidente ... 82
Rampelli Fabio (FdI) ... 82
Presidente ... 82
Grimoldi Paolo (LNA) ... 82
Presidente ... 82
Meloni Marco (PD) ... 82
Presidente ... 83
Currò Tommaso (M5S) ... 83
Presidente ... 83
Bragantini Matteo (LNA) ... 83
Presidente ... 83
Totaro Achille (FdI) ... 83
Prataviera Emanuele (LNA) ... 84
Presidente ... 84
Zaccagnini Adriano (Misto) ... 84
Pini Gianluca (LNA) ... 84
Presidente ... 84
Pini Gianluca (LNA) ... 84
Presidente ... 84
Grimoldi Paolo (LNA) ... 84
Presidente ... 84
Prataviera Emanuele (LNA) ... 84
Presidente ... 85
Buonanno Gianluca (LNA) ... 85
Presidente ... 85
Buonanno Gianluca (LNA) ... 85
Presidente ... 85
Buonanno Gianluca (LNA) ... 85
Presidente ... 85
Buonanno Gianluca (LNA) ... 85
Presidente ... 85
Buonanno Gianluca (LNA) ... 85
Presidente ... 85
Buonanno Gianluca (LNA) ... 85
Presidente ... 85
Guidesi Guido (LNA) ... 85
Presidente ... 85
Guidesi Guido (LNA) ... 85
Presidente ... 85
Buonanno Gianluca (LNA) ... 86
Scalfarotto Ivan (PD) ... 86
Presidente ... 86
Fedriga Massimiliano (LNA) ... 86
Presidente ... 87
Corsaro Massimo Enrico (FdI) ... 87
Presidente ... 87
Guidesi Guido (LNA) ... 87
Presidente ... 87
Allasia Stefano (LNA) ... 87
Presidente ... 88
Bruno Franco (Misto-MAIE-ApI) ... 88
Presidente ... 88
Buonanno Gianluca (LNA) ... 88
Presidente ... 88
Buonanno Gianluca (LNA) ... 88
Presidente ... 88
Totaro Achille (FdI) ... 89
Presidente ... 89
Totaro Achille (FdI) ... 89
Presidente ... 89
Marchi Maino (PD) ... 89
Presidente ... 89
Prataviera Emanuele (LNA) ... 89
Presidente ... 90
Rampelli Fabio (FdI) ... 90
Presidente ... 90
Rampelli Fabio (FdI) ... 90
Presidente ... 90
Rampelli Fabio (FdI) ... 90
Presidente ... 90
Invernizzi Cristian (LNA) ... 90
Presidente ... 91
Invernizzi Cristian (LNA) ... 91
Presidente ... 91
Pini Gianluca (LNA) ... 91
Presidente ... 91
Grimoldi Paolo (LNA) ... 91
Presidente ... 91
Caon Roberto (LNA) ... 91
Presidente ... 91
Bonafede Alfonso (M5S) ... 92
Presidente ... 92
Corsaro Massimo Enrico (FdI) ... 92
Presidente ... 93
Guidesi Guido (LNA) ... 93
Presidente ... 93
Buonanno Gianluca (LNA) ... 93
Presidente ... 94
Totaro Achille (FdI) ... 94
Presidente ... 94
Tofalo Angelo (M5S) ... 94
Presidente ... 94
Schirò Gea (SCPI) ... 94
Presidente ... 94
Fedriga Massimiliano (LNA) ... 94
Presidente ... 95
Busin Filippo (LNA) ... 95
Presidente ... 95
Currò Tommaso (M5S) ... 95
Presidente ... 95
Currò Tommaso (M5S) ... 95
Presidente ... 95
Molteni Nicola (LNA) ... 95
Presidente ... 96
Marchi Maino (PD) ... 96
Presidente ... 96
Melilla Gianni (SEL) ... 96
Presidente ... 96
Castelli Laura (M5S) ... 96
Presidente ... 97
Pini Gianluca (LNA) ... 97
Corsaro Massimo Enrico (FdI) ... 97
Presidente ... 97
Corsaro Massimo Enrico (FdI) ... 97
Presidente ... 97
Corsaro Massimo Enrico (FdI) ... 97
Presidente ... 97
Borghesi Stefano (LNA) ... 97
Presidente ... 97
Rampi Roberto (PD) ... 97
Presidente ... 97
Rampi Roberto (PD) ... 98
Presidente ... 98
Guidesi Guido (LNA) ... 98
Presidente ... 98
Corsaro Massimo Enrico (FdI) ... 98
Presidente ... 99
Fedriga Massimiliano (LNA) ... 99
Presidente ... 99
Borghesi Stefano (LNA) ... 99
Presidente ... 99
Caon Roberto (LNA) ... 99
Presidente ... 99
Totaro Achille (FdI) ... 99
Presidente ... 100
Currò Tommaso (M5S) ... 100
Presidente ... 100
Fedriga Massimiliano (LNA) ... 100
Presidente ... 100
Fedriga Massimiliano (LNA) ... 100
Presidente ... 101
Pellegrino Serena (SEL) ... 101
Presidente ... 101
Corsaro Massimo Enrico (FdI) ... 101
Presidente ... 102
Palazzotto Erasmo (SEL) ... 102
Presidente ... 102
Prataviera Emanuele (LNA) ... 102
Presidente ... 102
Prataviera Emanuele (LNA) ... 102
Presidente ... 102
Grimoldi Paolo (LNA) ... 102
Presidente ... 102
Grimoldi Paolo (LNA) ... 102
Presidente ... 103
Chaouki Khalid (PD) ... 103
Fedriga Massimiliano (LNA) ... 103
Prataviera Emanuele (LNA) ... 103
Presidente ... 103
Chaouki Khalid (PD) ... 103
Presidente ... 103
Chaouki Khalid (PD) ... 103
Presidente ... 103
Chaouki Khalid (PD) ... 103
Presidente ... 103
Chaouki Khalid (PD) ... 103
Presidente ... 103
Chaouki Khalid (PD) ... 104
Presidente ... 104
Chaouki Khalid (PD) ... 104
Prataviera Emanuele (LNA) ... 104
Presidente ... 104
Totaro Achille (FdI) ... 104
Presidente ... 104
Totaro Achille (FdI) ... 104
Presidente ... 104
Molteni Nicola (LNA) ... 104
Presidente ... 104
Molteni Nicola (LNA) ... 104
Presidente ... 104
Rizzetto Walter (M5S) ... 104
Presidente ... 105
Rizzetto Walter (M5S) ... 105
Argentin Ileana (PD) ... 105
Presidente ... 105
Argentin Ileana (PD) ... 105
Presidente ... 105
Argentin Ileana (PD) ... 105
Presidente ... 105
Caon Roberto (LNA) ... 105
Presidente ... 105
Caon Roberto (LNA) ... 105
Presidente ... 105
Nuti Riccardo (M5S) ... 105
Presidente ... 105
Nuti Riccardo (M5S) ... 105
Pini Gianluca (LNA) ... 106
Presidente ... 106
Pini Gianluca (LNA) ... 106
Presidente ... 106
Guidesi Guido (LNA) ... 107
Presidente ... 107
Di Stefano Marco (PD) ... 107
Presidente ... 107
Di Stefano Marco (PD) ... 107
Presidente ... 107
Di Stefano Marco (PD) ... 107
Presidente ... 108
Corsaro Massimo Enrico (FdI) ... 108
Presidente ... 109
Guidesi Guido (LNA) ... 109
Presidente ... 109
Corsaro Massimo Enrico (FdI) ... 110
Presidente ... 110
Corsaro Massimo Enrico (FdI) ... 110
Presidente ... 110
Boccia Francesco (PD), Presidente della V Commissione ... 110
Presidente ... 110
Boccia Francesco (PD), Presidente della V Commissione ... 110
Presidente ... 110
Zaccagnini Adriano (Misto) ... 110
Presidente ... 111
Sull'ordine dei lavori ... 111
Fiano Emanuele (PD) ... 111
Presidente ... 111
Fiano Emanuele (PD) ... 111
Presidente ... 112
Scotto Arturo (SEL) ... 112
Presidente ... 112
Scotto Arturo (SEL) ... 112
Vignali Raffaello (NCD) ... 112
Presidente ... 112
Vignali Raffaello (NCD) ... 112
Biasotti Sandro (FI-PdL) ... 112
Presidente ... 112
Biasotti Sandro (FI-PdL) ... 112
Prataviera Emanuele (LNA) ... 113
Presidente ... 113
Prataviera Emanuele (LNA) ... 113
Di Gioia Lello (Misto-PSI-PLI) ... 113
Presidente ... 113
Di Gioia Lello (Misto-PSI-PLI) ... 113
Presidente ... 113
Di Gioia Lello (Misto-PSI-PLI) ... 113
Presidente ... 113
Di Gioia Lello (Misto-PSI-PLI) ... 113
Rampelli Fabio (FdI) ... 114
Presidente ... 114
Rampelli Fabio (FdI) ... 114
Presidente ... 114
Rampelli Fabio (FdI) ... 114
Cera Angelo (SCPI) ... 114
Presidente ... 114
Cera Angelo (SCPI) ... 114
Grillo Giulia (M5S) ... 114
Presidente ... 114
Grillo Giulia (M5S) ... 114
Presidente ... 115
Sul calendario dei lavori dell'Assemblea e aggiornamento del programma ... 115
Presidente ... 115
Sull'ordine dei lavori e per la risposta a strumenti del sindacato ispettivo ... 116
Presidente ... 116
Rostan Michela (PD) ... 116
Presidente ... 117
Agostinelli Donatella (M5S) ... 117
Presidente ... 117
Agostinelli Donatella (M5S) ... 117
Presidente ... 117
Amoddio Sofia (PD) ... 117
Presidente ... 118
Baruffi Davide (PD) ... 118
Presidente ... 118
Baruffi Davide (PD) ... 118
Parentela Paolo (M5S) ... 119
Presidente ... 119
Parentela Paolo (M5S) ... 119
Ordine del giorno della seduta di domani ... 119
Presidente ... 119
Organizzazione dei tempi di esame della mozione n. 1-00230 ... 121
Organizzazione dei tempi di esame della mozione n. 1-00194 e del Doc. IV, n. 2 ... 121
Votazioni elettroniche (Schema) ... Votazioni I-XVIII